República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educación Universidad Nacional Experimental Romulo Gallegos 3er Año de Contaduría Publica Sección 1 Valle de la Pascua; Estado Guárico Nociones Teóricas Fundamentales de la istración Pública Profesor: Edgar Alvaréz
Alumnos: José Carpio C.I: 27.171.073 Yohan Machado C.I: 27.541.839 Michelle Herrera C.I: 26.844.258
La istración Pública posee diferentes enfoques a través de los cuales se puede estudiar su definición permitiendo entender un poco mas como funciona su gestión ya sea desde un punto de vista jurídico, político, productivista o histórico-social, de igual forma la istración publica posee características que la definen y marcan la diferencia entre una istración publica y una istración privada, reflejando de esta forma la importancia que esta posee para la sociedad. El enfoque Jurídico propio del derecho istrativo y además producto de la consolidación del estado de derecho, es el estudio de la istración pública que se circunscribe al análisis de las reglas jurídicas y formales que regulan el funcionamiento y actuación de la istración frente a los particulares. Este se trata por tanto de un enfoque unilateral limitado a la legalidad formal de la istración. Por otra parte el enfoque Político es el de mayor importancia en el estudio de la istración debido a que dio origen a la teoría de la burocracia, surgiendo de los estudios de Max Weber quien la consideraba como una forma de organización humana que se basa en la racionalidad, en la adecuación de los medios a los objetivos pretendidos, con el fin de garantizar la máxima eficiencia en la búsqueda de esos objetivos. También se encuentra el enfoque productivista el cual procura conseguir la máxima eficacia de la acción istrativa, lo que lo acerca a la tendencia aceptada en los análisis del fenómeno istrativo privado. Además está el enfoque histórico-social el cual se refiere específicamente a los actores que pueden participar (conflictivamente) dentro del proceso de creación de políticas, como pueden ser: el Estado, individuos, grupos, organizaciones, sectores de la sociedad a los que es posible imputar comportamientos económicos y políticos. Estos, de acuerdo al momento histórico en que se encuentren y en relación al juego de fuerzas resultantes, consiguen influir más o menos en el proceso. Cada uno de estos enfoques conlleva a lo que es la istración publica y por ende a las características que lo representan en su gestión y ante la sociedad. La istración Pública se caracteriza principalmente en que su producto o servicio consiste en satisfacer las necesidades públicas, además debido a que es del Estado sus dirigentes suelen cambiar según la preferencia política, puesto que el
capital es público los trabajadores no se preocupan tanto por generar ingresos ni trabajar con eficiencia, también es financiado por los impuestos que han sido cancelados por los ciudadanos y por otra parte esta en materia legal se rige bajo los parámetros que la ley ha designado para las empresas. Cada una de estas permiten observar la importancia de la istración pública mostrando que esta es un elemento importante en lo que respecta al correcto funcionamiento de un Estado ya que gracias a las acciones que se realizan a través de sus organismos se pueden poner en práctica las decisiones que se toman, llevando a cabo cada una de sus funciones y objetivos, permitiendo de esta forma la satisfacción de las necesidades de la colectividad en función al desarrollo social. Por otra parte la istración publica puede diferenciarse de la istración privada debido a que la istración pública tiene objetivos de servicio a la comunidad, mientras que la privada tiene objetivos de lucro, también que la istración pública actúa titularmente sobre la privada porque es un sistema que incluye a toda la comunidad, en cambio la privada es un sistema que requiere a la istración pública para su subsistencia, inclusive la istración privada se ve relacionada con los recursos obtenidos por algo mientras que la pública se relaciona con actividades destinadas para el uso o consumo de todos los ciudadanos que habitan una nación satisfaciendo las necesidades y por ultimo la istración pública se ve relacionada con la política y la dirección los recursos del Estado a diferencia que la privada se ocupa de las personas y el patrimonio de los particulares. La istración publica se encarga de gestionar todos los recursos o presupuestos del estado a través de los diversos organismos que la componen permitiendo el desarrollo y la mejora en la calidad de vida de los ciudadanos mediante la satisfacción de las necesidades básicas de los mismos, siendo esta observada a través de diferentes enfoques que muestran como esta organizada su gestión y que de igual forma permite diferenciarla de una istración privada se logra otorgarle la debida importancia a la istración pública por ser el medio a través del cual se pone en funcionamiento cada una de las funciones públicas del Estado permitiendo su desarrollo y crecimiento como organización así como el de sus habitantes.
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