Estudio De Impacto Ambiental Defensa Ribereña 1w1x6s

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (Sd)

PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LAS DEFENSAS RIBEREÑAS DEL RIO NEPEÑA EN EL CENTRO POBLADO LOS CHIMUS-SAMANCOSANTA-ANCASH”

MAYO - 2,013 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMANCO

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Contenido 1.0 ASPECTOS GENERALES ……………………………………………………………4 1.1 DEL PROYECTO ……………………………………………………………………………4 1.1.1 Nombre del proyecto 1.1.2 Ubicación 1.1.3 S 1.2 DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL……………………………………………4 1.2.1 JUSTIFICACIÓN 1.2.2 OBJETIVOS 1.2.3 METODOLOGÍA 1.2.4 ALCANCES 1.3 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ……………………………………………………6 1.3.1 MARCO LEGAL 1.3.2 MARCO INSTITUCIONAL 2.0 ESTUDIO DE LÍNEA BASE……………………………………………………………….14 2.1 MEDIO FÍSICO……………………………………………………………………………..14 2.1.1 METEOROLOGÍA Y CLIMATOLOGÍA 2.1.2 RECURSO HÍDRICO 2.1.3 RECURSOS SUELO 2.1.4 RECURSO AIRE 2.2 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOTICO…………………………………………….24 2.2.1 ZONAS DE VIDA 2.2.2 FLORA 2.2.3 FAUNA 2.3 DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO………………………………30 2.3.1 DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL 2.3.2 ASPECTOS SOCIALES 2.4 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO………………………………………………………..39 2.4.1 DESCRIPCION DE TRABAJOS A REALIZAR EN EL RÍO: 2.4.2 MAQUINARIA A UTILIZAR: 2.4.3 DESCRIPCION DE OBRA 3.0 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES…………………………………………………………………………….42 3.1 OBJETIVO………………………………………………………………………………….42 3.2 METODOLOGÍA …………………………………………………………………………...42 3.2.1 MÉTODO DE ANÁLISIS38 3.2.2 CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES 3.3 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES………………44 3.3.1 SELECCIÓN DE COMPONENTES INTERACTUANTES 3.3.2 IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES 3.4 EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES…………………..46 3.5 DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES…………………..57 3.5.1 EN EL MEDIO FÍSICO 3.5.2 EN EL MEDIO BIOLÓGICO 3.5.3 EN EL MEDIO SOCIO-ECONÓMICO 4.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL………………………………………………………61 4.1 OBJETIVOS…………………………………………………………………………….….61 4.2 INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA……………………………………………….61 4.2.1 PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL 4.2.2 PROGRAMA DE ACCIÓN PREVENTIVO Y/O CORRECTIVO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMANCO

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4.2.3 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO O DE VIGILANCIA 4.2.4 PROGRAMA DE COMPENSACIÓN AMBIENTAL 4.2.5 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS 4.2.6 PROGRAMA DE REVEGETALIZACIÓN Y REFORESTACIÓN 4.2.7 INVERSIONES PARA LA IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 4.2.8 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 5.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ………………………………………….75 6.0 BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………………….76 7.0. ANEXOS ………………………………………………………………………………….73

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMANCO

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1.0 1.1

ASPECTOS GENERALES

DEL PROYECTO

1.1.1 NOMBRE DEL PROYECTO Proyecto: Mejoramiento y Ampliación de las Defensas Ribereñas del Rio Nepeña en el Centro Poblado Los Chimus-Samanco-Santa-Ancash 1.1.2 UBICACIÓN Región Departamento Provincia Distrito Localidad Distrito de riego Sector de riego Organización de s

: Chavín : Ancash : DEL SANTA : SAMANCO : LOS CHIMUS : NEPEÑA : NEPEÑA : Junta de s

Coordenadas UTM : N : 8’969,000 al 8’970,000 m E : 777,400 al 778,400 m Altitud : 15.00 m.s.n.m

1.1.3 S El área donde se desarrollará el proyecto, cuenta con una vía principal de , a 9 Km mediante la Carretera Panamericana. 1.2

DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.2.1

JUSTIFICACIÓN

Para alcanzar el desarrollo de las sociedades, el hombre hace uso de los recursos naturales que le proporciona su ambiente, lo cual implica una constante interacción hombre - naturaleza. Dicha interacción en determinadas circunstancias, cuando no se adoptan las previsiones ambientales del caso, suele ocasionar alteraciones que pueden ser marcadamente desfavorables en el comportamiento de uno o más de los componentes ambientales, como por ejemplo la alteración del curso de los ríos, contaminación del suelo por disposición inadecuada de residuos sólidos, entre otros problemas, conduciendo en esos casos a un estado de deterioro ambiental; situación que en las últimas décadas se ha acentuado hasta alcanzar dimensiones ecuménicas. Frente a esta situación, en los últimos años se han producido cambios importantes en la conducta del hombre respecto a su ambiente, todo ello propiciado a partir de modificaciones jurídicas y normativas en la legislación internacional que los países vienen incorporando gradualmente en sus legislaciones internas.


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1.2.2 a)

OBJETIVOS Objetivo General El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental (sd) es identificar, evaluar e interpretar los impactos ambientales potenciales asociados al proyecto de Mejoramiento y Ampliación de las Defensas Ribereñas del Rio Nepeña en el Centro Poblado Los Chimus-Samanco-SantaAncash, en sus etapas de construcción y funcionamiento, a fin de proponer las medidas adecuadas que permitan prevenir, atenuar o mitigar los impactos ambientales negativos en armonía con la conservación del ambiente.

b)

Objetivos Específicos -

1.2.3

Describir las características técnicas del proyecto Describir las características ambientales del área de influencia del proyecto Identificar y evaluar los impactos ambientales del proyecto en sus etapas de construcción y funcionamiento METODOLOGÍA

La secuencia metodológica del EIA (Sd) fue estructurada en tres etapas. A saber: Etapa Preliminar de Gabinete, Etapa de Campo y Etapa Final de Gabinete, las mismas que se ilustran en la Figura 1 y se describen a continuación: a) Etapa preliminar de gabinete Constituye la primera etapa del Estudio de Impacto Ambiental (Sd) y comprendió las actividades de recopilación y análisis preliminar de información temática (cartográfica y alfanumérica) sobre el tema y área de estudio, así como la preparación de la etapa de campo que permitirá la obtención de información complementaria que ayude a la evaluación ambiental del proyecto. También se preparó el mapa base preliminar del Área de Influencia del proyecto. b) Etapa de campo Constituye la segunda etapa del EIA (Sd) y consistió en la inspección in-situ del área del proyecto, así como en la recopilación de información complementaria sobre los diversos tópicos que comprende el EIA (Sd): aspectos sociales, económicos, físicos y biológicos del área de influencia del proyecto. c)

Etapa Final de Gabinete

En esta tercera y última etapa del EIA (Sd), se realizó el procesamiento de la información obtenida en las etapas anteriores, lo que permitió realizar el análisis ambiental correspondiente. Este proceso finalmente dio como resultado el presente informe denominado Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Mejoramiento y Ampliación de las Defensas Ribereñas del Rio Nepeña en el Centro Poblado Los Chimus-Samanco-Santa-Ancash el cual forma parte del Expediente Técnico de la obra proyectada.


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Figura 1.

Etapas del Estudio de Impacto Ambiental

Etapa I ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE

 

Actividades Recopilación y análisis de información preliminar. Planeamiento de la Etapa de Campo.

Etapa II ETAPA DE CAMPO

 

Actividades Evaluación in-situ del área del Proyecto. Recopilación de información complementaria.

 Etapa III ETAPA FINAL DE GABINETE

1.2.4



Actividades Procesamiento y análisis de la información obtenida en las Etapas I y II. Elaboración del Informe final del EIA del Proyecto de Mejoramiento y Ampliación de las Defensas Ribereñas del Rio Nepeña en el Centro Poblado Los Chimus-Samanco-Santa-Ancash

ALCANCES

El EIA (Sd) incluye, entre los aspectos principales, una descripción de las características técnicas del proyecto; un diagnóstico del ambiente del área de influencia del proyecto que podría ser impactado por éste; la identificación de los impactos –positivos y negativos- que podrían ocurrir en el ambiente; así como un Plan de Manejo Ambiental, que contiene un conjunto de medidas estructuradas en programas de manejo ambiental que permitirán mitigar, controlar o evitar los impactos ambientales negativos, tanto durante la construcción del proyecto de protección como durante su funcionamiento. Así mismos, se está planteando un Plan de Seguridad y Salud de la Obra, según NTE E-120, en donde se establecerá la formación de un Comité de Seguridad en la Obra, que garantice la integridad física y salud de los trabajadores. En el EIA (Sd) se tuvieron en cuenta las principales actividades del proyecto y su posible grado de afectación sobre los elementos o componentes del ambiente de su ámbito de influencia. Estos elementos fueron determinados luego de analizar la información existente acerca de los componentes físicos, biológicos y socio-económicos que tendrían interrelación con las actividades del proyecto. 1.3 1.3.1

MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL MARCO LEGAL

En nuestro país, en las últimas décadas se ha logrado un significativo avance en el campo de la legislación ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que sirven como instrumentos jurídicos para regular la relación entre el hombre y su ambiente, con el propósito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro país. El cumplimiento de estas normas se viene fortaleciendo MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMANCO

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en los últimos años, en la medida que los actores del desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un uso responsable de los recursos naturales y el ambiente en general. Así se tiene:  Constitución Política del Perú Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente con la Constitución Política del Perú de 1979, la cual en su artículo 123 establece: “Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza. Es obligación del Estado prevenir y controlar la contaminación ambiental”. Aspecto que se ratifica en la Constitución Política de 1993, señalando en su artículo 2, inciso 22 que: “Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de su vida”. Asimismo, en los artículos 66, 67, 68 y 69 se señala que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nación, promoviendo el Estado el uso sostenible de éstos; así como, la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas. Asimismo, la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza el Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de interés nacional, declarados por Ley, éstos podrán expropiar propiedades para su ejecución; para lo cual, se deberá indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.  Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales Fue establecido por DL Nº 613, del 07-09-1990. Este código señala en el ítem 1 del Título Preliminar, que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, así como el deber de conservar dicho ambiente, precisando que es obligación del estado mantener la calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad humana. El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, fue la primera norma en instaurar en el país la obligación de los proponentes de proyectos, de existir Estudios de Impacto Ambiental (EIA). La planificación ambiental tiene por objeto crear las condiciones para el restablecimiento y mantenimiento del equilibrio entre la conservación del medio ambiente y de los recursos naturales para el desarrollo nacional con el fin de alcanzar una calidad de vida compatible con la dignidad humana.  Ley Orgánica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales Fue promulgada mediante Ley Nº 26821. Esta Ley, norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, estableciendo un marco adecuado para el fomento de la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y, el desarrollo integral de la persona humana. La norma señala las condiciones para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, precisando que los recursos naturales deben utilizarse en forma sostenible, lo cual implica que su manejo debe ser racional (Art. 28). Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales no es absoluto ya que se encuentra sujeto a condiciones por parte del titular del derecho. Estas condiciones, sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, son las siguientes (Art.29):  Utilizar el recurso natural para los fines para los que fue otorgado, garantizando el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales.  Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial respectiva. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMANCO

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 Cumplir con los procedimientos de evaluación de impacto ambiental y los planes de manejo correspondiente, establecido en la legislación de la materia.  Cumplir con la respectiva retribución económica, de acuerdo a las modalidades establecidas en la legislación correspondiente. Cabe señalar que la retribución económica que debe abonarse por la explotación de los recursos naturales se encuentra regulada por la legislación del canon (Ley 27406 modificada por Ley 27763 y su respectivo reglamento D.S. 004-2002-EF). 

Decreto Legislativo N° 1013 Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente Con el fin de lograr el fortalecimiento de la gestión ambiental se ha dado el Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente como organismo del Poder Ejecutivo, que tendrá como función general diseñar, establecer, ejecutar y supervisar la política nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectoría respecto a ella. Éste nuevo Ministerio constituye una persona jurídica de derecho público con su respectivo pliego presupuestal.

 Código Penal - Delitos contra la Ecología Para penalizar cualquier alteración del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N 635, del 08 –0491Delitos contra la Ecología, que en su artículo 304 precisa: que el que contamine el ambiente con residuos sólidos, líquidos o gaseosos, por encima de límites permisibles, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un (1) año, ni mayor de tres (3) años. En su Art. 308º.- referido a la comercialización de flora y fauna protegidas, establece que el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que están legalmente protegidas, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres años.  Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada D. Leg. Nº 757, del 13-11-91. El marco general de política para la actividad privada y la conservación del ambiente está expresado por el Artículo 49º, donde se señala que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socio–económico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales; garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente.  Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades Ley Nº 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios deberán comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales competentes. Las actividades a realizarse no requerirán una coordinación directa con el CONAM. La Autoridad Competente Ambiental para dichas hará de conocimiento respectivo al CONAM, si el caso lo requiriese.  Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental y Modificación Ley N° 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a través de los proyectos de inversión; asimismo mediante el Decreto Legislativo N° 1078, se incluye parámetros específicos en el contexto de la Evaluación Ambiental Estratégica. La norma señala diversa categorías en función al riesgo ambiental. Dichas categorías son las siguientes: Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental; Categoría II – Estudio de Impacto MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMANCO

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Ambiental Semidetallado, Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley. Para obtener esta certificación, deberá tomarse como base la categorización que esta norma establece en función a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del proyecto. Así, se han establecido las siguientes categorías: a) Categoría I. Para aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos ambientales negativos de carácter significativo. En este caso, se requiere de una Declaración de Impacto Ambiental. b) Categoría II. Comprende los proyectos cuya ejecución puede originar impactos ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas fácilmente aplicables. Requieren de un EIA semi detallado. c)

Categoría III. Incluye los proyectos cuyas características, envergadura y/o localización pueden producir impactos ambientales negativos significativos desde el punto de vista cuantitativo o cualitativo, requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la estrategia de manejo ambiental correspondiente. En este caso, se requiere de un EIA detallado.

Para determinar la ubicación de un proyecto en una determinada categoría se deberán aplicar los criterios de protección señalados en la norma y que están referidos, entre otros, a la protección de la salud de las personas y la integridad y calidad de los ecosistemas y recursos naturales y culturales. 

Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley Nº 27867, modificada por la Ley Nº 27902 del 29/12/2002)

Según la Constitución del Perú, los gobiernos regionales deben promover el desarrollo y la economía regional, así como fomentar las inversiones, actividades y servicios públicos de su responsabilidad, de acuerdo a las políticas y planes nacionales y locales de desarrollo. En este sentido, según el numeral 8 del Art. 195º, son competentes para promover y regular actividades y/o servicios en materia de Agricultura y medio ambiente. Conforme al Art. 13º de la Ley de Bases de la. Descentralización (Ley Nº 27783) y al Art. 45º de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley Nº 27867), modificado por el Art. 4º de la Ley Nº 27902, existen competencias exclusivas, cuyo ejercicio corresponde de manera exclusiva y excluyente a cada nivel de gobierno, y atribuciones compartidas, en las que intervienen dos o más niveles de gobierno (central, regional o local) que comparten fases sucesivas de los procesos implicados, encargándose la Ley de indicar la función específica y la responsabilidad que corresponden a cada nivel.  Reglamento de Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente Decreto Supremo N° 007-85-VC del 15.02.85. Establece en su Art. 51, que corresponde a los Municipios, acorde con la Legislación y con los Organismos de Control competentes, velar por la calidad del ambiente natural y transformado. Según el Art. 51, los Municipios harán cumplir las normas e impondrán las sanciones del caso para hacer efectivas las prohibiciones o restricciones de las actividades que: -

Deterioren los recursos: aire, agua, suelo y subsuelo, flora y fauna; riberas marítimas, fluviales y lacustres, en desmedro de la calidad de vida y de la seguridad de bienes y personas. Originen ruidos molestos o nocivos Atenten contra el Paisaje urbano o la Seguridad vial Atenten contra la integridad del patrimonio histórico monumental y paisajístico


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-

Realicen una inadecuada disposición de efluentes sólidos, líquidos y gaseosos de cualquier origen. Contribuyan innecesariamente a la reducción de tierras de cultivo de alto valor agrológico

 Ley General de Residuos Sólidos Ley N° 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana. Decreto Legislativo N° 1065. Decreto Legislativo que modifica la Ley Nº 27314, Ley General de Residuos Sólidos. Mediante esta norma se modifica y actualizada diversos artículos de la Ley General de Residuos Sólidos Nº 27314, en el marco de la Creación del Ministerio del Ambiente y sus modificaciones, así como la modificación de la Ley General del Ambiente y sus modificación.  Ley General de Salud Ley Nº 26842. Norma los derechos, deberes y responsabilidades concernientes a la salud individual, así como los deberes, restricciones y responsabilidades en consideración a la salud de terceros, considerando la protección de la salud como indispensable del desarrollo humano y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo. 

D. S. Nº011-93-MTC “declaran que las canteras de minerales no metálicos de materiales de construcción ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectas a estas” Esta norma declara que las canteras ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectadas a estas, se menciona también que las canteras de minerales no metálicos que se encuentran hasta una distancia de 3 km. medidas a cada lado del eje de la vía, se encuentra permanentemente afectados a estas y forman parte integrante de dicha infraestructura vial. Esta norma es modificada en su artículo 1º por el Decreto Supremo Nº020-94-MTC en el que se establece que en la selva el límite del área a afectar para canteras de materiales no metálicos será de 15 km a cada lado de la vía; y dichas afectaciones se aplican a la red vial nacional que incluye las rutas nacionales, departamentales y vecinales.. 

D.S. Nº 013-97-AG “Aprueban el Reglamento de la Ley Nº 26737, que regula la explotación de materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces” Establece que la autoridad de aguas es la única facultada para otorgar los permisos de extracción de los materiales que acarrean y depositan en sus álveos o cauces, priorizando las zonas de extracción en el cauce, previa evaluación técnica efectuada por el técnico del distrito de riego correspondiente. Concluida la extracción el titular esta obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada para el y salida a la zona de explotación. Cada permiso de extracción tiene validez por el plazo máximo de un (1) año como lo señala en su artículo 10º. 

Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nación

Ley Nº 24047, del 05-01-85. Este dispositivo ha sido modificada por Ley 24193 del 06-06-85 y Ley 25644 del 27-07-92, reconoce como bien cultural los sitios arqueológicos, estipulando sanciones MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMANCO

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istrativas por caso de negligencia grave o dolo, en la conservación de los bienes del patrimonio cultural de la Nación. El D.S. Nº 050-94-ED del 11-10-94 aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Instituto Nacional de Cultura (INC). Este Organismo constituye la entidad gubernamental encargada de velar por el cumplimiento de la norma referente al patrimonio cultural. Mediante D.S. Nº 013-98-ED se aprobó el Texto Único de Procedimientos istrativos del INC. -

Límites Máximos Permisibles y Estándares de Calidad Ambiental

Decreto Supremo N° 074-2001-PCM Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire el 22 de junio de 2001 se aprobó el "Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire”, cuya norma tiene como objetivo principal la protección de la salud de las personas. Establece los valores de estándares nacionales de calidad ambiental del aire para cada contaminante, además de los lineamientos de estrategia para alcanzarlos progresivamente. Decreto Supremo N° 085-2003-PCM Aprueban el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido el 30 de octubre de 2003 se aprobó el Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la población y promover el desarrollo sostenible.

Decreto Supremo N° 002-2008 MINAM Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua el 31 de julio de 2008 se aprobó los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua con el objetivo de establecer el nivel de concentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos presentes en el agua, en cuyos niveles de concentración no deberán representar riesgo significativo para la salud de las personas ni para el ambiente. Decreto Supremo N° 003-2008 MINAM Aprueban Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire el 21 de agosto de 2008 se aprobó los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire en el que actualiza el valor permitido para el dióxido de azufre, una de las principales causas de contaminación ambiental en las ciudades, pero entrarían en vigencia a partir del 01 enero de 2009. Cuadro

1

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire Forma del Estándar

Contaminantes

Período

Anual 24 horas Anual PM-10 24 horas 8 horas Monóxido de Carbono 1 hora Anual Dióxido de Nitrógeno 1 hora Ozono 8horas Anual 2 Plomo Mensual Sulfuro de Hidrógeno 24 horas 2 Dióxido de Azufre

Método de Análisis 1

Valor

Formato

80 365 50 150 10 000 30 000 100 200 120

Media aritmética anual NE más de 1 vez al año Media aritmética anual NE más de 3 veces al año Promedio móvil NE más de 1 vez al año Promedio aritmético anual NE más de 24 veces al año NE más de 24 veces al año

1,5

NE más de 4 veces al año

Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cúbico. NE No Exceder. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMANCO

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Fluorescencia UV (método automático) Separación Inercial /filtración Gravimetría Infrarrojo no dispersivo (NDIR) (Método Automático) Quimioluminiscencia (Método automático) Fotometría UV (método automático) Método para PM 10 (espectrofotometría de absorción atómica) Fluorescencia UV (método automático)

1 2

O método equivalente aprobado. A ser determinado.

Cuadro

2

Valores de tránsito

Contaminantes

Período

PM-10

Anual 24 horas

Valor 80 200

Forma del Estándar Formato Media aritmética anual NE más de 3 veces al año

DS-074-2001-PCM. Anexo 2, Valor de tránsito.

Por otro lado, la Municipalidad de Lima Metropolitana a través de la Ordenanza N° 015 publicada el 307-86 (Supresión y Limitación de los Ruidos Nocivos y Molestos) establece límites máximos permisibles de ruidos para las zonas residenciales, comerciales e industriales, tal como se muestra en el Cuadro 3. Esta Ordenanza rige dentro de la jurisdicción de la Provincia de Lima, y puede ser utilizada de manera referencial para el área urbana del proyecto. Cuadro

3

Zonificación

Normas sobre Ruidos Nocivos y Molestos en dB(A)

Ruidos Nocivos

Residencial Comercial Industrial

80 85 90

Ruidos molestosos De 07:00 a 22:00 60 70 80

De 22:00 a 07:00 50 60 70

Ordenanza Municipal 015-MML dB (A) decibeles con escala de ponderación A.

Es preciso mencionar que el incremento de los niveles sonoros, puede afectar a la población en tres niveles diferentes: fisiológicamente (pérdida de audición), en la actividad (interferencias en la comunicación oral) y psicológicamente. También a modo de referencia, la Organización Mundial de la Salud (OMS), considera los siguientes valores límites recomendados de exposición al ruido (ver Cuadro 4). Cuadro

4

Niveles Límite de Ruido Establecidos por la Organización Mundial de la Salud (OMS) Tipo de ambiente

Laboral Doméstico Dormitorio Exterior diurno Exterior nocturno

1.3.2 

Período

dB (decibeles)

8 horas --Noche Día Noche

75 45 35 55 45

MARCO INSTITUCIONAL

Ministerio del Ambiente (MINAM) El Ministerio del Ambiente fue creado el 14 de mayo de 2008, mediante Decreto Legislativo No 1013, como ente rector del sector ambiental nacional, que coordina en los niveles de gobierno local, regional y nacional.


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

Ministerio de Agricultura Organismo central rector del Sector Agrario cuya finalidad, según el Decreto Legislativo Nº 997 del 15 de marzo de 2008, es promover el desarrollo sostenido del Sector Agrario.  Autoridad Nacional del Agua - ANA La Autoridad Nacional del Agua es el organismo encargado de realizar las acciones necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hídricos por cuencas hidrográficas, en el marco de la gestión integrada de los recursos naturales y de la gestión de la calidad ambiental nacional estableciendo alianzas estratégicas con los gobiernos regionales, locales y el conjunto de actores sociales y económicos involucrados. La nueva entidad regula la actuación de las entidades del Poder Ejecutivo y de los actores privados en la gestión integrada y multisectorial de los recursos hídricos, estableciendo como unidad de gestión a las cuencas hidrográficas y acuíferos del país.



Ministerio de Salud Es el ente rector del Sistema Nacional de Salud, cuya finalidad según el Decreto Legislativo Nº584 del 18 de abril de 1990, es mejorar la situación de salud y el nivel de vida de la población nacional con el concurso de los componentes del Sistema Nacional de Salud y la participación activa y responsable de la comunidad. Entre los Órganos de Línea de este ministerio se encuentra la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA), que es la encargada de normar, supervisar, controlar, evaluar y concertar con los gobiernos regionales, locales y demás componentes del Sistema Nacional de Salud; así como con otros sectores, los aspectos de protección del ambiente, saneamiento básico, higiene alimentaria y control de la zoonosis y salud ocupacional



Ministerio de Educación Es el principal organismo que se preocupa por la conservación, investigación y promoción del patrimonio cultural existente en el país. En coordinación con la Biblioteca Nacional, el Archivo General de la Nación, el Instituto Nacional de Cultura y otros organismos vinculados a la cultura, vela porque se difunda e inculque en la conciencia nacional, la importancia y significado del Patrimonio Cultural de la Nación como fundamento y expresión de nuestra identidad nacional.  Instituto Nacional de Cultura (INC) El Instituto Nacional de Cultura (INC) es un Organismo Público Descentralizado dependiente del Ministerio de Educación, responsable de la promoción y el desarrollo de las manifestaciones culturales del país y de la conservación, preservación, restauración, investigación, difusión y promoción del Patrimonio Cultural de la Nación.



Ministerio de Transportes y Comunicaciones Finalmente, el 10 de julio del 2002 se aprobó la Ley Nº 27779 en la cual se aprobaba la separación del sector Transportes y Comunicaciones del sector Vivienda y Construcción y la modificación de la organización de los ministerios. Posteriormente estas disposiciones fueron modificadas y precisadas con la Ley Nº 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, que estableció 15 ministerios entre los que figuraba el Ministerio de de Transportes y Comunicaciones, cuya función es integrar interna y externamente al país, para lograr un racional ordenamiento territorial vinculado a las áreas de recursos, producción, mercados y centros poblados, a través de la regulación, promoción, ejecución y supervisión de la infraestructura de transportes y comunicaciones.


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2.0

ESTUDIO DE LÍNEA BASE

El estudio de línea base es un diagnóstico de la situación ambiental preoperacional del área de influencia del proyecto, y proporciona un panorama del estado de los recursos físicos, biológicos y socioeconómicos del contexto “antes del proyecto”, y generalmente se desarrolla al inicio del proceso del EIA (Sd). 2.1

MEDIO FÍSICO

2.1.1

METEOROLOGÍA Y CLIMATOLOGÍA

De acuerdo a la evaluación de los principales parámetros meteorológicos que se utilizó en la Propuesta de Asignaciones de Agua en Bloque – Volúmenes Anuales y Mensuales – Valle Nepeña año 2004 (3), se ha establecido que la estación meteorológica San Jacinto presenta valores de evapotranspiración más altos con respecto a la estación de Huacatambo y será utilizado como representativa para el valle. En el Cuadro N° 5 se presenta la información resumen de los parámetros climáticos en la cuenca, asimismo en el Anexo 1 se presentan los datos de las variables que registró la estación San Jacinto para el periodo 1956-1963. Cuadro N° 5 Parámetros Climáticos Estación: Ubicación:

San Jacinto 78º17' 9º10' Mes

Máx Temp ºC

Mín Temp ºC

29.5 30.6 30.0 28.5 26.4 24.4 23.9 24.0 24.9 25.6 26.4 27.8 26.8

18.4 19.9 19.4 17.5 15.8 14.5 14.2 14.0 13.5 13.9 14.3 15.8 15.9

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Promedio

Hum. Vel. Viento Relativa (Km/d) (%) 58.3 64.1 67.2 66.5 69.3 70.6 70.3 68.9 67.3 66.1 64.6 64.4 66.5

132.0 112.8 103.2 67.2 60.0 62.4 60.0 60.0 60.0 60.0 108.0 108.0 82.8

Horas de Sol (hr) 6.9 5.8 6.1 7.4 6.6 6.3 5.0 6.0 6.4 7.4 8.3 7.8 6.7

Fuente: elaboración propia.

Temperatura La información ha correspondido a la Estación Meteorológica San Jacinto, la cual registró la temperatura máxima y mínima para el período 1956-1963; del Cuadro N° 5 se desprende que la temperatura máxima registrada oscila entre 30.6°C y 24.0°C, mientras que la mínima varia 19.9 °C a 13.5°C, tal como se muestra en el Gráfico 3.1-1. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMANCO

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Figura Nº 02 Temperatura Máxima y Mínima (ºC)

Humedad Relativa La humedad relativa es otro parámetro analizado; del Cuadro N° 5 se desprende que el mayor valor ocurre en el mes de junio con 70.6% y el menor en enero con 58.3%, siendo el promedio igual a 66.5%, tal como se muestra en el Gráfico 3. Figura Nº 03 Humedad Relativa (%)

Velocidad del Viento La velocidad del viento es otro parámetro analizado; en el Cuadro Nº 5 se observa que la mayor velocidad se presenta en el mes de enero con 132.0 km/d, mientras que el menor valor ocurre en el mes de julio con 60.0 km/d, tal como se muestra en el Gráfico 4. Figura Nº 04 Velocidad del Viento (km/dia)


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2.1.2

RECURSO HÍDRICO

La cuenca del río Nepeña tiene una área de drenaje total de 1,888.41 Km2, una altitud media de 2,056 m.s.n.m., y una longitud máxima de recorrido 89.33 Km., presenta una pendiente promedio de 5.14 %, las descargas son temporales y el caudal promedio anual es de 3.19 m3/s. El río Nepeña tiene tributarios importantes como los ríos: Uchupacancha, Chunya, Huarapampa, Lampanin, Jimbe y el río Loco, que constituyen las fuentes de agua superficial más importantes. La capacidad máxima de captación del valle se estima en 7.00 m3/s, valor que incluye las aguas superficiales del río Nepeña, aguas de puquíos y filtraciones, agua subterránea utilizada por la Empresa San Jacinto y aguas del río Santa (Proyecto CHINECAS). En la Figura Nº 5 se muestra el esquema fluvial principal del río Nepeña. Figura Nº 05

El objetivo principal es la determinación de caudales extremos del río Nepeña para diferent es períodos de retorno, que puedan servir de base para el diseño, dimensionamiento de infraestructura hidráulica, prevención de desastres, modelamiento de tránsito de avenidas en ríos, y planificación hidrológica, entre otras. La Información hidrológica proveniente de la estación de aforos San Jacinto, ubicada en el valle de Nepeña, con estos registros se determinó las máximas avenidas mediante métodos probabilísticos. La serie corresponde al periodo 1960 – 2000, es decir 41 años de descargas máximas anuales.


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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (SD): “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LAS DEFENSAS RIBEREÑAS DEL RIO NEPEÑA EN EL CENTRO POBLADO LOS CHIMUS-SAMANCO-SANTA-ANCASH”

Cuadro N° 6 Descargas máximas anuales - río Nepeña (m3/s) Periodo 1960-2000 AÑO 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 PROM. D. STD. C. VAR. MAX. MIN.

MAX 21.00 40.00 43.00 24.00 12.00 17.00 11.00 80.00 2.70 12.00 60.00 40.00 160.00 40.00 50.00 50.00 10.00 22.00 3.50 50.00 15.00 34.50 21.00 150.00 80.00 8.00 12.00 35.00 15.00 5.20 5.00 10.20 1.20 15.00 29.00 9.00 36.00 40.00 232.50 125.00 67.00 41.31 48.19 1.17 232.50 1.20

Fuente: elaboración propia.

Las series de descargas máximas anuales corresponden a datos independientes. Considerando estos criterios las descargas máximas para el período analizado son consistentes y homogéneas.


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Cuadro Nº7 Descargas Máximas Anuales (m3/s) Three Parameter Gumbel Tipo I

Return Period

Lognormal

Log Pearson III Max. Likelihood

Lognormal

Moments

Flood St. Error Flood St. Error Flood St. Error Flood St. Error Flood St. Error Estimate Percent Estimate Percent Estimate Percent Estimate Percent Estimate Percent

1.250 2.000 5.000 10.000 20.000 50.000 100.000 200.000 500.000 1,000.000 2,000.000 5,000.000 10,000.000

11.40 32.80 61.70 80.80 99.10 123.00 141.00 158.00 182.00 199.00 217.00 240.00 258.00

11.60 11.40 11.30 11.40 11.40 11.50 11.50 11.60 11.60 11.70 11.70

9.00 23.50 61.40 101.00 153.00 244.00 333.00 442.00 625.00 801.00 1,010.00 1,330.00 1,630.00

20.70 24.00 27.30 31.40 34.20 37.00 40.40 42.80 45.10 47.90 50.00

9.40 24.20 60.70 97.60 144.00 224.00 300.00 392.00 542.00 685.00 848.00 1,100.00 1,330.00

19.70 23.20 26.90 31.70 35.10 38.30 42.40 45.40 48.20 51.60 54.20

9.30 25.10 61.50 95.10 134.00 193.00 244.00 301.00 384.00 455.00 529.00 631.00 717.00

18.70 20.50 24.00 30.30 35.90 42.00 50.40 57.00 63.60 72.10 78.70

9.20 25.00 62.20 97.00 138.00 201.00 256.00 317.00 409.00 488.00 571.00 687.00 784.00

19.00 21.10 25.30 32.90 39.60 46.80 56.70 64.60 72.30 82.30 90.10

Fuente: elaboración propia con resultados obtenidos con el programa FLFREC.

Resultados En el Cuadro N° 7, se muestran los diferentes caudales para periodos de retorno de 1.25, 2, 5, 10, 20, 50, 100, 200, 500 y 1,000 años y la distribución de frecuencias por varios métodos. La distribución seleccionada fue la Distribución Gumbel Tipo I por presentar un menor error Standard para diferentes periodos de retorno, tal como se muestra en el Cuadro N° 8.

Cuadro N° 8 Descargas Máximas Anuales (m3/s) Return Period

1.250 2.000 5.000 10.000 20.000 50.000 100.000 200.000 500.000 1,000.000 2,000.000 5,000.000 10,000.000

Gumbel Tipo I Flood St. Error Estimate Percent 11.40 32.80 61.70 80.80 99.10 123.00 141.00 158.00 182.00 199.00 217.00 240.00 258.00

11.60 11.40 11.30 11.40 11.40 11.50 11.50 11.60 11.60 11.70 11.70

Fuente: elaboración propia con resultados obtenidos con el programa FLFREC.


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2.1.3

RECURSOS SUELO

2.1.3.1 Geológica Regional Geológicamente, a nivel regional se han reconocido las siguientes unidades estratigráficas. a) Cretáceo Grupo Casma Es una secuencia volcánica andesítica, conformada por lavas y brechas, de composición básicamente de andesita y porfirítica que presentan fenocristales de plagioclasas anfíboles y en menor proporción piroxenos. También se observan alteraciones de tipo propilítico, cloritización y silicificacion incipiente. b) Cuaternario Son los más predominantes en el área de estudio y están constituidos principalmente por los siguientes depósitos. -

Depósitos Aluviales (Q-al) Arenas Eólicas (Q-e)

c) Intrusivos Son granodioritas, microdioritas diabasa de la súper unidad Patap y tonalitas Huaricanga 2 de la Súper Unidad Santa Rosa, que afloran a lo largo de la Vertiente de la costa. 2.1.3.2 Geológica Local El trabajo de estudio del enrocado se ha ejecutado con la finalidad de reacondicionar la condición actual de la infraestructura, considerándose entre otros el estudio geológico y algunas características geotécnicas del área, teniendo en cuenta las consideraciones geomecánicas y geodinámicas que posibilite su reacondicionamiento o reubicación para lo cual se informa lo siguiente; Consideraciones Geológicas: En el área aflora rocas volcánicas de la Formación Junco, que al pie de las laderas hacia la carretera se manifiesta material detrítico, así mismo se observa suelo aluvial y en el lecho del rio material conglomerático gravoso. Volcánico Junco: El Volcánico Junco aflora cubriendo toda el área de los cerros circundantes al Puente la Capilla, consiste de andesitas afaníticas gris verdosas con diaclasamiento de dos familias, una con rumbo N-30-O con buzamiento casi vertical y otra familia con el mismo rumbo y buzamiento 700 SO. Las andesitas conforman un macizo rocoso compacto, con diaclasamiento muy espaciado (0.300.50 a más) que por intemperismo mecánico esta fracturada superficialmente en forma incipiente, dándole una coloración blanquecina rojiza.


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Material Detrítico Conglomerático: Este material se presenta al pie de las laderas de los pequeños cerros en colindancia con la carretera siendo principalmente producto residual de la voladura del material rocoso al construirse la carretera, el cual se presenta como un conglomerado de medianos bloques de roca, grava, gravilla y suelo, estando este conglomerado inconsolidado. Conglomerado del Lecho del Río: Este conglomerado se presenta como fondo del lecho del rio, consistente de materiales sueltos no cementados, de grava y arena principalmente. Depósitos Aluviales: Se presenta en el valle suelo aluvial consistente en arenas limo arcilloso del cuaternario. 2.1.3.3 Geomorfología El Distrito de Samanco y sus alrededores está enmarcado dentro de las siguientes geomorfológicas. - Unidad de Playas - Unidad de Colinas - Unidad de Depósitos Eólicos - Unidad de Depósitos Aluviales a) Unidad de Playas Se ubican a lo largo de la costa, con un ancho promedio de 10m a 15m. Esta constituido de arenas medias a finas y restos de conchas marinas, con intercalaciones de arenas limosas en los laterales. b) Unidad de Colinas Constituidas por elevaciones de rocas, cubiertas parcialmente por arenas eólicas, meteorizadas en la superficie pero competentes a profundidad; formando colina cuyas pendientes varían de 15º a 45º. c) Unidad de Depósitos Eólicos Son depósitos ubicados al pie de los afloramientos rocosos y a lo ancho de la playa Mar Brava, con espesores de 2m a 10 aproximadamente. d) Unidad de Depósitos Aluviales Se encuentra a lo largo del cono aluvial, ensanchándose cerca a la desembocadura del Rio Nepeña en el Océano Pacifico. Los depósitos aluviales se extienden Moro hasta los Chimus. 2.1.3.4 Riesgos Ambientales a. Inundaciones El riesgo natural, en sí mismo, es la mayor o menor probabilidad de que se produzca un daño o catástrofe social en una zona, debido a la actividad de un MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMANCO

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proceso natural (MOPT, 1992), los peligros naturales y antrópicos principales ocurren en cuatro grandes escenarios: o Todo el ámbito territorial está expuesto a los sismos o Las vertientes altas de las cuencas intervenidas, donde ocurren lluvias y huaycos excepcionales recurrentes, imprevisibles en magnitud y tiempo (fenómeno El Niño). o Escenarios de afectación fluvial en los valles viejos (fenómeno El Niño) o Escenarios de afectación Eólica permanente, por los vientos o Escenarios de afectación marítima litoral Por tsunamis e intrusión marina. o Escenarios de afectación urbana y vial por actividades socioeconómicas. Inundaciones Provocadas Por los Ríos Santa, Lacramarca, Nepeña y Casma originado Por el Fenómeno del Niño: 03-1983 El fenómeno del niño se hace presente en la costa norte del Perú, desencadenando precipitaciones pluviales de gran intensidad que origina en esta parte de la costa, daños de considerable magnitud en Chimbote, Casma, Santa y Sechín. En el caso del Valle Santa y Lacramarca las precipitaciones inundaron los asentamientos humanos de Florida Baja, Miraflores, Villa María, 27 de Octubre; las fábricas pesqueras e instalaciones del Sima Chimbote quedaron inhabilitadas. La carretera panamericana fue destruida, los principales puentes sobre el río Lacramarca también fueron destruidos aislando varios días a la ciudad de Chimbote. Los ríos Santa, Nepeña y Camsa se desbordaron inundando y arrasando extensas áreas de cultivo, las obras de captación de IRCHIM, bocatoma la Víbora, San Bartolo; fueron destruidos aislando varios días a la ciudad de Chimbote. Los ríos Santa, Nepeña y Casma se desbordaron inundando y arrasando extensas áreas de cultivo, las obras de captación de IRCHIM, bocatoma la Víbora, San Bartolo, fueron colmatadas y quedaron fuera de uso, su rehabilitación duró muchos meses mientras tanto la producción agropecuaria decayó y la economía de los agricultores de la zona fue seriamente afectada. LOCALIZACION

: Valles de Santa, Nepeña, Casma, Sechín. Ciudades de Chimbote, Casma y Santa.

DAÑOS o Tres kilómetros de carretera panamericana destruida así como los dos más importantes puentes que facilitan el a Chimbote. o Más de 2100 Has. de cultivos fueron destruidas con las consecuentes pérdidas económicas. o 303'765,000 millones de soles de pérdida a nivel de pequeña y mediana empresa, no se dio información a nivel de gran empresa. o Daños físicos a instalaciones industriales (Sima Chimbote, Astillero). o Colmatación e inoperatividad Por 6 meses de las bocatomas de Suchimán, IRCHIM, Vinzos, La Víbora, Santa y San Bartolo, colmatación e inoperatividad de los canales de riego. o Pérdida de más de 3 millones de dólares en costo de producción y pérdida de la producción agropecuaria en un 40%. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMANCO

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Los estudios de reducción de vulnerabilidad del Proyecto Especial CHINECAS, demuestra que los márgenes del río Lacramarca y fundamentalmente el cono de deyección del Río Lacramarca que se relaciona con los asentamientos humanos de Villa María, 27 de Octubre, 5 de Octubre y zonas industriales cercanos, son vulnerables a los efectos del peligro natural de inundación. La cuenca San Antonio sobre cuyo ámbito se desarrolla la zona urbana de Nuevo Chimbote, representa un verdadero riesgo, Por cuanto fenómenos Niño, intereses podrían ocasionar inundaciones pluviales y huaycos instantáneos que pueden poner en riesgo en la zona urbana. En relación a esta cuenca que se encuentra incrementada dentro de la cuenca de Lacramarca, existen evidencias de huaycos sucesivos y de depósitos aluviales que demuestran ocurrencias de fuertes y esporádicas lluvias. En el año 1940 y 1983 el huayco llego hasta el mar. En la zona de expansión de Nuevo Chimbote, en la parte Sur de la bahía de Ferrol, se encuentra el aluvión de la Quebrada de San Antonio formado en el año 1940 (CRYRZA, 1973). Las inundaciones tienen estrecha relación con la presencia de fenómenos El Niño en consecuencia, el distrito de Nuevo Chimbote, ubicado en la costa peruana, esta expuesto a los efectos de esta alteración climática y debe tener las medias técnicas pertinentes. A continuación se presenta un registro histórico de la presencia de los fenómenos El Niño que con diferente intensidad a afectado al distrito de Nuevo Chimbote. Cuadro 9

Fenómeno El Niño En La Historia

Año de Aparición Siglo XI 1578 1891 1925 – 26 1932 1933 1939 1941 1943 1953 1957 1965 1972 – 73 1977 1978 1982 – 83 1987 1991 – 92

Intensidad del Mar Catastrófica Catastrófica Espectacular Muy fuerte Moderado Fuerte Moderado Fuerte Moderado Moderado Fuerte Moderado Fuerte Débil Débil Muy fuerte Moderado Moderado

1997-1998

Muy Fuerte


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Aumento de Temperatura ( Se ignora) ( Se ignora) ( No se precisa) 8 grados 2 grados 6 grados 2 grados 6 grados 2 grados 2 grados 6 grados 2 grados 6 grados 2 grados 2 grados 7.5 grados 2 grados 3 grados con tendencia a fuerte 7.5 grados


b. Sismos Marco Tectónico De acuerdo al Mapa de Zonificación Sísmica del Perú, Samanco se encuentra en una zona III de sismicidad Alta, sismoactiva en el presente siglo, con predominio de sismos intermedios. Sismicidad Las manifestaciones de los movimientos tectónicos internos son los sismos frecuentes, que en Ancash ocurren desde superficiales hasta moderadamente profundos, cuyas intensidades y distribución de l epicentros, dependen del evento tectónico que ocurra. La sismicidad del área, de acuerdo al registro histórico de los sismos ocurridos, varía desde leves hasta muy fuertes con intensidades de IX grados en la escala modificada de Mercalli. En el Cuadro 9 se indican los sismos más destructores ocurridos en el Departamento de Ancash, donde ha ocurrido el sismo más destructor de la historia del Perú. Cuadro 10

Relación de Sismos Destructores Ocurridos en Ancash

FECHA 14 de febrero de 1619

MAGNITUD 7,8

LOCALIDAD Trujillo

10 de novienbre de 1946

8,3

Ancash

24 de setiembre de 1963

7,5

Ancash

31 de mayo de 1970

7,7

Ancash, Chimbote

EFECTOS Destrucción de edificios y templos; 350 muertos. 1.396 muertos, destrucción total. Avería en canales de irrigación, destrucción de viviendas de adobe. Fue el evento sísmico mas catastrófico ocurrido en el Perú. 50.000 muertos, 20.000 desaparecidos, 150.000 heridos, aluviones, destrucción de viviendas en Chimbote; maremoto en el Callao.

c. TSUNAMIS Son olas marinas de gran longitud de onda que ocurren después de sismos con epicentro en el fondo marítimo; estas olas se desplazan a gran velocidad (hasta 400 nudos, Zímic 1968); las mismas que al llegar a las zonas costeras, en función de la morfología del litoral, pueden llegar a tener alturas hasta de 24 m (Dirección de Hidrografía y Navegación, 1981). Los tsunamis son muy destructores en las zonas portuarias y balnearios, como los que existen entre Chimbote, Samanco y Casma; localidades afectadas reiteradas veces por tsunamis, como se indica en el Cuadro 10


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Cuadro 11

Relación De Tsunamis Ocurridos En Ancash

FECHA

LOCALIDAD

13 de agosto de 1868

Trujillo

EFECTOS

Destrucción de embarcaciones pequeñas. 5 de noviembre de 1925 Ecuador, Perú y Chile Destrucción en puertos 17 de octubre de 1966 Chimbote, Casma, Tortugas, Destrucción de fábricas pesqueras, Callao 03 de octubre de 1974 Callao, Chimbote Pto. San Juan Inundaciones

En función de la morfología del litoral entre Chimbote, Samanco y Casma, con bahías, ensenadas, deltas e itsmos; con playas bajas y arenosas, la afectación por tsunamis es muy favorable. Consecuentemente, si se realiza un incremento de la ocupación socioeconómica no planificada en el litoral, ésta podría ser severamente afectada por tsunamis.

2.2

DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE BIOTICO

2.2.1

ZONAS DE VIDA

Las zonas de vida que se presentan en la cuenca del río Nepeña han sido obtenidas del Inventario, Evaluación y Uso Racional de los Recursos Naturales de la Costa para las cuencas de los ríos Santa, Lacramarca, y Nepeña, elaborados por la Oficina de Evaluación de Recursos Naturales (ONERN, (1)). En el Volumen II Lámina H -05 – Mapa Ecológico se muestra las Zonas de Vida y Ecología de la Cuenca, observándose las siguientes: Desierto Pre-Montano (d-PM) Esta formación ecológica se encuentra ubicada en la parte baja de la cuenca, entre el litoral y del área total de la cuenca. El medio ambiente se caracteriza por un clima extremadamente árido con temperaturas semi- cálidas, las precipitaciones son prácticamente nulas y muy escasas, oscilando entre 17 mm. en el sector del valle agrícola y 100 mm. Sobre el nivel altitudinal superior de la formación, la temperatura media varía desde los 18°C hasta los 22°C, correspondiente al sector del valle y la parte alta de la formación respectivamente. Esta formación no presenta problemas para la agricultura diversificada, en cambio, en lo que respecta a las lluvias, es sumamente crítica, por cuanto la escasez casi total de precipitaciones no permite actividad agrícola. Morfológicamente, se caracteriza por presentar dos sectores bien definidos: uno que va de plano a ligeramente ondulado, que comprende el valle agrícola y las pampas eriazas factibles de riego; y el otro, que corresponde al sector de pampas y colinas sin factibilidad de riego, varia de ondulado a semiaccidentado.


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Esta formación ecológica es más bien pródiga en recursos edáficos y muy pocos en recursos vegetales naturales aprovechables. No obstante, se le puede calificar como de excelente potencial económico. Presenta tres sectores o áreas diferenciadas entre sí, de acuerdo con el aprovechamiento de sus recursos edáficos y vegetales: Valle Agrícola de la Costa, Pampas Erizas y Pampas y Colinas Per-Áridas. La formación se caracteriza por presentar un tipo de vegetación arbustiva cercana a los cauces de los ríos y quebradas, especies como el huarango (Acacia macacantha) sauce llorón (Salís babilónica), pájaro bobo, sauce (Salíx humboldtiana) en forma aislada. Se aprecia otras especies como molle (Shinus molle) matico (Pipper sp) bambú (Guadua angustifolia) pacay (Inga feuiller) papaya, plátano, mango y, malezas de diversificada composición florística, así como caña brava, junco (Juncus sp), y Carrizo (Arundo donax). Casi todo el área agrícola productiva del valle de Nepeña se encuentra en esta formación asimismo se ubican las poblaciones más importantes de la cuenca como son Samanco, Nepeña y Moro. Matorral desértico Pre-Montano (md-PM) Esta formación ecológica se extiende desde el nivel superior de la formación desierto Pre- Montano, hasta una altura que varía entre 1,800 y 2,000 m.s.n.m., abarca 605.50 Km2 que representa un 32.06 % del área total de la cuenca. El medioambiente se caracteriza por un clima de tipo árido y semi-cálido, es decir, con precipitaciones pluviales bajas, del orden de los 180 mm como promedio anual, variando desde los 100 mm en el nivel altitudinal inferior hasta los 250 mm., en el nivel superior; la temperatura promedio anual se estima en 20° C. Morfológicamente, la formación presenta dos áreas bien definidas: una constituida por las montañas áridas y fuertemente accidentadas, que ocupan la mayor extensión de la formación, y la otra, conformada por el área agrícola de quebradas y piedemonte, cuyo relieve es mayormente semiaccidentado. Edáficamente, los suelos son en general, de baja fertilidad, y de origen coluvio-aluviales en las pequeñas áreas agrícolas, siendo su material madre de composición heterogénea (principalmente arenas y cantos). La vegetación natural está compuesta por Cactáceas, principalmente por el género Cereus; se destaca la presencia de molle (Schinus molle), sauce (Salix spp.), huarango (Acacia macracantha), pacay (Inga feuiller), y caña brava (Gynerium spp.) en las áreas aledañas a los cauces de los ríos. En esta formación se encuentran algunas de las principales fuentes de agua, identificadas como los ríos; Jimbe, Larea y Loco. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMANCO

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Estepa espinosa Montano Bajo (ee-MB) Se ubica en el piso altitudinal comprendida entre el tope de la formación matorral desértico Pre-Montano y la cota que varía entre los 2,000 y 3,100 m.s.n.m.; abarca 403.52 Km2, que representa un 21.37 % del área total de la cuenca. El medio ambiente se caracteriza por presentar un clima de tipo semi-árido y templado, es decir, con precipitaciones regulares del orden de los 300 mm, promedio anual, variando entre 250 mm en el altitudinal inferior y 380mm. en el nivel más alto; la temperatura tiene un valor promedio que se estima en 14°C, oscilando entre 15°C a 13°C en los niveles bajo y alto respectivamente. El régimen de lluvias permite llevar una agricultura bajo secano incipiente y reducido en tiempo (Enero-Marzo). Morfológicamente, la formación es en general muy accidentada, y se puede señalar dos áreas definidas: el área agrícola de ladera y piedemonte, en la cual el relieve es semiaccidentado con algunas áreas planas entre laderas, cuya pendiente suave permite aprovecharlas para la agricultura, además los suelos son mayormente residuales, de textura arcillo-arenosa, y de profundidad variable; también comprende el sector de las montañas semiáridas, donde los suelos son superficiales y de fertilidad baja a nula. La vegetación natural está representada, en el nivel más bajo de la formación, por especies de Cereus candelaris, y en los niveles más altos, por plantas muy características, entre las que se destaca la presencia de tara (Caesalpinea spinoza), eucalipto (Eucalyptus globulus), molle serrano (Shinus molle), sauce (Salíx babilonica), lloque (Kangeneckia lanceolata), melocotón amarillo y rojo, y palto duro (Persea americana) entre otros. En esta formación, se encuentra toda el área agrícola productiva de los centros poblados de Pamparomas, Ancoy, Iscopampa Chaclacay, Chunga, Llacta, Pampap y Pichiu. Las principales fuentes de agua que se encuentran en esta formación, están identificadas como las quebradas; Lampanin, Ticlla, Grande, Cosma y Quebrada Loco. Estepa Montano (e-M) Se encuentra ubicada en el piso altitudinal comprendido entre la formación anteriormente descrita y la cota de los 3,800 m.s.n.m.; abarca 145.36 Km2, que representa un 7.7 % del área total de la cuenca. El medio ambiente de esta formación se caracteriza por un clima de tipo sub-húmedo y frío, es decir, con precipitaciones pluviales cuyo promedio anual se estima en 450 mm., variando desde los 380 mm. en el nivel altitudinal inferior, hasta los 500 mm. en el nivel más alto, y la temperatura promedio anual se estima en 11°C. Morfológicamente, la formación es muy accidentada, pudiendo señalarse MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMANCO

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dos áreas bien definidas: un sector de montañas sub-húmedas de relieve abrupto, y otra conformada por áreas agrícolas de ladera, de tamaño variable (con un relieve semi-accidentado, más o menos suave que las hace adecuadas para la actividad agrícola) y con suelos de buena fertilidad. La vegetación natural en su nivel superior está conformada por pastos, debido principalmente al mayor volumen de precipitación recibido, esta formación posee áreas de pastos aprovechables (Festuca p., principalmente) que pueden ser sometidas a una explotación racionalizada para su mejor conservación y aprovechamiento. Se encuentran especies como el maguey (Agave americana), eucalipto (Eucalyptus globulus), aliso (Alnus jorullensis), entre otros. En esta formación se ubican las poblaciones de Horna Pampa, Rayan, Santa Teresa y se encuentran varias de las principales fuentes de agua, identificadas como las quebradas; Yanacunca, Cahuish, Uchupacancha, Sisuran, Tingouran y Pinculluyoc. Páramo muy húmedo Sub-Alpino (pmh-Sa) Se encuentra ubicada entre el límite superior de la formación estepa Montano y aproximadamente la cota altitudinal de los 4,800 m.n.s.m.; abarca 336.53 Km2, que representa un 17.82 % del área total de la cuenca. El medio ambiente se caracteriza por un clima de tipo muy húmedo y frígido, es decir la precipitación promedio anual es alrededor de 900 mm., variando desde 800 hasta 1000 mm.; en este ambiente, la temperatura se estima alrededor de los 5°C como promedio anual, siendo de esperarse temperaturas de congelación en forma ordinaria durante casi todo el año; esto último limita en forma absoluta la utilización del área para actividades agrícolas. Morfológicamente, esta formación presenta una superficie ondulada, poco accidentada cuya altitud máxima está alrededor de los 4,800 m.s.n.m.; los suelos son en general, de origen coluviales y residuales, de profundidad variable, y grado de fertilidad medio. La cubierta vegetal está constituida casi exclusivamente por gramíneas de tipo forrajero, que son las que le dan valor económico a la formación. También se hallan diseminadas en el área especies arbustivas y/o arbóreas de quinuar. Esta formación cuenta con el mayor potencial de vegetación natural aprovechable, específicamente pastizales y explotación de bosques residuales de quinuar. En esta formación se ubican las poblaciones de Cajabamba Alta y Huaracuran, asimismo se encuentran las principales fuentes de agua, identificadas como las quebradas; Capado, Huampucayan, Meza, Collapampa, y Tingo, así como las lagunas; Capado, Tocanca, y Capalococha.


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Tundra pluvial Alpino (tp-A) Es un área correspondiente a una faja angosta y atravesada por nevados (4,800 a 5,000 m.n.s.m.) abarca 34.40 Km2 que representa un 1.82% del área total de la cuenca. Esta formación presenta un clima de tipo pluvial y gélido, es decir, excesivamente lluvioso y con temperaturas de congelación casi estables, donde se desarrollan especies vegetales hemicriptofíticas almohadillas o arrosetadas, entremezcladas con algunas gramíneas de desarrollo muy reducido. Esta formación ecológica, presenta muy severas restricciones medio ambientales para la utilización de sus recursos vegetales y/o edáficos; su poco potencial de vegetación natural apreciado, puede ser calificado desde el punto de vista de su aprovechamiento económico, como muy pobre o nulo. 2.2.2

FAUNA La zona de estudio abarca desde las aguas marinas litorales y el continente propiamente dicho hasta los 50 m.s.n.m.. El área en su conjunto pertenece al denominado desierto costero peruano. La fauna silvestre, por su capacidad de desplazamiento, no es necesariamente apropiada para definir campos vitales, como sí lo es la flora por su condición sésil. Sin embargo, contribuye a definir la condición del campo vital, apoyando y facilitando de esta manera la interpretación del ambiente La distribución de la fauna está relacionada con los gradientes altitudinales que actúan como barreras naturales que limitan su distribución, provocando su especialización a los factores abióticos y bióticos con condiciones particulares que determinan un hábitat convirtiéndose, entonces, en su principal . Una de las principales taxa que permite asociar la fauna a los ecosistemas es la aviar, por ser conspicua y llamativa pudiendo ser fácilmente observada. Dado a que la zona de estudio se ubica principalmente dentro del denominado desierto costero, los hábitats existentes son pocos, y tienen relación entre sí. Por ello casi todos los organismos zoológicos se encuentran distribuidos entre estos hábitats, existiendo por supuesto, ecosistemas específicos para determinadas especies. La fauna silvestre cumple un importante rol en el comportamiento del ecosistema, como controlador de plagas, difusor de semillas, polinizador. Muchas de las especies silvestres utilizan los campos cultivados por el ser humano para cumplir sus funciones vitales, pudiendo comportarse como controladores biológicos, como plagas para los cultivos. Otras especies son utilizadas en la dieta alimentaria de las poblaciones.


– 28 –


Basándose en la información de campo colectada se mencionan algunas especies que se encuentran en el ámbito de estudio cumpliendo diversas funciones relacionadas con la actividad económica del ser humano. A continuación se indican algunas de estas especies: Garza Bueyera (Bubulcus ibis) Una garza que es comúnmente observada en los campos cultivados y cerca al ganado. Se alimenta de ectoparásitos presentes en el ganado, de larvas e insectos considerados como plagas en la agricultura. Cuando los terrenos de cultivo se están preparando para la siembra, puede observarse gran número de individuos de esta especie detrás de tractor alimentándose de las orugas y otros insectos que afloran a la superficie. Gavilán de Campo (Circus cinereus) Un rapaz que se le puede observar sobrevolando los campos de cultivo, se alimenta de pequeños roedores, los cuales dañan los cultivos. Lechuza de los Arenales (Athene cunicularia) una rapaz nocturna que se alimenta de pequeños roedores e insectos plaga para la agricultura. Chotacabras barba larga (Caprimulgus longirostris) Ave nocturna que se alimenta de insectos noctuideos considerados como plaga para los cultivos. Picaflor de Fanny (Myrtis fanny) un pequeño picaflor que se alimenta del néctar de las flores, considerado como polinizador. Turtupilin (Pyrrocephalus rubinus) Especie que se alimenta de insectos a los cuales los captura en vuelo. Es de coloración llamativa y en la cultura popular se le utiliza para atraer al sexo opuesto. Santa Rosita (Notiochelidon cyanoleuca) Una golondrina que se le observa sobrevolando los campos cultivados y centros poblados. Se alimenta de insectos, actúa como un regulador de insectos hematófagos (mosquitos, zancudos). Según estudios se ha determinado que una golondrina puede capturar hasta 3 000 mosquitos por día. Tordo parásito (Molothrus bonaerensis) Un ictérido de amplio rango alimenticio, cuando algunos cultivos están en maduración (maíz, frutales) se alimenta del fruto malográndolo, se le considera como plaga. Huanchaco (Sturnella bellicosa) Ictérido de coloración llamativa, de amplio rango alimenticio, incursiona en los cultivos para alimentarse de los granos, frutos, bulbos, considerado como plaga. Guardacaballo (Crotophaga sulcirostris) Ave de tamaño mediano y pico característico, se le observa siempre cerca al ganado, puesto que se alimenta de los insectos y ectoparásitos que fastidian a los animales.


– 29 –


Tortolita Peruana (Columbina cruziana) una pequeña paloma que se alimenta de semillas silvestres y puede convertirse en plaga para plantaciones cuyo fruto sea el grano. Choca (Gallinula chloropus) Ave que se encuentra en los humedales, en zonas de arrozales es plaga porque se alimenta del grano y por tumbar la espiga para hacer su nido. Se le utiliza como alimento del ser humano. Ratón de Campo (Phyllotis sp.) Roedores silvestres que pueden ingresar a los terrenos de cultivo para alimentarse de los frutos, granos, bulbos de los cultivos, considerados como plagas. Rata de Campo (Rattus norvegicus) un roedor exótico, bastante agresivo, que incursiona en los cultivos, produciendo daños a la plantación, considerado como plaga. 2.3

DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE SOCIOECONÓMICO

2.3.1

DISTRIBUCIÓN POBLACIONAL

De acuerdo a las proyecciones sobre la base del último Censo Nacional de Población y Vivienda, la población afincada en el área de impacto directo del proyecto supera las 18,010 personas de acuerdo al siguiente cuadro: CUADRO Nº 12: POBLACIÓN TOTAL, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y TIPO DE VIVIENDA DEPARTAMENTO, PROVINCIA, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y TIPO DE VIVIENDA

GRANDES GRUPOS DE EDAD 1A 15 A 30 A 45 A MENOS DE 14 29 44 64 65 A MÁS TOTAL 1 AÑO AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS

Distrito SAMANCO Hombres Mujeres Viviendas particulares Hombres Mujeres Viviendas colectivas Hombres URBANA Hombres Mujeres Viviendas particulares Hombres Mujeres MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMANCO

4218 2271 1947 4160 2213 1947 58 58

59 28 31 59 28 31

1119 560 559 1119 560 559

1216 688 528 1188 660 528 28 28

859 459 400 834 434 400 25 25

684 385 299 679 380 299 5 5

281 151 130 281 151 130

2795 1499 1296 2737 1441 1296

41 20 21 41 20 21

735 367 368 735 367 368

846 481 365 818 453 365

555 285 270 530 260 270

460 262 198 455 257 198

158 84 74 158 84 74

– 30 –


Viviendas colectivas Hombres

58 58

RURAL Hombres Mujeres Viviendas particulares Hombres Mujeres

2.3.2

1423 772 651 1423 772 651

18 8 10 18 8 10

384 193 191 384 193 191

28 28

25 25

5 5

370 207 163 370 207 163

304 174 130 304 174 130

224 123 101 224 123 101

123 67 56 123 67 56

ASPECTOS SOCIALES

Las Características Socioeconómicas CUADRO Nº 13: POBLACIÓN DE 6 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR GRANDES GRUPOS DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y CONDICIÓN DE ACTIVIDAD ECONÓMICA

GRANDES GRUPOS DE EDAD

TOTAL Distrito SAMANCO Hombres Mujeres PEA Hombres Mujeres Ocupada Hombres Mujeres Desocupada Hombres Mujeres No PEA Hombres Mujeres URBANA Hombres Mujeres MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMANCO

6 A 14 AÑOS

3768 2046 1722 1798 1404 394 1690 1320 370 108 84 24 1970 642 1328

728 363 365 20 18 2 20 18 2

2502 1348 1154

15 A 29 AÑOS

30 A 44 AÑOS

45 A 64 AÑOS

65 A MÁS AÑOS

859 459 400 578 439 139 559 423 136 19 16 3 281 20 261

684 385 299 432 344 88 412 326 86 20 18 2 252 41 211

281 151 130 99 79 20 97 77 20 2 2

708 345 363

1216 688 528 669 524 145 602 476 126 67 48 19 547 164 383

483 236 247

846 481 365

555 285 270

460 262 198

158 84 74

– 31 –

182 72 110


PEA Hombres Mujeres Ocupada Hombres Mujeres Desocupada Hombres Mujeres No PEA Hombres Mujeres

1225 940 285 1145 877 268 80 63 17 1277 408 869

RURAL Hombres Mujeres PEA Hombres Mujeres Ocupada Hombres Mujeres Desocupada Hombres Mujeres No PEA Hombres Mujeres

1266 698 568 573 464 109 545 443 102 28 21 7 693 234 459

10 10 10 10

473 226 247 245 127 118 10 8 2 10 8 2

235 119 116

470 369 101 421 333 88 49 36 13 376 112 264

381 275 106 366 263 103 15 12 3 174 10 164

307 239 68 292 225 67 15 14 1 153 23 130

370 207 163 199 155 44 181 143 38 18 12 6 171 52 119

304 174 130 197 164 33 193 160 33 4 4

224 123 101 125 105 20 120 101 19 5 4 1 99 18 81

107 10 97

57 47 10 56 46 10 1 1 101 37 64 123 67 56 42 32 10 41 31 10 1 1 81 35 46

Salud, Higiene y Saneamiento Básico: i. Salud: El Distrito de Samanco presenta los siguientes indicadores en el rubro de salud en el de influencia directa e Indirecta de estudio del proyecto. CUADRO Nº 14: POBLACIÓN TOTAL, POR AFILIACIÓN A ALGÚN TIPO DE SEGURO DE SALUD, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y GRUPOS DE EDAD DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y GRUPOS DE EDAD TOTAL Distrito SAMANCO Menos de 1 año MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMANCO

AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD SIS (SEGURO OTRO INTEGRAL SEGURO DE NINGUN DE SALUD) ESSALUD SALUD O

4218 59

777 31 – 32 –

682 11

180 1

2582 16


De 1 a 14 años De 15 a 29 años De 30 a 44 años De 45 a 64 años De 65 y mas años Hombres Menos de 1 año De 1 a 14 años De 15 a 29 años De 30 a 44 años De 45 a 64 años De 65 y mas años Mujeres Menos de 1 año De 1 a 14 años De 15 a 29 años De 30 a 44 años De 45 a 64 años De 65 y mas años

1119 1216 859 684 281 2271 28 560 688 459 385 151 1947 31 559 528 400 299 130

569 120 31 19 7 372 13 292 47 7 9 4 405 18 277 73 24 10 3

172 139 169 122 69 384 6 91 89 93 69 36 298 5 81 50 76 53 33

28 50 44 40 17 113

URBANA Menos de 1 año De 1 a 14 años De 15 a 29 años De 30 a 44 años De 45 a 64 años De 65 y mas años Hombres Menos de 1 año De 1 a 14 años De 15 a 29 años De 30 a 44 años De 45 a 64 años De 65 y mas años Mujeres Menos de 1 año De 1 a 14 años De 15 a 29 años De 30 a 44 años De 45 a 64 años De 65 y mas años

2795 41 735 846 555 460 158 1499 20 367 481 285 262 84 1296 21 368 365 270 198 74

547 20 406 91 15 12 3 259 8 202 38 4 5 2 288 12 204 53 11 7 1

441 7 102 99 115 77 41 263 4 62 68 63 45 21 178 3 40 31 52 32 20

142 1 23 39 32 35 12 86

RURAL Menos de 1 año De 1 a 14 años

1423 18 384

230 11 163

241 4 70

38


– 33 –

10 33 31 26 13 67 1 18 17 13 14 4

7 27 21 23 8 56 1 16 12 11 12 4

5

352 907 616 503 188 1404 9 168 519 329 281 98 1178 7 184 388 287 222 90 1668 13 206 617 394 336 102 893 8 97 348 198 189 53 775 5 109 269 196 147 49 914 3 146


De 15 a 29 años De 30 a 44 años De 45 a 64 años De 65 y mas años Hombres Menos de 1 año De 1 a 14 años De 15 a 29 años De 30 a 44 años De 45 a 64 años De 65 y mas años Mujeres Menos de 1 año De 1 a 14 años De 15 a 29 años De 30 a 44 años De 45 a 64 años De 65 y mas años

370 304 224 123 772 8 193 207 174 123 67 651 10 191 163 130 101 56

29 16 7 4 113 5 90 9 3 4 2 117 6 73 20 13 3 2

40 54 45 28 121 2 29 21 30 24 15 120 2 41 19 24 21 13

11 12 5 5 27

290 222 167 86 511 1 71 171 131 92 45 403 2 75 119 91 75 41

3 6 10 3 5 11 2 5 2 2

- No se empadronó a la población del distrito de Carmen Alto, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho. Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

ii. Educación: Actualmente la oferta educativa estatal y particular, tanto en la capital de distrito como centros poblados,, ha permitido que se incremente los beneficiarios de la educación, reduciendo significativamente la brecha de analfabetos, así como se ha incorporado nuevas carreras técnicas en el principal instituto de formación, el mismo que presta las condiciones para la realidad de la zona CUADRO Nº 15: POBLACIÓN DE 3 Y MÁS AÑOS DE EDAD, POR GRUPOS DE EDAD, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, SEXO Y NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO

Distrito SAMANCO Sin nivel Educación inicial Primaria Secundaria

GRUPOS DE EDAD 10 A 15 A 20 A 30 A 40 A 65 A 3 A 4 5 A 9 14 19 29 39 64 MÁS TOTAL AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS 3978 412 108 1385 1588


129 129

384 42 106 236

425 6 277 142

– 34 –

397 6 1 42 301

819 22 1 156 453

588 31

955 96

281 80

155 285

362 373

157 34


Superior no univ. incompleto Superior no univ. completo Superior univ. incompleto Superior univ. completo Hombres Sin nivel Educación inicial Primaria Secundaria Superior no univ. incompleto Superior no univ. completo Superior univ. incompleto Superior univ. completo Mujeres Sin nivel Educación inicial Primaria Secundaria Superior no univ. incompleto Superior no univ. completo Superior univ. incompleto Superior univ. completo URBANA Sin nivel Educación inicial Primaria Secundaria Superior no univ. incompleto Superior no univ. completo Superior univ. incompleto Superior univ. completo Hombres Sin nivel Educación inicial Primaria

164 116 102 103 2155 178 56 705 966

33

173 16 55 102

34

17

18

20 22 348 13

6 15 274 18

6 21 425 64

2 130 52

75 185

83 107

169 132

65 5

33

17

11

2

8

15

22

2

7

26 8

11 23

15 12

4

284 5 1 32 210

562 8 1 82 320

366 7

649 41

158 35

81 194

231 285

101 19

30

55

22

25

2

35

21

30

35 26 326 4 1 44

11 30 186 2

7 30 361 12

1 84 11

33

120

57

198 2 130 66

180 2 1 24 127

291 2 184 105

86


6 100 12 25 63

92 29

19

134

49 49

193 241

13

63 43

59 87 1418 93 26 429

72 178

36

47

239 29 55 155

2 4 2 151 28

14

19

83 83

40 21 33 530 32

18 174

82

2632 210 57 866 1133

32 17 38 314 13

147 76

7 211 26 51 134

2

217 4

69

57 57

30

227 4

82

39 60 1823 234 52 680 622

30

42 46 30 471 9 1 81 268

14 72 72

69

157

155 3

101

11

– 35 –


Secundaria Superior no univ. incompleto Superior no univ. completo Superior univ. incompleto Superior univ. completo Mujeres Sin nivel Educación inicial Primaria Secundaria Superior no univ. incompleto Superior no univ. completo Superior univ. incompleto Superior univ. completo RURAL Sin nivel Educación inicial Primaria Secundaria Superior no univ. incompleto Superior no univ. completo Superior univ. incompleto Superior univ. completo Hombres Sin nivel Educación inicial Primaria Secundaria Superior no univ. incompleto Superior no univ. completo Superior univ. incompleto Superior univ. completo

669

56

70

122

188

115

173

14

29

10

17

27

11

15

13

4

4

20 236 4

11 180 5

20 288 29

1 74 24

38 132

48 79

111 112

44 4

26

12

8

2

8

10

15

22

7

3

6

19

10

53 26 52 1214 117 31 437 464

5

34 34

139 17 30 92

134 2 83 49

64

129 2 1 21 88 16

33 33

1

35 1346 202 51 519 455

46 46

145 13 51 81

134 4

113 1

257 14

222 24

306 55

123 45

93 37

10 91

74 133

74 91

131 88

56 15

3

14

8

5

7

11

10

2

6 8 128 11

14 3 169 20

4 1 67 17 35 14

30 30 43 16 737 85 30 276 297


8 70 4

62 1

11 4 145 5

46 20

7 52

37 80

39 63

73 68

12

7

3

2

16

7

6

3

7

2

2

2

4

1

23 23

15

73 4 30 39

13

2

8 – 36 –

1


Mujeres Sin nivel Educación inicial Primaria Secundaria Superior no univ. incompleto Superior no univ. completo Superior univ. incompleto Superior univ. completo

609 117 21 243 158

23 23

72 9 21 42

18

64

51

112 9

94 13

137 35

56 28

47 17

3 39

37 53

35 28

58 20

21 1

3

7

5

3

5

7

2

4

4

12

4

2

4

2

14 30

6

8

iii. Transporte: Existe actualmente rutas de servicio desde la capital de la provincia, hacia el distrito de Samanco y sus centros poblados, actualmente se cuenta con algunas empresas prestadoras de servicio, con lo cual se permite establecer vínculos comerciales sostenibles. Cabe mencionar que se cuenta con la panamericana norte como vía principal, pero este distrito está articulado con caminos de servicio pavimentados. iv. Saneamiento Básico: En este distrito se cuenta con un 81.6 % de servicio de Agua potable, se espera que este año se pueda conseguir completar el servicio de la en el Distrito de Santa. CUADRO Nº 16: VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES, POR TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA, SEGÚN DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO DE VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, ÁREA URBANA Y RURAL, TIPO VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES

Distrito SAMANCO Viviendas particulares Ocupantes presentes Casa independiente Viviendas particulares Ocupantes presentes Departamento en edificio Vivienda en quinta Vivienda en casa de vecindad Choza o cabaña

RED PÚBLICA RED FUERA DE LA PÚBLICA PILÓN DE VIVIENDA CAMIÓNUSO TOTAL DENTRO PERO CISTERNA DE LA PÚBLICO DENTRO DE U OTRO VIVIENDA (AGUA LA SIMILAR (AGUA POTABLE) EDIFICACIÓN POTABLE) (AGUA POTABLE)

POZO

RÍO, ACEQUIA, VECINO OTRO MANANTIAL O SIMILAR

1105 4160

8 31

6 1054 25 3976

18 77

15 38

4 13

1073 4041

8 31

6 1034 25 3906

11 43

12 32

2 4


– 37 –


Viviendas particulares Ocupantes presentes Vivienda improvisada Viviendas particulares Ocupantes presentes Local no dest.para hab. humana Viviendas particulares Ocupantes presentes Otro tipo URBANA Viviendas particulares Ocupantes presentes Casa independiente Viviendas particulares Ocupantes presentes Departamento en edificio Vivienda en quinta Vivienda en casa de vecindad Choza o cabaña Vivienda improvisada Viviendas particulares Ocupantes presentes Local no dest.para hab. humana Viviendas particulares Ocupantes presentes Otro tipo RURAL Viviendas particulares Ocupantes presentes Casa independiente Viviendas particulares Ocupantes presentes Departamento en edificio Vivienda en quinta Vivienda en casa de vecindad Choza o cabaña Viviendas particulares Ocupantes presentes Vivienda improvisada Local no dest.para hab.

20 83

11 41

9 29

7 25

3 7

2 4

7 34

1 2 2 4

1 3

729 2737

6 22

708 2676

2 6

12 30

718 2704

6 22

700 2650

2 6

10 26

9 29

7 25

2 4

1 1

1 6

1 3

2 4

1 3

376 1423

2 9

6 346 25 1300

16 71

3 8

3 10

355 1337

2 9

6 334 25 1256

9 37

2 6

2 4

11 41

7 34

1 2

1 6

20 83


– 38 –


humana Viviendas particulares Ocupantes presentes Otro tipo

2.4

1 3

1 3

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

De acuerdo a la alternativa seleccionada durante la elaboración del expediente técnico como solución a la problemática de este sector, según los cálculos hidráulicos versus presupuesto asignado; se proyecta la conformación de 740 ml de dique compactado con material de préstamo y su respectiva protección con Roca en el talud, para un caudal de diseño de 84 m3/seg con tiempo de retorno de 50 años y cuyas características geométricas son: Corona del dique 4.00 m, base del dique 15.00 m como máximo, altura de dique 2.00 m, talud húmedo y seco del dique 1:1.5; protección con Roca en el talud húmedo corona 1.0 m, base 1.50 m, altura 2.00 m, talud interno 1:1.5. Esta estructura será construida con rocas de diámetros variables de 1.00-1.50 m. 2.4.1

DESCRIPCION DE TRABAJOS A REALIZAR EN EL RÍO:

Las estructuras y obras planteadas para el presente proyecto deberán cumplir con las siguientes características y requerirán realizar las siguientes actividades teniendo en consideración los tiempos y épocas de donde el nivel de agua sea el apropiado para realizar las actividades consideradas en el proyecto siendo las apropiadas las consideradas en el expediente técnico en los meses de Junio a Septiembre. 2.4.1.1 CONFORMACIÓN DE DIQUE CON MATERIAL DE PRESTAMO COMPACTADO 0 + 740 ML (Una Margen): Su construcción está proyectada en una margen del río Nepeña, entre la progresiva KM 0+000 al 0+740, con la finalidad de proteger las tomas rusticas, canales de riego, terrenos de cultivo y la infraestructura de la Localidad Los Chimus, elevando el nivel de la ribera del río en la margen y evitar su desbordamiento. El material a emplearse provendrá de cantera cumpliendo con las especificaciones técnicas, los que serán transportados al lugar de construcción del dique con el empleo del volquete y cargador frontal. Sus dimensiones son de 4.00 m de corona, 15.00 m de base, 2.00 m de altura, con talud en la cara húmeda y espaldón de 1:1.5. En cuanto al proceso constructivo deberá realizarse, una vez ejecutado los trabajos de trazo y replanteo del área de emplazamiento del dique, seguidamente el tractor de urugas deberá realizar la excavación del banco de material en la cantera (material sedimentado en el cauce de río), siguiendo el eje de direccionamiento y pendiente de rasante de diseño establecidos en el planteamiento hidráulico, arrastrando el material excavado a ambas márgenes conformando así el dique.


– 39 –


2.4.1.2 PROTECCIÓN DIQUE CON ROCA EN TALUD, LONGITUD TOTAL 0+740 ML (Margen IZQUIERDA): Su construcción está proyectado en la margen derecha del río Nepeña entre las progresivas KM 0+000 al 0+740, con la finalidad de proteger al dique, tomas rusticas, canales de riego, terrenos de cultivo y la infraestructura y así evitar la inundación de terrenos agrícolas de Los Chimus, direccionando el caudal hacia el centro y evitar la erosión y socavación del dique. Las características geométricas del enrocado de protección son:  Cara húmeda Base menor, talud interior 1:1.5, altura 2.00 m, estas estructuras serán construidas con roca de 1.00-1.50 m de diámetro.  En cuanto al proceso constructivo deberá realizarse, una vez ejecutado los trabajos de trazo y replanteo y conformación del dique, luego se continuará con el carguío y transporte de roca desde cantera para el enrocado respectivo. 2.4.2

MAQUINARIA A UTILIZAR:

La maquinaria a emplear es:       2.4.3

Tractor de 35-40 Tn. Excavadora sobre orugas 115-165 HP. Cargador Frontal CAT 930. Camión Cisterna 4x2 de 1500 Gl. Motoniveladora de 135 HP. Volquete de 6x4 TORTON 370 HP 15 m3. DESCRIPCION DE OBRA

El proyecto consta de los siguientes trabajos: 2.4.3.1 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN: El proyecto por sus características, concentra la mayor actividad en esta etapa, entre las cuales tenemos:  Trabajos Preliminares: Consistirá en la rehabilitación y mejoramiento de caminos de , áreas de desplazamiento de la actividades que están programadas ejecutar en áreas donde no produzcan deforestación ni alteración del relieve, ya que se concentrarán dentro del lecho de río y en los caminos de servicio existentes.  Movimiento de Tierras: Será ejecutado con fines de conformación de dique en el cauce del río y refine de talud y pie de dique.  Estructuras de Roca: Con esta actividad se reducirán los efectos de socavación, erosión y arrastre de las riberas del río, manteniendo un cauce estable del río.


– 40 –


2.4.3.2 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO: Una vez construidas las estructuras, éstas no requerirán de ningún tipo de actividad adicional para su funcionamiento. Mientras que su mantenimiento sólo requerirá realizar trabajos similares al de su construcción y únicamente cuando haya sufrido algún daño.

2.4.3.3 TIPOS DE INSUMOS UTILIZADOS Y EMISIONES GENERADAS: Los insumos utilizados en las construcciones son en su mayoría, materiales naturales del propio lugar (tierra y roca), mientras que para la operación de las máquinas se usarán: combustibles, lubricantes, y repuestos. Entre las emisiones a generar, producto de la operación de la maquinaria, tenemos: Anhídrido carbónico, aceite quemado y repuestos sólidos usados, los mismos que serán estrictamente controlados. Además, consideramos preciso indicar que las emisiones (CO2) están dentro de los rangos permisibles observado en la evaluación del estado actual de las máquinas programadas a usar en la ejecución de obra; así como los residuos de aceites y repuestos sólidos usados, serán dispuestos adecuadamente con el fin de evitar cualquier alteración ambiental.


– 41 –


3.0

3.1

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

OBJETIVO

En éste capítulo se realiza el análisis de los elementos del medio ambiente y las acciones del Proyecto, los primeros susceptibles de ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con la finalidad de identificar dichos impactos y proceder a su evaluación y descripción final. Como se puede apreciar, el análisis se realiza en tres fases: identificación, evaluación y descripción de los principales impactos; para la primera y segunda, se hace uso del sistema matricial, tal como se explica en los acápites siguientes. 3.2

METODOLOGÍA

El procedimiento metodológico seguido para realizar la identificación y evaluación de los impactos ambientales del proyecto en referencia fue planificado de la siguiente manera: -

Caracterización de la situación ambiental pre operacional Caracterización del proyecto Identificación de los impactos ambientales Evaluación de los impactos ambientales Análisis y descripción de los principales impactos Plan de Manejo Ambiental

En la Figura 6 se ilustra la secuencia indicada. 3.2.1

MÉTODO DE ANÁLISIS

Para la identificación y evaluación de los impactos ambientales, se ha considerado conveniente la utilización del sistema matricial, para lo cual se ha hecho uso de la matriz de Leopold, que consiste en colocar en las columnas el listado de las acciones o actividades involucradas durante el desarrollo del proyecto que pueden alterar al ambiente, y sobre sus filas se coloca el listado relacionado con los factores/componentes y atributos del ambiente que pueden ser afectados por el proyecto. En la primera matriz, denominada Matriz de identificación de impactos ambientales, se procede a la identificación y evaluación preliminar de los posibles impactos ambientales cuya ocurrencia tendría lugar por la ejecución de las actividades del proyecto, para lo cual se hace uso de los métodos de valoración simple y gráfica; el primero, consiste en asignarle a cada casilla de cruce de la matriz un valor que refleje la intensidad del impacto según la escala jerárquica que establece tres niveles: Alto (A) (3), Medio (M) (2) y Bajo (B) (1), tanto para los impactos positivos cuanto para los negativos; el segundo es similar al primero, con la salvedad, de que a cada casilla de cruce se le asigna un color (con intensidad mayor o menor según la misma escala, siendo el color azul y sus tonalidades para los impactos positivos y el rojo para los negativos), que aporte una manifestación visual representativa de los impactos identificados. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMANCO

– 42 –


Figura 6

Secuencia del Estudio de Impacto Ambiental (Proceso Predictivo)

CARACTERIZACION DEL ESTADO ACTUAL DEL MEDIO AMBIENTE DEL AREA DEL PROYECTO

  

CARACTERIZACION DEL PROYECTO INTERACCIÓN



DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIOTICO. DESCRIPCIÓN DEL SOCIOECONÓMICO.

MEDIO

DESCRIPCION TECNICA GENERAL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LAS DEFENSAS RIBEREÑAS DEL RIO NEPEÑA EN EL CENTRO POBLADO LOS CHIMUSSAMANCO-SANTA-ANCASH

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES Método de análisis matricial EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

DESCRIPCIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS POTENCIALES

PLAN DEN° MANEJO Tabla 4-1 AMBIENTAL (PMA)

3.2.2

CRITERIOS PARA POTENCIALES

LA

EVALUACIÓN

DE

IMPACTOS

AMBIENTALES

En una segunda matriz, denominada Matriz de evaluación de impactos ambientales, se realiza la evaluación multicriterio de los principales impactos ambientales identificados en la matriz anterior; para lo cual, en concordancia con los términos de referencia, se ha empleado los siguientes criterios: Tipo de efecto (positivo o negativo), Área de influencia (puntual, local o zonal), Magnitud (baja, media o alta), Tendencia (decreciente, estable o creciente), Duración (baja, moderada o permanente), Probabilidad de ocurrencia (baja, moderada o alta), Mitigabilidad (baja, media, alta o no mitigable) y Significancia (baja, moderada o alta), tal como se muestra en la Tabla N° 1.


– 43 –


Tabla N° 1 CRITERIOS PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES SÍMBOLO

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

TE

Tipo de efecto

AI

Área de influencia

M

Magnitud

T

Tendencia

D

Duración

PO

Probabilidad de ocurrencia

MI

Mitigabilidad*

S

ESCALA JERÁRQUICA Positivo Negativo Puntual Local Zonal Baja Media Alta Decreciente Estable Creciente Corta Moderada Permanente Baja Moderada Alta Baja Media Alta No mitigable Baja

Significancia

Moderada Alta (*) Criterio aplicable sólo para los impactos negativos

PONDERACIÓN DEL IMPACTO NEGATIVO (-)

POSITIVO (+) +

1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 3 2 1 6–9

5-7

10 – 14 15 - 18

8 – 12 13 – 15

1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3

3.3

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

3.3.1

SELECCIÓN DE COMPONENTES INTERACTUANTES

Antes de proceder a identificar y evaluar los potenciales impactos del proyecto de saneamiento, es necesario realizar la selección de componentes interactuantes. Esta operación consiste en conocer y seleccionar las principales actividades del proyecto y los componentes o elementos ambientales del entorno físico, biológico, socioeconómico y cultural que intervienen en dicha interacción. En la selección de actividades se optó por aquéllas que deben tener incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes o elementos ambientales. Del mismo modo, en lo concerniente a elementos ambientales se optó por aquellos de mayor relevancia ambiental. Luego de haber examinado cada impacto de acuerdo a seis (06) criterios seleccionados e indicados en la fórmula que se presenta, se procedió a determinar la significancia de los mismos, que viene a ser, la importancia de los impactos sobre el ambiente receptor. Su valor que, según la escala cualitativa, puede ser Alta, Media o Baja, depende de los valores asignados a los criterios anteriores, según la ecuación siguiente:


– 44 –


(S) = (+/-) f (AI, M, T, D, PO, MI) Posteriormente, se establecerá el Plan de Manejo Ambiental, que incluye la valoración económica, lo cual permitirá, conocer las inversiones que en materia ambiental deben ejecutarse 3.3.1.1 Actividades del proyecto con potencial de causar impacto A continuación se listan las principales actividades del proyecto con potencial de causar impactos ambientales en su área de influencia. Estas actividades se presentan según el orden de las etapas del proyecto. Etapas del Proyecto

Actividades

 Instalación de Campamento  Rehabilitación de Camino Etapa Preliminar  Cartel de Obra  Movilización  Limpieza Y Desbroce  Funcionamiento del Campamento  Funcionamiento del Patio de Maquina Etapa de Construcción  Movimiento de Tierras  Dique  Enrocado  Disposición de Material Suelto Etapa de Funcionamiento  Mantenimiento de la Obra Etapa de Abandono del proceso Abandono de: campamento y patio de máquinas; constructivo botaderos y cantera. 3.3.1.2 Componentes del ambiente potencialmente afectables A continuación se listan los principales componentes ambientales potencialmente afectables por el desarrollo de las actividades del proyecto de Mejoramiento y Ampliación de las Defensas Ribereñas del Rio Nepeña en el Centro Poblado Los Chimus-SamancoSanta-Ancash. Estas actividades se presentan ordenadas según subsistema ambiental. SUB-SISTEMA AMBIENTAL

COMPONENTES

EROSION GEOMORFOLOGIA CALIDAD DEL SUELO ASENTAM./COMPACTACION ESTABILIDAD SUPERFICIALES VARIACION DEL FLUJO CALIDAD SUBTERRANEAS (CALIDAD)

SUELO

MEDIO FÍSICO

AGUA

RUÍDO CLIMA

MEDIO BIOLÓGICO


EVALUACIÓN

VEGETACIÓN

INTENSIDAD DE RUIDO DURACION DE RUIDO CLIMA CALIDAD DE AIRE VISIBILIDAD VEGETACIÓN TERRESTRE VEGETACION ACUATICA ESPECIES ESCASAS

– 45 –

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (SD): “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LAS DEFENSAS RIBEREÑAS DEL RIO NEPEÑA EN EL CENTRO POBLADO LOS CHIMUS-SAMANCO-SANTA-ANCASH” FAUNA TERRESTRE FAUNA ACUATICA ESPECIES ESCASAS RED DE TRANSPORTE SERVICIOS RED DE SERVICIOS VISTAS PANORAMICAS OLOR ESTÉTICOS ESPACIOS ABIERTOS (CALIDAD) RESERVAS Y PARQUES MONUMENTOS CANTERAS GANADERIA USOS DEL SUELO AGRICULTURA SILVICULTURA TURISMO ESTILOS DE VIDA SALUD SEGURIDAD CULTURAL EMPLEO EDUCACION COMERCIO PROD. AGROPECUARIA FAUNA

MEDIO SOCIOECONÓMICO

3.3.2

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Luego de haber realizado la descripción de las características ambientales pre operacional y las del Proyecto, se procede a la identificación de los posibles impactos ambientales, cuya ocurrencia tendría lugar por la ejecución del Proyecto en mención. Este es un proceso esencialmente predictivo, vale decir, a priori; para ello se confecciona la matriz denominada Matriz de identificación de impactos ambientales; en ella, tal como se ha indicado en el acápite anterior, se efectúa una valoración preliminar de dichos impactos, haciendo uso de la escala jerárquica que establece tres (03) niveles: Alto (A), Medio (M) y Bajo (B), tanto para los de orden positivo cuanto para los negativos. Así mismo, para lograr una mejor visualización de los impactos en la matriz se les asigna colores, siendo el azul y sus tonalidades, para los positivos; y el rojo y afines, para los negativos. Los resultados de esta fase del análisis se presentan en la Matriz N°1.

1. 2. 3. 4. 5.

3.4

SUELO AGUA RUÍDO CLIMA VEGETACIÓN

6. 7. 8. 9. 10.

FAUNA SERVICIOS ESTÉTICOS USOS DEL SUELO CULTURAL

GRADO DE IMPACTO SIGNO

ALTO

MEDIO

BAJO

+

+A

+B

+C

-

-A

-B

-C

EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluación respectiva empleando los criterios que se establecen en los Términos de Referencia, a saber: tipo de efecto, área de influencia, magnitud, tendencia, duración, probabilidad de ocurrencia, mitigabilidad y significancia, éste último incluye el análisis de los impactos teniendo en cuenta los criterios anteriores y determina el grado de importancia de éstos sobre el medio receptor. Para ello se confecciona la matriz denominada Matriz de evaluación de impactos ambientales.


– 46 –


Los resultados de esta segunda fase de análisis se presentan en la Matriz N° 1. Matriz N° 1:

IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES DEL PROYECTO MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LAS DEFENSAS RIBEREÑAS DEL RIO NEPEÑA EN EL CENTRO POBLADO LOS CHIMUS-SAMANCO-SANTA-ANCASH

ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR EFECTOS AMBIENTALES

EROSION

MANTENIMIENTO DE LA OBRA

DISPOSICION DE MATERIAL SUELTO

CANTERA

CAMPAMENTO

FUNCION

+A

GEOMORFOLOGIA 1

GEOMENBRANA

ABANDONO

ENROCADO TALUD

ENROCADO UÑA

DEPO MATE EXCEDE

EXT. Y ZARAND. DE MAT. DE CANTERA

RELLENO DE EXCAV.

EXCAVAC. EN AGUA

FUNCION. PATIO MAQ.

CONSTRUCCIÓN

FUNCIONAM. CASETA

LIMPIEZA Y DESBROCE

MOVILIZACIÓN

CARTEL DE OBRA

REHABILITACION DE CAMINO

MATRIZ CAUSA/EFECTO

INSTALACION DE CASETA

PRELIMINARES

-A

CALIDAD DEL SUELO ASENTAM./COMPACTACION

-B

-B

-B

-B

-B

-B

+A

ESTABILIDAD

-B

+B

MEDIO FÍSICO

VARIACION DEL FLUJO 2 CALIDAD

-B

-A

-B

-B

-B

-C

SUBTERRANEAS (CALIDAD) INTENSIDAD DE RUIDO

-C

-C

-C

DURACION DE RUIDO

-C

-C

-C

-C

-A

-B

-B

-B

-C

-A

-B

-C

-B

-C

3

CLIMA 4

CALIDAD DE AIRE

-C

-C

VISIBILIDAD VEGETACIÓN TERRESTRE 5 M. BIOLÓGICO

FACTORES AMBIENTALES AFECTABLES

SUPERFICIALES

-B

-B

-C

-C

-C

-A

VEGETACION ACUATICA

-B

-A

ESPECIES ESCASAS FAUNA TERRESTRE 6

-C

-C

-C

-C

FAUNA ACUATICA

-C

-C

-C

-B

-A

MEDIO SOCIOECONÓMICO

ESPECIES ESCASAS RED DE TRANSPORTE

+B

RED DE SERVICIOS

+B

7

VISTAS PANORAMICAS 8

-C

-B

OLOR ESPACIOS ABIERTOS (CALIDAD)


– 47 –

-B

+B

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (SD): “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LAS DEFENSAS RIBEREÑAS DEL RIO NEPEÑA EN EL CENTRO POBLADO LOS CHIMUS-SAMANCO-SANTA-ANCASH” RESERVAS Y PARQUES MONUMENTOS CANTERAS

-B

GANADERIA 9

AGRICULTURA

-C

+B

+B

+A

+B

+A

SILVICULTURA

+B

TURISMO

+B

ESTILOS DE VIDA

-C

+B

+A

SALUD

-C

+B

+A

+B

+A

COMERCIO

+B

+A

PROD. AGROPECUARIA

+B

+A

-B

SEGURIDAD 10

EMPLEO

+B

+B

+C

+C

+B

+B

+B

+B

+B

+B

+B

+C

EDUCACION


– 48 –


Matriz N° 2: EVALUACIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES PRINCIPALES IMPACTOS ACCIÓN CAUSANTE

EFECTO

CRITERIOS DE EVALUACIÓN ÁREA DE TIPO MAGNITUD INFLUENCIA

TENDENCIA

DURACIÓN

PROBABILIDAD DE OCURRENCIA

MITIGABILIDAD*

SIGNIFICANCIA

MEDIO FÍSICO 1. Suelo Construcción - Extracción de materiales de cantera y vertimiento de materiales residuales.

- Alteración de la geomorfología en las áreas de préstamo de materiales y depósito de material excedente.

Local

Alta

Estable

Permanente

Alta

Alta

Moderada

- Funcionamiento de la caseta y patio de maquinarias.

- Alteración de la calidad del suelo por los desechos (residuos sólidos, aceite, grasa y combustible) generados en el campamento y patio de maquinarias.

Local

Alta

Decreciente

Moderada

Alta

Alta

Moderada

- Asentamiento y compactación del suelo.

Local

Alta

Estable

Permanente

Alta

Alta

Moderada

- Alteración de la estabilidad del suelo en el área de préstamo de materiales (cantera).

Local

Media

Creciente

Permanente

Moderada

Alta

Moderada

Puntual

Media

Creciente

Permanente

Moderada

Alta

Moderada

Local

Alta

Estable

Permanente

Alta

- Cortes y pendientes inadecuados por la extracción de material.

Abandono Inadecuada ubicación de - Riesgo de erosión de suelos en las depósito de material áreas utilizadas para la disposición excedente. de desechos (depósito de material excedente).

Funcionamiento - Protección de Diques

- Disminución del riesgo de erosión + de ribera, protección a las zonas agrícolas y pobladas rio abajo

Moderada

(*) Aplicable sólo a los impactos negativos.

Continúa.


...Continuación


EFECTO


TENDENCIA

DURACIÓN


MITIGABILIDAD*

SIGNIFICANCIA

MEDIO FÍSICO 2. Agua Construcción - Movimientos de tierra, funcionamiento de caseta y patio de maquinarias, encrocado, protección de diques

- Riesgo de alteración de la calidad del agua superficial y subterránea.

-

Zonal

Media

Decreciente

Moderada

Alta

Alta

Moderada

- Riesgo de depósito de materiales en el camino.

-

Local

Media

Creciente

Permanente

Alta

Alta

Moderada

- Movilización, excavaciones, - Incremento de los niveles de extracción de material de cantera ruido. y funcionamiento de patio de maquinarias.

Zonal

Baja

Decreciente

Moderada

Alta

Media

Baja

Zonal

Media

Decreciente

Moderada

Alta

Alta

Moderada

Local

Media

Creciente

Permanente

Moderada

Media

Moderada

Abandono - Inadecuada ubicación de depósito de material excedente.

3. Ruido Construcción

4. Aire Construcción - Movimientos de tierra en la - Alteración de la calidad del aire extracción, zarandeo y transporte por la presencia de material de materiales de cantera y uso de particulado. depósito de material excedente.

Funcionamiento - Abandono de depósito de material excedente.

- Generación de malos olores.

-


Continúa...


...Continuación


EFECTO


TENDENCIA

DURACIÓN


MITIGABILIDAD*

SIGNIFICANCIA

MEDIO BIOLÓGICO 1. Vegetación Construcción - Instalación de caseta y patio de maquinarias.

- Alteración de la vegetación natural.

-

Local

baja

Estable

Permanente

Alta

Alta

Moderada

- Movimiento de tierra

- Afectaciones a la vegetación por la presencia de polvo.

Local

Media

Decreciente

Moderada

Alta

Alta

Moderada

- Afecciones a la vegetación por la contaminación por residuos sólidos

-

Zonal

Baja

Estable

Permanente

Moderada

Media

Baja

- Perturbaciones a la fauna.

-

Zonal

Baja

Decreciente

Moderada

Moderada

Moderada

Baja

- Perturbaciones a la fauna por la presencia de polvo.

-

Zonal

Baja

Estable

Permanente

Moderada

Moderada

Baja

- Afectaciones a la fauna acuática.

-

Zonal

Alta

Decreciente

Moderada

Alta

Alta

Moderada

Funcionamiento - Incremento del flujo peatonal.

2. Fauna terrestre Construcción - Ejecución de obras y uso de depósito de material excedente.

funcionamiento - Mayor flujo vehicular.

3. Fauna acuática Construcción - Movimientos de tierra, derrame de combustible, aceite, grasa, etc., en el cauce del río


Continúa...


...Continuación

Matriz N° 2: EVALUACIÓN DE LOS PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES

PRINCIPALES IMPACTOS ACCIÓN CAUSANTE

EFECTO


TENDENCIA

DURACIÓN


MITIGABILIDAD*

SIGNIFICANCIA

MEDIO SOCIOECONÓMICO Construcción - Roce y limpieza.

- Alteración de las vistas panorámicas

-

Zonal

Media

Estable

Moderada

Alta

Alta

Moderada

- Presencia de personas foráneas.

- Alteración de los estilos de vida de la población local.

-

Zonal

Baja

Decreciente

Moderada

Alta

Media

Baja

- Funcionamiento de la caseta.

- Afectaciones sobre la salud de la población local y del personal de obra.

-

Zonal

Media

Decreciente

Moderada

Alta

Alta

Moderada

- Extracción y zarandeo del material de cantera y disposición final de materiales residuales en el depósito de material excedente.

- Afectaciones o la salud del personal de obra por los polvos generados.

-

Local

Alta

Estable

Moderada

Alta

Alta

Moderada

- Desarrollo de las actividades del proyecto.

- Generación de empleo temporal.

+

Zonal

Media

Estable

Moderada

Alta

-

Zonal

Alta

Estable

Permanente

Alta

Moderada

Abandono - Abandono de los espacios - Alteración de la vista panorámica. ocupados por la caseta, patio de maquinarias, cantera y depósito de material excedente.

Alta

Alta


Continúa...


...Continuación


EFECTO


TENDENCIA

DURACIÓN


MITIGABILIDAD*

SIGNIFICANCIA

MEDIO SOCIOECONÓMICO Funcionamiento - Mantenimiento del dique.

- Mejoramiento de la estabilidad del flujo atípico del cauce del río

+

Zonal

Alta

Estable

Permanente

Alta

Alta

- Condiciones favorables para el desarrollo de la agricultura

+

Zonal

Alta

Creciente

Permanente

Alta

Alta

- Mejores condiciones de seguridad de + los poblados.

Zonal

Alta

Estable

Permanente

Alta

Alta

- Condiciones favorables para el desarrollo de las actividades comerciales.

+

Zonal

Alta

Creciente

Permanente

Alta

Alta

+

Local

Alta

Estable

Permanente

Alta

Alta

- Disposición de materiales - Mejores condiciones de seguridad sueltos. zonas urbanas y agrícolas. *) Aplicable sólo a los impactos negativos.


HOJA DE CAMPO N° 1 IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS AMBIENTALES

Nombre del Puente: Mejoramiento y Ampliación de las Defensas Ribereñas del Rio Nepeña en el Centro Poblado los Chimus-Samanco-Santa-Ancash Fecha

: Mayo 2013

Descripción del Problema: Zona de alta vulnerabilidad, sin embargo durante la obra es posible afectación al agua, aire y suelo del área principal de trabajo. Causas del Problema: Construcción del dique.

Parte del sistema de encauzamiento, para la protección de las zonas urbanas y vías de comunicación Soluciones: Prever los impactos ambientales y mitigar los que se produzcan. Recomendaciones para el diseño final: Desarrollar el Plan de Manejo Ambiental de la manera más eficiente en torno al encauzamiento y diques, tomando en cuenta que es de vital importancia para la seguridad de las zonas agrícolas y urbanas, además se debe tener en cuenta debido a los fenómenos naturales, la zona de Los Chimus debe contar con tareas de protección y mantenimiento de las mismas infraestructuras existentes. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMANCO

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HOJA DE CAMPO N° 2 IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS AMBIENTALES Nombre del Puente: Mejoramiento y Ampliación de las Defensas Ribereñas del Rio Nepeña en el Centro Poblado los Chimus-Samanco-Santa-Ancash Fecha

: Mayo 2013

Descripción del Problema: Inundaciones en zonas de cultivo de los agricultores. Causas del Problema: Fallas en la defensa ribereña actual y falta de encauzamiento del rio Nepeña.

Zonas sin protección afectadas por desborde de Rio Nepeña, tipo en descargas máximas Soluciones: Realizar monitoreo de talud y estabilidad, teniendo en cuenta los estudios de suelos e hidrogeológico. Recomendaciones para el diseño final: Establecer una zonas de alto riesgo y riesgo medio, con la finalidad que se pueda continuar con las actividades dentro un plan de contingencia de cuenca para zonas de desborde.


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HOJA DE CAMPO N° 3 IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS AMBIENTALES

Nombre del Puente: Mejoramiento y Ampliación de las Defensas Ribereñas del Rio Nepeña en el Centro Poblado los Chimus-Samanco-Santa-Ancash Fecha

: Mayo 2013

Descripción del Problema: Generación de polvos y partículas suspendidas en el aire. Causas del Problema: Construcción del dique y enrocado el cual afectara zonas bióticas existentes.

Dique Proyectado

Infraestructura de protección. Soluciones: Humedecer y cubrir el material antes de su traslado y los trabajadores deben estar debidamente protegidos ante la producción de polvo y accidentes. Recomendaciones para el diseño final: Establecer una explotación ordenada de la cantera, manteniendo las pendientes recomendadas por el expediente técnico y disponer de los materiales de cobertura, agua y demás implementos de protección para los trabajadores.


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3.5

DESCRIPCIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

3.5.1

EN EL MEDIO FÍSICO

a)

En el suelo y geomorfología  Etapa de construcción Los impactos que se producirán en los componentes del ambiente por las obras a ejecutarse, son los siguientes: - Erosión de suelos en cauce y riberas, impacto que se producirá por el movimiento de tierra. - Alteración de la geomorfología en las áreas de préstamo de materiales y en los vertederos que sería ocasionada por la extracción de materiales para la obra y vertimiento de los materiales residuales, respectivamente. Así mismo, en las áreas de préstamo de materiales es posible se produzca una alteración de la estabilidad del suelo en caso que los cortes y pendientes sean inadecuados. - Alteración de la calidad del suelo por los desechos generados durante el funcionamiento del proyecto y posible vertido de aceite, grasa y combustible en el patio de maquinas. - Asentamiento y compactación del suelo debido al funcionamiento de la caseta y patio de maquinarias En términos generales, todos los impactos descritos serían negativos, de influencia local, de magnitud media–alta, con gran posibilidad de aplicación de medidas preventivas y/o correctivas, y de significancia moderada.  Etapa de abandono -

Riesgo de erosión de suelos en los vertederos debido a la inadecuada selección del emplazamiento de los mismos; es decir, ocurriría, si estos son ubicados en las riberas del río. La erosión de los suelos produciría un incremento de sedimentos, aguas abajo, afectando, principalmente, a la fauna íctica. Este impacto sería negativo, de magnitud media, permanente, con alta posibilidad de aplicación de medidas preventivas y/o correctivas y de significancia moderada.

 Etapa de funcionamiento -

b)

Disminución de riesgos de erosión de ribera en el área de influencia del encauzamiento, debido a la presencia del dique, a lo largo del sector de Los Chimus.

En el agua  Etapa de construcción De forma general, entre las acciones del proyecto que ocasionarían impactos sobre el recurso hídrico superficial y subterráneo, se tiene: Los movimientos de tierra en las defensas ribereñas, funcionamiento de la caseta y patio de maquinarias. - La calidad de las aguas podría verse afectada por el arrastre de sólidos (disueltos y en suspensión) por la escorrentía, a partir del movimiento de tierra y acumulación de materiales. - De forma puntual podrían producirse vertimientos accidentales de grasas, aceites y combustible, lo cual puede afectar a la calidad de las aguas subterráneas.


– 57 –


Estos impactos serían negativos, de magnitud media, con alta posibilidad de aplicación de medidas preventivas y de moderada significancia.  Etapa de abandono -

c)

Riesgo de disposición inadecuada del material de desmonte en el área del depósito de material excedente, si estos son emplazados el lugar de destino. Este impacto sería, de incidencia local, magnitud media, con posibilidades de aplicación de medidas de mitigación y de significancia moderada.

Ruido  Etapa de construcción -

d)

Incremento de los niveles de ruido, impacto que se produciría, principalmente, durante las acciones de movilización, excavación y extracción de materiales de cantera y funcionamiento de patio de maquinaria. Este impacto sería negativo, de incidencia zonal, moderada duración, con posibilidad de aplicación de medidas de mitigación y de moderada significancia.

En el aire  Etapa de construcción -

En esta etapa se producirá una alteración de la calidad del aire por la presencia de material particulado que sería generado por el movimiento de tierras en las áreas de extracción y zarandeo de material de cantera y por el transporte del mismo; además del vertimiento de materiales residuales en el depósito de material excedente. Este impacto sería negativo, de influencia zonal, magnitud media, de moderada duración, con alta posibilidad de aplicación de medidas preventivas y/o correctivas y de significancia moderada.


3.5.2 a)

Generación de malos olores, impacto que se produciría por la descomposición de los desechos sólidos y la inadecuada disposición de los mismos, constituyendo una alteración negativa, de influencia local, magnitud media, con posibilidad de aplicación de medidas preventivas y/o correctoras y de significancia moderada. EN EL MEDIO BIOLÓGICO

En la vegetación  Etapa de construcción -

En general, las afecciones a la vegetación por la construcción de las obras de infraestructura, estarían asociadas a los espacios a ser ocupados por el trazo propuesto y por las instalaciones auxiliares (caseta, patio de maquinarias, cantera y depósito de material excedente). En el presente caso, el dique afectaría un área significativa de vegetación. Respecto a las áreas a ser ocupadas por la caseta y patio de maquinarias, se descarta la posibilidad de afectación a la vegetación, sin embargo se debe considerar que existen zonas agrícolas, que necesariamente en el sector de Los Chimus son áreas intangibles durante la construcción. Asimismo, se descarta la posibilidad de afectación a la vegetación en las canteras de extracción de materiales de préstamo y depósito de material


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excedente, en virtud de que estas áreas están ubicadas en terrenos de marcada aridez, que es característica del paisaje. En conclusión, el impacto generado por el nuevo trazo del dique sería negativo, de incidencia puntual, de magnitud alta, permanente, no mitigable y de baja significancia. En cuanto al impacto producido por el polvo generado por el movimiento de tierras y transporte de materiales de cantera y residuales, puede considerarse como moderado, ya que, por lo general, las emisiones serán dispersas, con posibilidad de aplicación de medidas preventivas y/o correctivas y de significancia moderada.  Etapa de funcionamiento -

b)

Los perjuicios a la vegetación por los residuos sólidos que se generará por el nuevo volumen de personas a transitar, pero adicionalmente se debe tener en cuenta que al ser una nueva vía de comunicación varias unidades de transporte llegaran a los alrededores, lo cual puede ocasionar emisiones de monóxido de carbono, hidrocarburos no quemados, óxidos de nitrógeno, plomo y partículas en suspensión, generados por el incremento del flujo vehicular.

En la fauna terrestre  Etapa de construcción -

En general, el entorno del área a ser ocupada por el dique es un espacio bastante intervenido por acciones antropogénicas. Se debe indicar que en el caso de la fauna terrestre, principalmente las aves, al parecer, se han acostumbrado a convivir con la presencia humana; por lo tanto, las posibles afectaciones por el desarrollo de las obras durante la fase de construcción del proyecto, pueden considerarse como poco significativas.


c)

Durante esta fase se producirá un mayor flujo vehicular, favorecido por el nuevo dique, lo cual producirá un incremento de la emisión de contaminantes, siendo, sin embargo, dispersas; por lo que la posibilidad de agravamiento de la fauna sería poco significativo.

En la fauna acuática  Etapa de construcción -

3.5.3

Durante esta fase, la posibilidad de ocurrencia de impactos sobre la fauna acuática, aguas abajo del área de las obras, estaría asociado al incremento de sedimentos, por los movimientos de tierra en el cauce del Río Nepeña. Sin embargo, este impacto sería amortiguado, por la vegetación lateral que ha crecido y que actuaría como barrera de retención de los sedimentos generados por las obras, reduciendo, por tanto, la magnitud del impacto. EN EL MEDIO SOCIO-ECONÓMICO

No se prevén conflictos con terceros por cuanto los propietarios de los terrenos aledaños no deben ser impactados directamente por la ejecución de las obras. Etapa de construcción MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMANCO

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Los principales impactos que la construcción del nuevo dique generará en el medio socioeconómico son las siguientes: - Alteración temporal de las vistas panorámicas en el área del proyecto por las acciones de roce y limpieza. - Alteración de los estilos de vida de la población local por la presencia de personas foráneas. Este impacto, en realidad, sería poco significativo, debido a que el personal foráneo necesario para la obra (empleados calificados) no sería mayor de 10 personas, habiéndose considerado de éste solo el personal calificado. - Otro de los impactos potenciales, serían las posibles afectaciones a la salud del personal de obra por la proliferación de vectores en los desechos sólidos, generados durante el funcionamiento del proyecto. Asimismo, dicho personal se vería afectado por el polvo generado principalmente en las labores de extracción y zarandeo de materiales de cantera y disposición de materiales residuales, en el caso de que no estén provistos de los respectivos equipos de protección personal (EPP). - La generación directa de empleo, es decir, todos los puestos de trabajo que la obra demandará en la población de la zona de intervención por las obras de infraestructura, estarían conformados por las categorías inferiores y no especializadas de la escala laboral, vale decir, peones y ayudantes de obra. Además, por la magnitud del proyecto, el requerimiento de mano de obra local sería bajo y variado, de acuerdo al desarrollo de las actividades del mismo, oscilando entre 20 y 25 obreros. Sin embargo, la incidencia sobre el empleo local sería beneficiosa, aunque temporal, de magnitud media y moderada significancia.  Etapa de abandono -

-

La alteración de las vistas panorámicas por la presencia del dique no será significativa debido a que en términos paisajísticos no se producirán cambios importantes, ya que estas defensas ribereñas mejorará a los efectos de los de la erosión que la gente al observar, no apreciara la diferencia parte del ambiente paisajístico del lugar además que se tiene previsto el embellecimiento de la zona con incorporación el concepto de reducción de áreas por efectos de la erosión de la zona. El abandono de las áreas ocupadas temporalmente por las instalaciones auxiliares de la obra como son las casetas y patio de maquinas y las áreas de préstamo de materiales y vertederos, sin la aplicación de medidas de restauración, podría significar alteración de la calidad intrínseca del paisaje local.

 Etapa de funcionamiento Durante la etapa de funcionamiento del dique se producirán los siguientes impactos ambientales: -

Protección de las zonas de agrícolas, lo cual asegura, el crecimiento económico de los agricultores de la zona, evitando perdidas por inundaciones. Por último, el encauzamiento no solo previene las zonas directas de inundación, teniendo en cuenta que protegerá las zonas bajas e infraestructura de riego y de comunicación.


– 60 –


4.0 4.1

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

OBJETIVOS

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) tiene por objeto lograr que la ejecución de la obra vial proyectada se realice con la mínima incidencia negativa posible sobre los componentes ambientales en el área de influencia del proyecto, así como el mantenimiento permanente de las obras a fin de prevenir su deterioro como consecuencia de la incidencia de eventos naturales (inundación, erosión, mal drenaje, entre otros), permitiendo que el proyecto sea ambientalmente sostenible. En el siguiente cuadro 17 se trata de manera detallada el Plan de Manejo Ambiental en las diversas fases de la obra 4.2

INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA

Se considera como instrumentos de la estrategia, a los programas que permiten el cumplimiento de los objetivos del PMA. Estos son: - Programa de Educación y Capacitación Ambiental - Programa de Acción Preventivo y/o Correctivo - Programa de Seguimiento y/o Vigilancia - Programa de Compensación Ambiental - Programa de Contingencias - Programa de Revegetalización y Reforestación - Estimación de Inversiones para la Implementación del Plan de Manejo Ambiental A continuación se detallan cada uno de estos Programas: 4.2.1

PROGRAMA DE EDUCACIÓN Y CAPACITACIÓN AMBIENTAL

Este Programa contiene los lineamientos generales de educación y capacitación ambiental, cuyo objetivo es sensibilizar y concientizar principalmente al personal de obra, a los técnicos y profesionales, todos ellos vinculados con el proyecto vial (empresa contratista), sobre la importancia que tiene la conservación y protección ambiental del entorno de la vía, para lo cual será necesario el empleo de adecuadas técnicas o tecnologías que guarden armonía con el medio ambiente. Considerando que la protección de diques en el sector de Los Chimus, donde la construcción de las defensas ribereñas puede generar alteraciones en el medio, se prevé la necesidad de educar y capacitar al personal de obra que laborará en la construcción de la citada estructura de tránsito; así como, a la población local para el mutuo cuidado del ambiente. Al respecto se debe considerar las siguientes actividades:


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Cuadro 17 MEDIO

Tierra

Medidas de prevención y/o mitigación de impactos ambientales potenciales

ACTIVIDAD ACCION SUJETO QUE LO PRODUCE Maquinaria Explotación Cantera

UBICACIÓN

En obra de

ALTERACIÓN, EFECTO O IMPACTO

ETAPA

Contaminación de la tierra con aceite, grasa combustible

Construcción

la Cantera a 10 Turbidez de las aguas km de Obra

Caseta

En obra

Hídrico

Maquinaria

En obra

Construcción

El campamento contará con pozos Baños portátiles.

Arrojo de desperdicios sólidos al curso del río por parte de los Construcción trabajadores

El contratista debe de realizar una campaña de educación ambiental a los trabajadores, por medios de conferencias, conversatorios sobre las normas elementales de higiene, seguridad y de comportamiento de orden ambiental

Contaminación del curso de agua por Construcción combustible, lubricantes y grasas Contaminación del curso de agua por Construcción el lavado de vehículos y maquinarias En calidad de aire, emisión de gases Construcción (por combustión incompleta) y humo

Maquinaria

En obra

Fauna Y Flora

Maquinaria

En obra

Contaminación de áreas con vegetación con combustible, grasas, Construcción aceite

En Obra

Destrucción de la vegetación

Exceso de material corte

de

Aumento de accesibilidad y desarrollo inducido

la Con mayor Destrucción de la habitabilidad de la el incidencia en el Operación fauna terrestre, acuática y aérea área poblado

Acciones ligadas a los incrementos de niveles En obra sonoros del aire


Tomar precauciones para evitar los escapes o derrames de combustible o lubricantes (aceites, grasas) casuales o evitables en el mantenimiento y operación del equipo y maquinaria, mediante buenas prácticas Ubicar la zona de extracción del aprovisionamiento del material por encima del nivel de aguas en la movilización de maquinaria y así evitar que se genere la remoción del material por debajo de este nivel.

La contaminación de agua del río por Construcción vertimiento de aguas negras

Atmósfera

Social

MEDIDAS CORRECTORAS

Ruidos, vibraciones y partículas de polvo que inciden en la población aledaña a la vía

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Construcción

Construcción

Los cambios de lubricantes de las máquinas deben ser cuidadosos, realizando esta operación en los patios de maquinarias, por ningún motivo verter a la corriente de agua. Tomar precauciones para evitar derrames casuales o evitables, mediante buenas prácticas de cuidado El Contratista debe dictar dispositivos adecuados para evitar que vehículos maquinarias y equipos sean lavados en cursos de agua La maquinaria pesada debe estar en buen estado mecánico y de carburación, de tal manera que quemen el mínimo necesario de combustible. Prevenir y evitar escapes y/o derrames mediante buenas prácticas de cuidado. Si el impacto ocurre recoger el área afectada inmediatamente, llevarlo al botadero y taparlo. Los desechos de aceite almacenarlos convenientemente en bidones para su disposición final, por ningún motivo deben ser vertidos a la zona de vegetación. Minimizar movimiento de tierras y la rasante de corte para evitar su destrucción El organismo competente debe desarrollar actividades de educación y concientización ambiental a la población aledaña y visitante, así como la participación comunitaria

Realizar las actividades de la obra en horas diurnas


a) Al personal de obra La empresa contratista deberá organizar charlas de educación ambiental dirigidas a los trabajadores; de manera, que éstos tomen conciencia de la importancia que tiene la preservación del medio y la conservación de los recursos naturales de la zona. Las charlas tratarán sobre normas elementales de higiene para el cuidado de la salud, con el conocimiento que en la zona se presentan enfermedades respiratorias y digestivas, así como charlas sobre normas de comportamiento, para evitar atentar contra las buenas costumbres de los pobladores locales. b) A la población local La Comisión de Regantes, en coordinación con la Municipalidad Distrital de Samanco organizará charlas educativas para los pobladores involucrados en el área de influencia de la construcción del dique, indicándoles que no realicen actividades de desbroce cerca del camino y deforestación en laderas con pendientes considerables en zonas inestables que puedan afectar la zona de trabajo, debido a los deslizamientos en periodos de fuertes precipitaciones. Promocionar la participación de las organizaciones representativas locales de los sectores comprometidos, para establecer lineamientos de desarrollo sostenible y de conservación ambiental. 4.2.2

PROGRAMA DE ACCIÓN PREVENTIVO Y/O CORRECTIVO

En el presente apartado se abordará la defensa, protección y regeneración del entorno que sería afectado por la construcción del dique, definiendo las precauciones o medidas a tomar para evitar daños innecesarios, derivados de la falta de cuidado o de una planificación deficiente de las operaciones a realizar durante las fases de ejecución del proyecto. a)

Control y Prevención de la producción de polvo.

Como se ha señalado, durante las fases de construcción y funcionamiento, principalmente en la primera de ellas, se generarán emisiones contaminantes en la propia obra y en los lugares destinados a préstamo y depósito de material excedente de materiales, así como en el transporte de los mismos. Esta contaminación, derivada fundamentalmente de partículas minerales (polvo) procedentes del movimiento de tierras (excavación, zarandeo, carga, transporte, descarga, exposición de tierra desnuda al efecto del viento) y hollín procedente de la combustión en motores, derivado del funcionamiento de la maquinaria y tránsito de volquetes durante la fase de ejecución de las obras. Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la concentración de polvo en el aire durante la fase de ejecución de las obras, son las siguientes:  Riego con agua en todas las superficies de actuación (canteras, depósito de material excedente, s y en la propia obra) de forma que estas áreas mantengan el grado de humedad necesario para evitar, en lo posible, la producción de polvo. Dichos riegos se realizarán a través de un camión cisterna, con periodicidad diaria o interdiaria. Asimismo, el contratista deberá suministrar al personal de obra el correspondiente equipo de protección personal (principalmente mascarillas).


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 El transporte de materiales de la cantera a la obra y de ésta al depósito de material excedente (materiales excedentes o sobrantes), deberá realizarse con la precaución de humedecer dichos materiales y cubrirlos con un toldo húmedo. b) Control y Prevención de la alteración de la calidad del agua.  Control de vertimientos Las medidas preventivas más importantes a adoptarse serán las siguientes: - No verter materiales en la ribera ni en el cauce del río. - Realizar un control estricto de los movimientos de tierras en el cauce de la quebrada. Tales movimientos deberán ejecutarse, como es lógico, preferentemente durante los meses de estiaje. - Evitar rodar innecesariamente con la maquinaria por el cauce de la quebrada. - Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento (cambio de aceite), lavado de maquinaria y recarga de combustible, impidiendo siempre que se realice en el cauce del río y las áreas más próximas; así mismo, quedará estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, líquido o sólido. El mantenimiento de la maquinaria y la recarga de combustible, se realizará solamente en el área seleccionada y asignada para tal fin, denominado Patio de Máquinas.  Control de sedimentos en el río. - Para reducir los fenómenos de turbidez, que se produce por el arrastre de partículas, procedentes del movimiento de tierras en el cauce del río, una de las medidas que suelen recomendarse, es la instalación de barreras de retención de sedimentos, que puedan formar pequeñas balsa que, por decantación, permitan retener las partículas arrastradas por el agua. - Es importante señalar que no será necesario instalar dichas barreras, puesto que afectara temporalmente. c) Mitigación de impactos en las áreas de préstamo (canteras) y depósito de material excedente. Tras el balance de tierras que se obtiene de los cálculos efectuados en los estudios de Ingeniería, se desprende la necesidad de localizar zonas para el depósito de material excedente, el mismo que debe ser coordinado con la Municipalidad Distrital de Santa, teniendo como prioridad agotar las posibilidades de reempleo del material en la obra y obras adyacentes.  En la Cantera Como se mencionó, la cantera seleccionada de acuerdo a los Estudios de Suelos serán las más cercanas en el distrito así como el uso del lecho del rio. - Las excavaciones en la cantera se deberán realizar de tal manera que no se produzcan deslizamientos inesperados. - El contratista está en la obligación de suministrar a los trabajadores todos los elementos de protección personal necesarios, de acuerdo a las actividades que realicen y tener a su disposición equipos de primeros auxilios. - Las medidas de mitigación aplicables en el transporte de materiales de cantera y de residuales hacia el depósito de material excedente, han sido planteadas en el numeral (a) del presente acápite.


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- Una vez terminados los rellenos y/o conformación de terraplenes de la construcción del puente, se iniciará el proceso de reacondicionamiento o restauración de la cantera; que incluye la readecuación de la superficie, de acuerdo al relieve original del entorno. Es importante señalar que debido a las características del área de la cantera, que como se ha indicado, está ubicada en una zona árida, no se aplicarán medidas vegetativas en la restauración de la misma. d) Mitigación de impactos en la caseta y patio de maquinarias. Para la instalación de la caseta y patio de maquinarias, se ha seleccionado un terreno ubicado en la margen derecha del río Nepeña en el C.P Los Chimus, al incio de la progresiva 0+000 Km del Dique. En el funcionamiento de las instalaciones mencionadas, es probable que se produzcan impactos ambientales negativos, por lo que será conveniente asegurar el cumplimiento de diversas normas de construcción, sanitarias y ambientales, para evitar o disminuir tales impactos. Así se tiene:  En la Caseta: Normas de construcción: - Aunque el área a ser ocupada por el campamento es pequeña, se evitará en lo posible la remoción de la cobertura vegetal en los alrededores del terreno indicado; asimismo, se debe conservar la topografía natural del terreno a fin de no realizar movimientos de tierra excesivos. - En lo posible el campamento será construido con material prefabricado. - Por ningún motivo se debe interferir con el uso del agua de las poblaciones próximas, sobre todo de aquellas fuentes de captación susceptibles de agotarse o contaminarse. Normas Sanitarias: - El campamento deberá estar provisto de los servicios básicos de saneamiento. Para la disposición de excretas, se deberá construir un silo artesanal, en un lugar seleccionado que no afecte a los cuerpos de agua. Al final de la construcción del puente, el silo será convenientemente sellado. - El campamento deberá contar con equipos de extinción de incendios y material de primeros auxilios médicos, a fin de atender urgencias de salud del personal de obra. - El agua para el consumo humano deberá ser potabilizada, para lo cual, aun disponiendo de los servicios de agua y desagüe del C.P. de Los Chimuss, opcionalmente, se podrían utilizar técnicas de tratamiento como la cloración mediante pastillas. - Los desechos sólidos (basura) generados en el campamento, serán almacenados convenientemente en recipientes apropiados, para su disposición al relleno municipal de la ciudad. Normas Ambientales: - El contratista deberá organizar charlas a fin de hacer conocer a la población laboral empleada, la obligación de conservar los recursos naturales adyacentes a la zona de los trabajos. - El contratista en lo fundamental centrará su manejo ambiental en la no contaminación de las aguas de la quebrada Tranca, por residuos líquidos y MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMANCO

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-

-

-

-

sólidos, entre ellos, aguas servidas, grasas, aceites y combustibles, residuos de cemento, concreto, materiales excedente, etc. La caseta no debe localizarse en zonas cercanas a corrientes de agua, por lo cual su localización deberá realizarse a una distancia prudencial de la corriente y en lo posible en contrapendiente para evitar contingencias relativas a escurrimientos de residuos líquidos que puedan contaminar la fauna íctica y la calidad del agua. Esto no debe ocurrir ya que preliminarmente se dispone de un terreno que hasta el momento es el elegido. Los silos deberán ser excavados con herramientas manuales, y su construcción debe incluir la impermehabilización de las paredes laterales y fondo de los mismos. Esto ocurrirá en el caso de que no se utilicen los servicios de la ciudad. Finalizados los trabajos de construcción, las instalaciones del campamento serán desmanteladas y dispuestas adecuadamente en un depósito de material excedente. El desmontaje de la Caseta, incluye también la demolición de los pisos de concreto (de haberse construido) y el transporte para su eliminación en un depósito de material excedente. Los materiales reciclables podrán ser entregados a las autoridades de la comisión de Regantes de la zona, entre otras, en calidad de donación para ser utilizados en otros fines.

Normas para el personal: - Se prohíbe que el personal de obra, realice actividades de tala no autorizada de vegetación, caza y comercio ilegal con dinamita o barbasco. - La población laboral empleada, aunque pequeña, no podrá posesionarse de terrenos aledaños a las áreas de trabajo. - Se prohibe también el consumo de bebidas alcohólicas en el campamento o en el C.P. Los Chimus.

 En el Patio de Maquinarias: - Deberán instalarse sistemas de manejo y disposición de grasa y aceites; asimismo, los residuos de aceites y lubricantes se deberán retener en recipientes herméticos y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento con miras a su posterior eliminación en un depósito de material excedente adecuado. - Las acciones de abastecimiento de combustible y mantenimiento de maquinaria y equipo, incluyendo el lavado de los vehículos, se llevarán a cabo, únicamente, en la zona habilitada para tal efecto, y se efectuarán de forma tal que se evite el derrame de hidrocarburos, u otras sustancias que puedan afectar la calidad del suelo y del agua. - Una vez retirada la maquinaria de la obra, por conclusión de los trabajos, se procederá al reacondicionamiento del área ocupada por el patio de maquinarias; en el que se incluye la remoción y eliminación de los suelos contaminados con residuos de combustible y lubricantes. e) Plan Social con los propietarios de los terrenos aledaños. El procedimiento a seguir para establecer relaciones adecuadas con los propietarios de los terrenos aledaños será el siguiente:


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 Entrevistas personales entre el Consultor y equipo técnico, con los propietarios de los terrenos.  Entrevistas por parte del personal que labora en la Municipalidad Distrital de Samanco, específicamente del área de Promoción Social, con los propietarios de los terrenos cercanos.  Entrevistas de parte del Contratista de obra, con los propietarios de los terrenos cercanos.  Charlas de capacitación e instrucción por parte del Consultor, Municipalidad Distrital de Samanco y Contratista, haciendo conocer de los beneficios socio–económicos que traerá consigo la construcción del nuevo puente, durante y después de la ejecución de la obra.  Hacer participar a los propietarios de los terrenos aledaños, durante la ejecución de la Obra y posteriormente en el mantenimiento ordinario y labores inherentes a éste.  Desarrollar el espíritu de superación y desarrollo de los pobladores, propietarios de los terrenos y demás población beneficiaria, a fin de establecer buenas relaciones con los propietarios de los terrenos aledaños.  Desarrollar un plan de manejo social que involucre a los propietarios de los terrenos cercanos a la obra y que identifique con claridad los beneficios socio-económicos que traerá consigo la construcción del nuevo dique, tal como se ha podido verificar, las visitas de campo realizadas por el Consultor y Equipo Técnico de la Municipalidad Distrital de Samanco durante su etapa previa de recopilación de datos en de campo.  La persona responsable de atender las inquietudes de los pobladores del C.P. Los Chimus, quien dentro de sus funciones debe ser el encargado de coordinaciones con la Comisión de Regantes y la M.D.S. y su equipo técnico con la finalidad de mantener el orden y estabilidad en la zona. Se ha podido verificar que los propietarios de los terrenos están de acuerdo con la construcción de las defensas ribereñas, así mismo la Municipalidad Distrital de Samanco manifiesta que no existen restos arqueológicos de naturaleza alguna, certificando que no hay impedimento alguno para la construcción de esta protección de Diques. La documentación pertinente a lo expuesto forma parte del expediente principal de la obra. 4.2.3

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO O DE VIGILANCIA

El Programa de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un documento técnico de control ambiental, en el que se concretan los parámetros, para llevar a cabo, el seguimiento de la calidad de los diferentes factores ambientales afectados, así como, de los sistemas de control y medida de estos parámetros. El PVA permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas, preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente durante la construcción y funcionamiento del dique. Para ello deberá cumplir los siguientes objetivos: - Señalar los impactos detectados en el EIAsd y comprobar que las medidas preventivas o correctivas propuestas se han realizado y son eficaces. - Detectar los impactos no previstos en el EIAsd, y proponer las medidas correctoras adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.


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- Añadir información útil, para mejorar el conocimiento de las repercusiones ambientales de proyectos de construcción de las defensas ribereñas en zonas con características similares. - Comprobar y verificar los impactos previstos. - Conceder validez a los métodos de predicción aplicados. Para la ejecución del PVA será necesaria la contratación de un especialista en medio ambiente, el cual permanecerá durante el tiempo que dure la ejecución de la obra. Además del cumplimiento de los objetivos antes indicados, el personal encargado de la aplicación del PVA, podrá realizar lo siguiente: - Asesoramiento, durante el tiempo que dure la obra, al contratista, estableciendo con él una vía de comunicación directa con el jefe de obra, que permita adaptar el proceso de vigilancia ambiental a las necesidades y limitaciones de la obra y así poder resolver, de forma rápida, cualquier imprevisto o modificación del programa de obras, siempre bajo la aceptación de la Dirección de Obra. - Coordinación con la Dirección de Obra, lo que constituye uno de los aspectos más importantes de todo el proceso, ya que una buena colaboración entre la Dirección de Obra y la Vigilancia Ambiental garantizará la correcta ejecución de toda la obra. Durante la fase de funcionamiento, la vigilancia estará orientada, básicamente, a evaluar los posibles efectos de retorno que el medio ambiente pudiera ejercer sobre el dique, debiendo realizarse visitas por lo menos dos veces al año, antes y después del periodo de lluvias a fin de inspeccionar las estructuras de las defensas ribereñas y determinar si éstos están siendo objeto de procesos erosivos que pudieran poner en riesgo la estabilidad del mismo. La Municipalidad Distrital de Samanco, designará el personal respectivo para efectuar las tareas, en esta etapa. a) Operaciones de vigilancia ambiental El objetivo básico del PVA es velar por la mínima afectación al medio ambiente, durante todo el tiempo que dure la fase de obras. Siendo necesario para ello, realizar un control de aquellas operaciones que, según el EIA, podrían ocasionar mayores repercusiones ambientales. En este sentido, desde el punto de vista ambiental, serán operaciones que requerirán un control muy preciso: - Las instalaciones de la caseta y patio de máquinas, que deberán ubicarse en zonas de mínimo riesgo de contaminación para las aguas superficiales, y para la vegetación. Estos emplazamientos suelen convertirse en focos constantes de vertido de materiales tóxicos o nocivos. - Las actividades de desbroce, que no solo afectarán a la vegetación natural sino también a la fauna asociada. - El movimiento de tierras, que podría afectar la geomorfología y el paisaje del lugar, y por la generación continua de polvo, afectar a la vegetación, la fauna y al personal de obra. - La fase de acabado, entendiendo por tal, todos aquellos trabajos que permitan dar por finalizada una determinada operación de obra. - El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos sobrantes. Estos deberán depositarse en los lugares previamente seleccionados para ello.


– 68 –


b) Desarrollo del Programa de Vigilancia Ambiental En el Cuadro 18 se presenta el resumen del desarrollo del Programa de Vigilancia Ambiental que se propone. 4.2.4

PROGRAMA DE COMPENSACIÓN AMBIENTAL

No se ha previsto compensación alguna por la construcción del dique, por lo que no será necesario desarrollar programa alguno con relación a compensaciones por afectación a terceros. Teniendo en cuenta que las actividades se realizaran en la zona intangible del río. 4.2.5

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

El Programa de Contingencias tiene como propósito establecer las acciones necesarias, a fin de prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran ocurrir en el área de influencia del proyecto, principalmente durante en proceso constructivo. De modo tal, que permita contrarrestar los efectos generados por la ocurrencia de emergencias, producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operación y mantenimiento de los equipos. Al respecto, el Programa de Contingencias contienen las acciones que deben implementarse, si ocurriesen contingencias que no puedan ser controladas con simples medidas de mitigación, como son: - Deslizamientos de masas de tierra - Accidentes de operarios - Daños a terceros.


– 69 –


Cuadro 18

PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL MEDIO FÍSICO

MEDIO BIOLÓGICO

DESCRIPCIÓN CALIDAD DEL AIRE

SUELO - GEOMORFOLOGÍA

HIDROLOGÍA

Contaminación química.

Movimientos de tierra.

Contaminación de las aguas del río Nepeña

DATOS NECESARIOS

Generación de partículas (polvo).

Volumen de movimiento de tierras.

Variación de la turbidez del agua.

ESTRATEGIA DEL MUESTREO

OBJETIVOS DEL CONTROL

Todas las superficies de actuación. Aguas arriba y abajo del puente. PUNTOS DE CONTROL

Todas las zonas de actuación de obras.

FRECUENCIA

Diaria.

Depósito de material excedente de materiales excedente y zona de préstamo (cantera). Diaria, en tanto duren los movimientos de tierra.

Barrera de retención de sedimentos.

VEGETACIÓN Afecciones a las comunidades vegetales de las riberas y desembocadura Número y tipo de especies afectadas. Entorno del campamento y patio de maquinarias. Entorno de la zona de obras.

Diaria en tanto duren las actuaciones en el cauce del río.

Diaria, durante el tiempo que duren las obras.

Observación directa; de ser necesario, tomar muestras de agua para su análisis respectivo.

Control del desbroce y tala de maleza fuera de los límites de la zona de obras.

Riego con agua de superficies de actuación.

METODOLOGÍA

Control del transporte de materiales de la cantera a la obra, y de ésta hacia el depósito de material excedente en el caso de los materiales excedente, para que se realicen cubriendo la carga con lonas húmedas.

Control del límite de excavación y terraplenado del terreno, replanteo del dique; marcaje del eje.

Se establece como inisible cualquier actuación fuera de los límites establecidos como zona de obras y como zona de vertido de materiales excedente o zona de extracción de préstamo (cantera).

ANÁLISIS DE DATOS Y RESULTADOS

PLAN DE RESPUESTA A LAS ACCIONES OBSERVADAS

Se procederá a la restauración de los terrenos afectados.

Efectividad de las medidas ejecutadas en la protección de los niveles de polvo. EMISIÓN DE INFORMES


Reporte fotográfico de las zonas restauradas.

Se considera inisible cualquier actuación fuera de la zona de obras.

Redimensionamiento de barraje de retención de sedimentos. Protección del sistema hidrológico: Limpieza exhaustiva de los terrenos ocupados: patio de maquinarias y campamento. Eliminación efectiva o tratamiento de residuos. Traslado a depósito de material excedente establecidos.

– 70 –

Se realizarán transplantes de ejemplares que se vean afectados por las operaciones de obra.


Para ello se deberá contar con las siguientes medidas: - Se deberá comunicar previamente a los centros de Salud de las localidades más cercanas (Samanco) el inicio de las obras de construcción de la defensa ribereña para que éstos estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. - El responsable de llevar a cabo el Programa de Contingencias deberá instalar un sistema de alerta y mensajes, y auxiliar a la población que pueda ser afectada con medicinas, alimentos u otros. a) Ámbito del Programa El Programa de Contingencias debe proteger a todo el ámbito de influencia directa del proyecto. b) Unidad de Contingencia La unidad de contingencia deberá contar con lo siguiente: - Personal capacitado en primeros auxilios - Unidades móviles de desplazamiento rápido - Equipo de telecomunicaciones - Equipos de auxilios paramédicos - Equipos contra incendios - Unidades para movimiento de tierras c) Implantación del Programa de Contingencias La unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades de construcción del dique, cumpliendo con lo siguiente:  Capacitación del personal Todo personal que trabaje en la obra, deberá ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo, se designará a un encargado del programa de contingencias, quién estará a cargo de las labores iníciales de rescate o auxilio e informará a la central del tipo y magnitud del desastre.  Unidades móviles de desplazamiento rápido El contratista designará entre sus unidades uno o dos vehículos que integrarán el equipo de contingencias, los mismos que además de cumplir sus actividades normales, estarán en condiciones de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo. Estos vehículos deberán estar inscritos como tales, debiendo estar en condiciones adecuadas de funcionamiento: En el caso, de que alguna unidad móvil sufriera algún desperfecto, deberá ser reemplazada por otro vehículo en buen estado. El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo real; es decir, los grupos de trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación, que estarán comunicadas con la unidad central de contingencias y esta a su vez, con las unidades de auxilio.  Equipos de auxilios paramédicos Estos equipos, deberán contar con personal preparado en brindar atención de primeros auxilios, camillas, balones de oxígeno y medicinas.  Equipos contra incendios Los equipos móviles estarán compuestos por extintores de polvo químico. Éstos estarán implementados en todas las unidades móviles del proyecto, además las instalaciones auxiliares (campamento y patio de maquinarias) deberán contar con extintores y cajas de arena. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMANCO

– 71 –


4.2.6

PROGRAMA DE REVEGETALIZACIÓN Y REFORESTACIÓN

Se repondrán las áreas verdes dañas con las misma vegetación con la que contaba, de forma tal, no afecte el habitad de la zona. Toda remediación se realizará durante y antes que la empresa abandone la obra, de forma tal que no se genere pasivos ambientales. 4.2.7

INVERSIONES PARA LA IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Luego de haber propuesto las medidas preventivas y/o correctivas a fin de evitar y/o reducir los efectos adversos sobre el medio ambiente, así como los efectos de retorno, se procede a determinar la inversión necesaria que permita cumplir tal propósito. Conviene anotar que de acuerdo a las coordinaciones efectuadas con el Consultor proyectista, la mayor parte de las partidas necesarias para la aplicación del Plan de Manejo Ambiental, como son, por ejemplo, educación ambiental, restauración del área disturbada de la cantera, restauración del área asignada como depósito de material excedente para relleno, restauración de las áreas utilizadas como campamento y patio de maquinarias, así como los correspondientes a la señalización ambiental, han sido considerados dentro de la estructura de costos del proyecto del puente, los mismo que se encuentran distribuidos en el los costos del expediente técnico, elaborado por el mencionado Consultor, tal como se muestra en el Cuadro 19. De cualquier forma, si la puesta en práctica de las medidas propuestas implicara algún costo adicional, éste será cubierto por el contratista, siendo reembolsado en el momento de la liquidación de obra, previa justificación del caso. Cuadro 19 Nª 01.01 01.02

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL DESCRIPCIÓN

Programa de Educación Capacitación Programa de Contingencias

UND y

MES

METRAD O 5.00

4.000,00

20,000.00

MES

5.00

2,000.00

10,000.00

NOTA: Los costos se encuentran incluidos en el expediente técnico


– 72 –

C.U

C.PARCIAL

TOTAL


4.2.8

ESPECIFICACIONES AMBIENTAL

TÉCNICAS

DEL

PLAN

DE

MANEJO

00.00 Plan de Manejo Ambiental 01.01 Reacondicionamiento área de Caseta Descripción: Esta partida consiste en las actividades necesarias a desarrollar posterior a la ejecución de las obras, de manera que se restituya las condiciones originales del terreno. Modo de Ejecución: Previo a la construcción de las instalaciones, se procederá a un levantamiento topográfico del área afectada y se tomará toda la información posible del estado del terreno. Posterior a la finalización de las obras, el Contratista procederá a restituir las condiciones iniciales del terreno. Control y Aceptación de los Trabajos: El Supervisor verificará que estas acciones sean llevadas a cabo. Forma de Pago: La medida de estas actividades es global y serán pagadas al precio unitario del Contrato, que constituye compensación total por los trabajos realizados, independientemente de la magnitud de los trabajos realizados. 01.02 Acondicionamiento área de Canteras Descripción: Esta partida consiste en las actividades necesarias a desarrollar durante la ejecución de las obras, de manera que la alteración de las condiciones del terreno sea mínima. Modo de Ejecución: Previo a la explotación de la cantera, el Contratista propondrá a la Supervisión para su aprobación, un Plan de explotación de la cantera. Se procederá a un levantamiento topográfico del área afectada y se tomará toda la información posible del estado del terreno. Se debe ubicar la zona de extracción del aprovisionamiento del material por encima del nivel de aguas en la movilización de maquinaria y así evitar que se genere la remoción del material por debajo de este nivel. Controles: El Supervisor verificará que estas acciones sean llevadas a cabo. Forma de Pago: La medida de estas actividades es global y serán pagadas al precio unitario del Contrato, que constituye compensación total por los trabajos realizados, independientemente de la magnitud de los trabajos realizados. 01.03 Acondicionamiento de botaderos Descripción: Esta partida consiste en las actividades necesarias a desarrollar durante la acumulación de materiales excedentes de las obras, de manera que se minimicen las agresiones ambientales en los botaderos. Modo de Ejecución: Previo a la utilización de los botaderos, el Contratista presentará al Supervisor para su aprobación, el plan de utilización de los mismos, MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAMANCO

– 73 –


con esquemas de la situación actual y la situación posterior a su uso. Este, debe contemplar un adecuado extendido de los materiales, priorizando la colocación de tierra vegetal que pudiera existir como capa superior. Evitar que el material de desecho alcance la quebrada del área destinada como botadero. Controles: El Supervisor verificará que estas acciones sean llevadas a cabo. Forma de Pago: La medida de esta actividad es global y serán pagadas al precio unitario del Contrato, que constituye compensación total por los trabajos realizados, independientemente de la magnitud de los trabajos realizados. 01.04 Regularización de Taludes Descripción: Esta partida comprende la regularización de los taludes en la zona de influencia directa del Proyecto. Modo de Ejecución: El Contratista presentará al Supervisor para su aprobación, el plan de intervención. Esta actividad se realizará de manera manual. Controles: El Supervisor verificará que estas acciones sean llevadas a cabo. Forma de Pago: La medida de esta actividad es global y será pagada al precio unitario del Contrato, que constituye compensación total por los trabajos realizados.


– 74 –


5.0

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El Estudio de Impacto Ambiental (Sd) del Proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LAS DEFENSAS RIBEREÑAS DEL RIO NEPEÑA EN EL CENTRO POBLADO LOS CHIMUS-SAMANCO-SANTA-ANCASH”, ha permitido arribar a las siguientes conclusiones: -

Los impactos ambientales potenciales de mayor significancia son los positivos y se producirían, principalmente, en la etapa de operación de la defensa ribereña, viéndose reflejados en los aspectos económico y social; en el primero, permitirán reducir los riesgos de inundaciones, que generaría pérdidas económicas y de vidas humanas. En el aspecto social, el proyecto incidirá indirectamente en la mejora de las condiciones agropecuarias, proveyendo a la zona del proyecto estabilidad y cumplimiento de su programación de cultivo.

-

En cuanto a los impactos potencialmente negativos se concluye que, no obstante ser desde alta hasta baja intensidad, todos son susceptibles de ser manejados; es decir, son mitigables, como los que se producirían sobre la salud del personal de obra, sobre la flora y fauna (terrestre y acuática) o en el área destinada a la obtención de materiales de préstamo (cantera) y vertimiento de materiales residuales (depósito de material excedente) y en los emplazamientos de la Caseta y Patio de Maquinarias.

-

Es recomendable que en las actividades de excavación en el cauce del río Nepeña, se eviten, en lo posible, el movimiento de tierras excesivo, a fin de reducir, al mínimo, los impactos negativos de probable ocurrencia; además, éstas deben desarrollarse preferentemente en la época de estiaje.

-

Por último, de lo anterior se colige que el proyecto en mención resultaría ser ambientalmente viable, siempre y cuando, se apliquen las medidas recomendadas, de acuerdo a las actividades del proceso constructivo del Dique, que se plantean en el Plan de Manejo Ambiental, el cual forma parte del Presente Informe.


– 75 –


6.0

BIBLIOGRAFÍA

1.

Expediente Técnico y Estudios Complementarios del Proyecto Mejoramiento y Ampliación de las Defensas Ribereñas del Rio Nepeña en el Centro Poblado Los Chimus-Samanco-Santa-.

2.

BANCO MUNDIAL. Libro de Consulta para Evaluación Ambiental. Vol. I y II. Washington, D.C., 1992.

3.

Comisión Nacional de Desarrollo y Vida sin drogas, (2003). Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental.

4.

CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE. Principios de Evaluación de Impacto Ambiental. Lima, 1999.

5.

INEI (2007). Censo Nacional

6.

INRENA (1995). Mapa Ecológico y Suelos del Perú. Lima.

7.

INGEMMET (1996). Mapa Geológico, Lima.

8.

ONERN (1976). Mapa Ecológico del Perú. Lima.

9.

ROSSIN, Carlos y LOPEZ O., Carlos. Impacto Ambiental en Proyectos de Inversión. 1998.

10.

WEITZENFELD, Henyk. Evaluación del Impacto en el Ambiente y la Salud. 2da Edición, Metepec, Estado de México, 1996.

11.

Marco Legal FAJA MARGINAL. Dirección General de Cuencas Hidrográficas. INRENA. Diciembre – 2004.

12.

Resumen Ejecutivo del Programa de Encauzamiento de Ríos y Protección de Estructuras de captación-2006. PERPEC-INRENA.

13.

Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de encauzamiento y defensa ribereña. MINAG.

14.

Información Institucional del Programa de Encauzamiento de Ríos y Protección de Estructuras de Captación- 2006

Guía

Nº 1


7.0. ANEXOS Anexo 1:

Estudio Geológico Carta Geológica – Hoja 19 g

Anexo 2:

Planos


Anexo. 01: ESTUDIO GEOLOGICO CARTA GEOLOGICA DEL PERU – HOJA 19-g


Anexo 2:

Planos

LAMINA-01: PLANTA GENERAL UBICACIÓN TOPOGRAFICO

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