Monografia 16151r

Órganos de Control Legislativos en Comunicaciones

Cristian Suarez Vanegas Cód.: 2420101030

Profesor: MSc. Ing. Rodolfo José Gutiérrez Gonzáles

Programa de Ingeniería Electrónica Telecomunicaciones III Universidad de Ibagué 5 De Septiembre del 2014 Ibagué – Tolima

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Tabla de Contenido Objetivos…………………………………………………………………….………..……..…pág. 3 Introducción…………………………………………………………………….…..………….pág. 4 1. Historia de las comunicaciones en Colombia…...…………………….…..…………...pág. 5 2. Autoridades en comunicaciones en Colombia. ………………....………...…….……..pág. 7 3. MinTic…………..……………...………………….…………….……...…………......pág. 7 3.1. Historia……………..…………………………….…………………………….....pág. 8 3.2. Funciones……………………………………………………………………….....pág. 8 3.3. Misión y visión…………………………………………………………………....pág. 9 3.4. Organigrama………………………………………………………………………pág. 10 4. Comisión de regulación de comunicaciones………………………..………….……...pág. 11 4.1. Funciones……………………………………………………………………...….pág. 11 4.2. Misión y visión…...…………………………………………………………...….pág. 12 4.3. Organigrama…………………………………………………………………...….pág. 13 5. Autoridad nacional de televisión…………..………………………..………….……...pág. 14 5.1. Funciones……………………………………………………………………...….pág. 15 5.2. Misión y visión…...…………………………………………………………...….pág. 16 6. Agencia nacional del espectro…………….………………………..………….……...pág. 17 6.1. Funciones……………………………………………………………………...….pág. 17 6.2. Misión y visión…...…………………………………………………………...….pág. 18 6.3.Organigrama…………………………………………………………………...….pág. 19 7. Superintendencia de servicios públicos domiciliarios………………………………...pág. 20 7.1. Funciones……………………………………………………………………...….pág. 20 7.2. Misión y visión…...…………………………………………………………...….pág. 21 7.3.Organigrama…………………………………………………………………...….pág. 22 8. Superintendencia de industria y comercio…………………………………………….pág. 23 8.1. Funciones……………………………………………………………………...….pág. 23 8.2. Misión y visión…...…………………………………………………………...….pág. 24 8.3.Organigrama…………………………………………………………………...….pág. 25 9. Cámara Colombiana de informática y telecomunicaciones..………………………….pág. 26 9.1. Funciones……………………………………………………………………...….pág. 26 9.2. Misión y visión…...…………………………………………………………...….pág. 27 9.3.Organigrama…………………………………………………………………...….pág. 28 10. Referencias………………………….……………………...………………………….pág. 29 11. Bibliografia………………………………………………...………………………….pág. 30

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Objetivo General 

Recopilar información acerca de los órganos de control legislativos en comunicaciones.

Objetivos Específicos 

Conocer e identificar cada uno de los órganos de control en comunicaciones tanto las entidades públicas como las privadas

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Reconocer los objetivos y quienes conforman cada uno de estos organismos de control en comunicaciones.

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Entender cómo funcionan y que funciones cumplen.

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Mostrar de manera informativa especificaciones la regulación que hacen cada uno de estos organismos de control a nivel nacional.

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Introducción Como sabemos hoy en día las tecnologías de las comunicaciones han experimentado un significativo avance en los últimos años en Colombia con diferentes intensidades y velocidades, los diversos sectores de la sociedad, de la economía y del sector publico han comenzado a incorporar estas tecnologías de las comunicaciones en toda su vida cotidiana por ende el control de los medios de comunicación es, sin duda, el factor determinante de la mayor o menor efectividad de los mismos en un Estado democrático. En efecto, la repercusión de los medios en la opinión pública hace necesario un sistema de control de los mismos que garantice, con la mayor transparencia posible, la estructura y actividad empresarial de éstos, así como el respeto a los principios esenciales del sistema en los contenidos de su programación. Un Estado democrático no se mide por los principios formales que obran escritos en sus normas, sino por las pautas reales que rigen la vida cotidiana de una sociedad, siendo el funcionamiento de los medios de comunicación una de las piedras angulares del sistema. En este trabajo no se pretende establecer cuál es la solución ideal para lograr un control eficaz de todos los medios de comunicación, si no que veremos cada uno de los órganos de control legislativos en comunicaciones, veremos cada uno de sus objetivos y cuál es su participación y o regulación en estos medios como así también un poco de su historia.

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Historia La televisión fue inaugurada en Colombia el 13 de junio de 1954, durante el gobierno del general Gustavo Rojas Pinilla, quien quedó impresionado por el nuevo invento durante su estadía en la Alemania nazi como agregado militar. La ayuda de técnicos extranjeros, especialmente cubanos, fue fundamental para el arranque de la televisión en Colombia, que se hizo con equipos traídos desde Alemania y Estados Unidos. El 11 de diciembre de 1979 llegaría la televisión en color,[1] aunque en octubre de 1973 se hizo la primera transmisión a color, con tecnología japonesa, de un programa educativo de Cenpro Televisión durante un seminario, y en 1974 se retransmitieron en directo y en color la inauguración y el primer partido del Mundial de Fútbol de Alemania Federal en dos pantallas gigantes ubicadas en Bogotá y Cali.[2] La licitación de 1992 incentivó la competencia, un paso previo para la privatización. La Cadena Dos pasaría a llamarse Canal A, y las 24 programadoras recibirían, a partir de entonces, espacios únicamente en un solo canal y competirían directamente con otra programadora del otro canal —por ejemplo, si en la Cadena Uno la franja de las 15:00 a las 16:00 era de Caracol, en el Canal A esa misma franja era de RCN—. Además, los noticieros y algunas telenovelas se transmitían enfrentados a la misma hora en los dos canales — anteriormente un noticiero podía enfrentarse con un musical, por ejemplo—. En enero de 1998, la Cadena Uno pasó a llamarse Canal Uno. La Radiodifusión fue introducida en el país por iniciativa de los radioaficionados, quienes desde 1923, trajeron los primeros receptores-transmisores de baja potencia. El Presidente Miguel Abadía Méndez, inauguró la primera radiodifusora del país, la HJN (Más tarde la Radiodifusora Nacional) el 7 de agosto de 1929. A los cuatro meses apareció la primera estación privada (el 8 de diciembre de 1929) con un pequeño equipo de 15 W. y la sigla de identificación HKD, cuyo nombre más tarde sería "La Voz de Barranquilla"[3]. En la actualidad, la radio colombiana está experimentando un nuevo fenómeno relacionado con el desarrollo de la radio rural y urbana de baja escala, influenciada por la nueva tendencia de autogestión de las comunidades. También la tecnología ha impuesto un nuevo sistema de telecomunicaciones a través del Internet, lo que promete otra clase de estrategias para la innovación de la radio. Los sistemas satelitales han avanzado de manera considerable, lo cual permite la recepción fácil de la producción de las emisoras internacionales, ayudando a una programación globalizante. Las fusiones del medio radial con otros medios, se utilizan para llevar al público contenidos comerciales, didácticos y educativos con gran eficacia. Las grandes cadenas radiales se han dedicado a los géneros comunes de los musicales, el fútbol y los programas de charla radiofónica. Las emisoras culturales se desarrollan modestamente bajo el ánimo de sus propias instituciones con un gran futuro en el papel educativo de la radio y con buenas oportunidades para una competitividad sana, rescatando algunos géneros que para la radio comercial ya no son rentables.

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Hasta la década de 1990 la telefonía estaba a cargo completamente del estado a través de diversas empresas municipales y de la empresa nacional de Telecomunicaciones Telecom. En 1994 empiezan a operar las redes de telefonía celular a través de seis empresas divididas en tres zonas de cobertura. En cada zona de cobertura funcionaba una empresa privada y una empresa mixta (capital privado y público, con la participación de las empresas de telefonía fija). Pronto estas empresas empezaron a fusionarse con el ingreso de capital privado para formar dos empresas de cobertura nacional: Comcel (controlada por América Móvil) y Telefónica (bajo su marca Movistar, antes llamada Bellsouth). En 2008 llega a Colombia el servicio de 3G, siendo Comcel, Tigo y Movistar en su respectivo orden en tener esta tecnología [4]. Al finalizar el 2012 se reportan que hay 49 millones aproximadamente de líneas de telefonía móvil activas, habiendo una penetración del 105,3%. Además, se registra que el 72,2% son de internet móvil 3G, mientras que el 26,7% es de internet 2G y el 1,1% es de 4G. En el 2014, Los operadores Movistar y Tigo ofrecen plan de datos 4g en Banda 4 (Banda americana de 1.800 - 1.900 MHz, mientras que Claro utiliza la Banda 7 (Banda Europea de 2.100 MHz), generando dificultades a los s, pues al cambiar su equipo de operador, pueden perder dicha conectividad. MinTic está buscando solución a éste inconveniente, pues va en contravía de su política de portabilidad numérica que ha generado una mayor competencia entre los operadores, mejorando la calidad del servicio a los colombianos. El código internet del país de dominio de nivel superior geográfico en Internet (ccTLD) para Colombia es .co y fue istrado por la Universidad de los Andes desde 1991 hasta el 2004 cuando el consejo de estado determinó que el encargado del dominio colombiano queda bajo la istración del Ministerio de Comunicaciones. En septiembre de 2009 fue otorgado un contrato de concesión a.CO Internet S.A.S por medio del cual el dominio pasa a ser istrado por esta empresa. Con respecto a conexiones de Internet al finalizar el 2012 son las siguientes: 6,2 millones son redes fijas. 3,2 millones son redes móviles, las cuales están representadas en: 49,69% pertenece a Movistar, 22,99% a Claro, 20,96% a Tigo, 5,03% a UNE EPM Telecomunicaciones, 1,29% es de ETB y 0,03% de Avantel [5].

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AUTORIDADES EN COMUNICACIONES En Colombia hay un sistema complejo de autoridades los cuales veremos

Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones.

*Logo del ministerio de las TIC, tomada de la página web del ministerio. http://www.mintic.gov.co/portal/604/w3-propertyvalue-6078.html

El ministerio de tecnologías de la información y las comunicaciones, según la ley 1341 o ley TIC tiene como objetivos diseñar, formular, adoptar y promover las políticas, planes, programas y proyectos del sector TIC, en correspondencia con la Constitución Política y la ley, con el fin de contribuir al desarrollo económico, social y político de la Nación. De igual forma debe impulsar el desarrollo y fortalecimiento del sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, promover la investigación e innovación buscando su competitividad y avance tecnológico conforme al entorno nacional e internacional.[6] El actual ministro es Diego Molano Vega.

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HISTORIA [7] Los orígenes de lo que es hoy el Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones se remontan a la época colonial con la creación del correo de indias en 1514; posteriormente se crea la Casa Real de istración de Correos en 1553. Más tarde en 1953 por medio del decreto 259, el gobierno nacional realiza una reestructuración en la cual el Ministerio de Correos y Telégrafos cambia al Ministerio de Comunicaciones, estableciendo su funcionamiento con base en los departamentos de Correos, de Telecomunicaciones y Giros. Para el año de 1976, el ministerio es objeto de otra modificación, en aras de atender las necesidades resultantes de los cambios producidos por las tecnologías aplicadas a las telecomunicaciones y se establece como sector dentro de la rama ejecutiva del poder público. A mediados del 2009 en el gobierno del ex presidente Álvaro Uribe Vélez se sanciona la ley 1341, pasando del ministerio de comunicaciones al actual ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Con esta ley se enmarca el desarrollo del sector y se promueve el y uso de las TICS a través de la masificación, el impulso a la libre competencia, el uso eficiente de la infraestructura y en especial, busca fortalecer la protección de los derechos de los s.

FUNCIONES DEL MINTIC Según la ley 1341 de 2009, son funciones del Ministerio:  

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Diseñar, adoptar y promover las políticas, planes, programas y proyectos del sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. Definir, adoptar y promover las políticas, planes y programas tendientes a incrementar y facilitar el de todos los habitantes del territorio nacional, a las tecnologías de la información y las comunicaciones y a sus beneficios. Promover el establecimiento de una cultura de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en el país, a través de programas y proyectos que favorezcan la apropiación y masificación de las tecnologías, como instrumentos que facilitan el bienestar y el desarrollo personal y social. Coordinar con los actores involucrados, el avance de los ejes verticales y transversales de las TIC, y el plan nacional correspondiente, brindando apoyo y asesoría a nivel territorial. Gestionar la cooperación internacional en apoyo al desarrollo del sector de las TIC en Colombia.

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Ejercer la representación internacional de Colombia en el campo de las tecnologías de la información y las comunicaciones, especialmente ante los organismos internacionales del sector, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores y bajo la dirección del Presidente de la República. Ejecutar los tratados y convenios sobre tecnologías de la información y las comunicaciones ratificadas por el país, especialmente en los temas relacionados con el espectro radioeléctrico y los servicios postales. Evaluar la penetración, uso y comportamiento de las tecnologías de la información y las comunicaciones en el entorno socioeconómico nacional, así como su incidencia en los planes y programas que implemente o apoye. Propender por la utilización de las TIC para mejorar la competitividad del país. Promover, en coordinación con las entidades competentes, la regulación del trabajo virtual remunerado, como alternativa de empleo para las empresas y oportunidad de generación de ingresos de los ciudadanos, de todos los estratos sociales. Levantar y mantener actualizado, el registro de todas las iniciativas de TIC a nivel nacional, las cuales podrán ser consultadas virtualmente. Formular y ejecutar políticas de divulgación y promoción permanente de los servicios y programas del sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, promoviendo el uso y beneficio social de las comunicaciones y el al conocimiento, para todos los habitantes del territorio nacional.

MISIÓN El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones promueve el , uso efectivo y apropiación masivos de las TIC, a través de políticas y programas, para mejorar la calidad de vida de cada colombiano y el incremento sostenible del desarrollo del país. [8]

VISIÓN En el 2014, Colombia es un referente internacional dado el alto impacto de penetración y utilización efectivas de las TIC, debido a los procesos innovadores, tanto a nivel sectorial como institucional, que incentiva el MinTIC.[9]

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ORGANIGRAMA

*organigrama del MinTic, tomado de la página web del MicTic. http://www.mintic.gov.co/portal/604/w3-propertyvalue-6078.html

El presidente de la república es el encargado de nombrar al ministro de las TIC como a los demás ministros de su gabinete, así mismo el ministro nombra cada uno de sus asesores y viceministro.

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Comisión de Regulación de Comunicaciones.

*logo de la CRC, tomada de la página web de esta. http://www.crcom.gov.co/?idcategoria=41351

La CRT es el organismo regulador del mercado de las telecomunicaciones en Colombia, es el órgano encargado de promover la competencia, evitar el abuso de posición dominante y regular los mercados de las redes y los servicios de comunicaciones; con el fin que la prestación de los servicios sea económicamente eficiente, y refleje altos niveles de calidad. Las comisiones de regulación tienen la función de regular los monopolios en la prestación de los servicios públicos, cuando la competencia no sea, de hecho, posible; y, en los demás casos, la de promover la competencia entre quienes presten servicios públicos, para que las operaciones de los monopolistas o de los competidores sean económicamente eficientes, no impliquen abuso de la posición dominante, y produzcan servicios de calidad” Artículo 73, Ley 142 de 1994 FUNCIONES DE LA CRC 1. Establecer el régimen de regulación que maximice el bienestar social de los s. 2. Promover y regular la libre competencia para la provisión de redes y servicios de telecomunicaciones, y prevenir conductas desleales y prácticas comerciales restrictivas, mediante regulaciones de carácter general o medidas particulares, pudiendo proponer reglas de comportamiento diferenciales según la posición de los proveedores, previamente se haya determinado la existencia de una falla en el mercado.

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3. Regular el y uso de todas las redes y el a los mercados de los servicios de telecomunicaciones, con excepción de las redes destinadas principalmente para servicios de televisión radiodifundida y radiodifusión sonora, hacia una regulación por mercados. 4. Definir las condiciones en las cuales podrán ser utilizadas infraestructuras y redes de otros servicios en la prestación de servicios de telecomunicaciones, bajo un esquema de costos eficientes. 5. istrar y disponer de su patrimonio de conformidad con las normas legales y reglamentarias aplicables y manejar los equipos y recursos que se le asignen, los que obtenga en el desempeño de sus funciones, y cualquier otro que le corresponda. 6. Emitir concepto sobre la legalidad de los contratos de los proveedores con los s. 7. Resolver recursos de apelación contra actos de cualquier autoridad que se refieran a la construcción, instalación u operación de redes de telecomunicaciones.

MISIÓN La comisión de regulación de comunicaciones promueve la libre y leal competencia y la inversión en el sector de las tecnologías de la información y las comunicaciones, fundamentados en un marco regulatorio convergente orientado a maximizar el bienestar social y la protección de los derechos de todos los s colombianos.

VISIÓN En el 2018, a CRC se abra consolidado como una entidad innovadora que reconoce y entiende al y a partir del conocimiento técnico genera una regulación convergente, simple e inclusiva que promueve el uso de las TIC, la calidad de los servicio, la competitividad y el desarrollo económico del país. Lo anterior basado en un actuar justo y transparente

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ORGANIGRAMA

*organigrama de la CRC, tomada de la página web de esta. http://www.crcom.gov.co/?idcategoria=41393

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Autoridad Nacional de Televisión

*logo de la ANTV, tomado de la página web de esta. http://www.antv.gov.co/la-antv/quienes-somos

La Autoridad Nacional de Televisión es la Agencia Nacional Estatal de Colombia que tiene por objeto brindar las herramientas para la ejecución de los planes y programas de la prestación del servicio público de televisión, con el fin de velar por el a la televisión, garantizar el pluralismo informativo, la competencia y la eficiencia del servicio. Es, además, el principal interlocutor con los s y la opinión pública en relación con la difusión, protección y defensa de los intereses de los televidentes. Creada mediante la ley 1507 de 2012. La ANTV está conformada por una Junta Nacional de Televisión, un Director y cuenta con el apoyo financiero del Fondo para el Desarrollo de la Televisión (Fontv). La ANTV es un cuerpo colegiado, el cual está conformado por 5 de junta que incluyen al ministro de las TIC, un representante del presidente y tres representantes escogidos por las universidades, los Gobernadores y la Sociedad Civil. La ANTV no podrá destinar recursos para suscripción de contratos u órdenes de prestación de servicios personales, salvo en los casos establecidos en la ley.

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FUNCIONES DE ANTV 1. Ejecutar para el cumplimiento de su objeto los actos y contratos propios de su naturaleza. 2. Adjudicar las concesiones y licencias de servicio, espacios de televisión, de conformidad con la ley. 3. Coordinar con la ANE los asuntos relativos a la gestión, istración y control del espectro radioeléctrico. 4. Diseñar e implementar estrategias pedagógicas para que la teleaudiencia familiar e infantil puedan desarrollar el espíritu crítico respecto de la información recibida a través de la televisión. 5. Sancionar cuando haya lugar a quienes violen con la prestación del servicio público de televisión, las disposiciones constitucionales y legales que amparan específicamente los derechos de la familia y de los niños. 6. Asistir, colaborar y acompañar en lo relativo a las funciones de la ANTV, al Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en la preparación y atención de las reuniones con los organismos internacionales de telecomunicaciones en los que hace parte Colombia. 7. Asistir al Gobierno Nacional en el estudio y preparación de las materias relativas a los servicios de televisión. 8. La ANTV será responsable ante el Congreso de la República de atender los requerimientos y citaciones que este le solicite a través de las plenarias y Comisiones. 9. Velar por el fortalecimiento y desarrollo de la TV Pública. 10. Promover y desarrollar la industria de la televisión. 11. Dictar su propio reglamento y demás funciones que establezca la ley.

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MISIÓN Trabajamos para hacer de la televisión un factor de desarrollo de la sociedad colombiana, mediante la construcción y aplicación de reglas claras y de condiciones que favorezcan una mayor oferta de servicios de televisión, y calidad técnica; contenidos audiovisuales pertinentes y una interlocución eficaz con el televidente y el sector

VISIÓN En el 2018, la ANTV será una entidad referente ante otros reguladores y ante el público, por la efectividad y transparencia en su gestión, para promover el , fomento, control y seguimiento del servicio de la televisión en ambiente de convergencia tecnológica en Colombia.

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Agencia Nacional del Espectro

*logo de ANE, tomado de la página web de esta. http://www.ane.gov.co/index.php/conozca-la-ane/objetivos-y-funciones-news.html

La Agencia Nacional del Espectro ANE es una Unidad istrativa Especial del orden nacional adscrita al Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones MINTIC, sin personería jurídica, con autonomía técnica, istrativa y financiera.

La Agencia Nacional del Espectro es la entidad que se encarga de planear estratégicamente el uso del espectro radioeléctrico, así como su vigilancia y control en todo el territorio nacional colombiano. Tiene como objetivo realizar la planeación atribución, vigilancia y control del Espectro Radioeléctrico en Colombia, así como brindar la asesoría técnica para la gestión eficiente del mismo y fomentar su conocimiento.

Funciones de la ANE La Agencia Nacional del Espectro tendrá, entre otras, las siguientes funciones: 1. Asesorar al Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en el diseño y formulación de políticas, planes y programas relacionados con el espectro radioeléctrico. 2. Diseñar y formular políticas, planes y programas relacionados con la vigilancia y control del Espectro, en concordancia con las políticas nacionales y sectoriales y las propuestas por los organismos internacionales competentes, cuando sea del caso.

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3. Estudiar y proponer, acorde con las tendencias del sector y las evoluciones tecnológicas, esquemas óptimos de vigilancia y con-trol del espectro radioeléctrico, incluyendo los satelitales, con excepción a lo dispuesto en el artículo 76 de la Constitución Política y conforme a la normatividad vigente. 4. Ejercer la vigilancia y control del espectro radioeléctrico, con excepción de lo dispuesto en el artículo 76 de la Constitución Política. 5. Realizar la gestión técnica del espectro radioeléctrico. 6. Investigar e identificar las nuevas tendencias nacionales e internacionales en cuanto a la istración, vigilancia y control del espectro. 7. Estudiar y proponer los parámetros de valoración por el derecho al uso del espectro radioeléctrico y la estructura de contra-prestaciones. 8. Notificar ante los organismos internacionales las interferencias detectadas por señales originadas en otros países, previa coordinación con el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. 9. Apoyar al Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones en el establecimiento de estrategias para la participación en las diversas conferencias y grupos de estudio especializados de la Unión Internacional de Telecomunicaciones y otros organismos internacionales. 10. Adelantar las investigaciones a que haya lugar, por posibles infracciones al régimen del espectro definido por el Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones así como imponer las sanciones, con excepción de lo dispuesto en el artículo 76 de la Constitución Política.

Misión Realizar la planeación atribución, vigilancia y control del Espectro Radioeléctrico en Colombia, así como brindar la asesoría técnica para la gestión eficiente del mismo y fomentar su conocimiento.

Visión La Agencia Nacional del Espectro será una entidad de referencia internacional reconocida por su excelencia en la eficiente istración del espectro radioeléctrico, aplicando las mejores prácticas para lograr sus objetivos, con un equipo de trabajo comprometido con sus principios y valores.

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Organigrama

*organigrama de ANE , tomado de la página web de esta. http://www.ane.gov.co/index.php/conozca-la-ane/organigrama.html El cual consta de un consejo directivo el cual es asignado por el presidente de la república y este consejo directivo a su vez selecciona el director general de la ANE.

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SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS DOMICILIARIOS

*logo de la superintendencia de servicios públicos domiciliarios, toma de la página web de esta. http://www.superservicios.gov.co/Institucional/Superintendente

Es un organismo de carácter técnico, creado por la constitución de 1991, por delegación del presidente de la república, ejerza el control, la inspección y la vigilancia de las entidades prestadoras de servicio públicos domiciliarios (agua, energía, gas, telefonía).

FUNCIONES Establecer los sistemas de información y contabilidad que deben aplicar los prestadores de servicios públicos domiciliarios. Definir la información que las empresas deben proporcionar sin costo alguno a los s, y señalar los valores que deben pagar las personas por la información especial que pidan a las prestadoras, sino hay acuerdo previo entre el solicitante y la empresa. Atender los recursos de apelación que en subsidio interpongan suscriptores y s de servicios públicos domiciliarios, una vez se haya resuelto el recurso de reposición ante el prestador del servicio. Resolver las apelaciones contra lo decidido por los personeros municipales por impugnaciones contra la elección de vocales de control. Solucionar en segunda instancia, los recursos de reposición que interpongan los s de servicios públicos domiciliarios en materia de estratificación.

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Refrendar que la estratificación ha sido correcta, cuando se trate de otorgar subsidios con los recursos nacionales y a exigencia de la Nación; para ello se basará en los resultados de las estratificaciones enviadas por los municipios y distritos de todo el país, en sus áreas urbanas y centros poblados y rurales. Sancionar a las entidades encargadas de prestar servicios públicos domiciliarios cuando no cumplan las normas a que están obligadas. Vigilar que las entidades prestadoras de servicios públicos domiciliarios acaten la Ley 142 de 1994, con sus normas reglamentarias y las demás que expidan las comisiones de regulación, y que los contratos celebrados entre las prestadoras y los s se cumplan en condiciones uniformes. Controlar que los subsidios se destinen a las personas de menores ingresos,que las empresas prestadoras cumplan con los indicadores de gestión señalados por las comisiones de regulación, y que las obras, equipos y procedimientos cumplan con los requisitos técnicos señalados por los ministerios.

MISIÓN La Superintendencia protege y promueve los derechos y los deberes de los s y prestadores de los servicios públicos, para contribuir al desarrollo sostenible del país y a la calidad de vida de sus habitantes.

VISIÓN Ser reconocida como una excelente Entidad por su labor frente a s, prestadores y demás organismos del Estado.

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ORGANIGRAMA

*organigrama de la superintendencia de servicios domiciliarios, tomada de la página web de esta. http://www.superservicios.gov.co/Institucional/Organigrama

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SUPERINTENDENCIA DE INDUSTRIA Y COMERCIO

*logo de la superintendencia de industria y comercio, tomada de la web de esta. http://www.sic.gov.co/drupal/historia

Es un organismo de carácter técnico, cuya actividad está orientada a fortalecer los procesos de desarrollo empresarial y los niveles de satisfacción del consumidor colombiano. Ejerce el control, la inspección y la vigilancia de las entidades prestadoras de servicios públicos no domiciliarios.

Funciones de la superintendencia de industria y comercio En los sistemas económicos abiertos basados en la libertad de competencia, como el que opera actualmente en el país, el mercado asume un papel de primer orden ya que constituye la estructura comunicativa de la oferta y la demanda. La política de protección al consumidor tiene su fundamento en el reconocimiento de la necesidad de acciones tendientes a reconocer los derechos de los consumidores, a la seguridad, la salud y protección de los legítimos intereses económicos, así como a la información y a la participación. La Superintendencia es responsable de vigilar la observancia de las disposiciones contenidas en el estatuto del consumidor, Ley 1480 de 2011, en tal virtud tramita las denuncias que se presentan e inicia investigaciones de oficio tendientes a establecer su contravención. En este campo tiene facultades istrativas para ordenar la suspensión de conductas ilegales, sancionatorias para reprimir a los infractores y jurisdiccionales para resolver sobre la garantía mínima presunta.

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Asimismo, tramitará y decidirá sobre las investigaciones relacionadas con las quejas presentadas por incumplimiento de servicios por parte de los prestadores de servicios turísticos y ejercerá la vigilancia y el control sobre el cumplimiento de los reglamentos de los juegos promocionales y verificará que en desarrollo de los mismos se dé cumplimiento a las normas de protección al consumidor (Ley 643 de 2001). A través de la Dirección de Protección a s de Servicios de Comunicaciones, la Superintendencia supervisará las instrucciones que imparta en materia de protección a s de los servicios de comunicaciones. Podrá ordenar las modificaciones a los contratos entre proveedores y comercializadores de redes y servicios de telecomunicaciones o entre éstos y sus s, cuando sus estipulaciones sean contrarias al Régimen Integral de Protección de los Derechos de los s de los Servicios de Comunicaciones o afecten los derechos de estos últimos (Resolución 3066 de 2011 de la Comisión de Regulación de Comunicaciones - CRC). Además, tramitará y decidirá las quejas o reclamaciones que se presenten por el incumplimiento de las disposiciones sobre protección al consumidor respecto de s de servicios postales y del régimen de protección a s de los servicios postales (Resolución 3038 de 2011 de la Comisión de Regulación de Comunicaciones - CRC).

Misión La SIC salvaguarda los derechos de los consumidores, protege la libre y sana competencia, actúa como autoridad nacional de la propiedad industrial y defiende los derechos fundamentales relacionados con la correcta istración de datos personales. De esta manera, la SIC es parte fundamental en la estrategia estatal en favor de la competitividad y la formalización de la economía, lo cual incluye la vigilancia a las cámaras de comercio y la metrología legal en Colombia.

Visión Seremos reconocidos como una Entidad líder en el control y apoyo a la actividad empresarial y en la defensa de los derechos del consumidor colombiano y de la protección de datos personales. Para el efecto, se consolidará una estructura istrativa soportada en un talento humano que se distinguirá por su profesionalismo y compromiso y con una clara orientación de servicio al país y en un sistema integrado de gestión, apoyado en procesos automatizados que atenderán los requerimientos de los s institucionales.

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ORGANIGRAMA

*organigrama de la superintendencia, tomada de la página web de esta. http://www.sic.gov.co/drupal/funcionarios-prinicipales El superintendente de industria y comercio es elegido por el presidente de la república y al igual que este tiene un periodo de 4 años, el actual superintendente de industria y comercio es el ex viceministro de justicia Pablo Felipe Robledo Del Castillo, el cual a su vez cuenta con sus asesores de despacho.

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CÁMARA COLOMBIANA DE INFORMÁTICA Y TELECOMUNICACIONES

*logo de la superintendencia de industria y comercio, tomada de la web de esta. http://www.ccit.org.co/index.php/sobre-la-ccit/quienes-somos

La Cámara Colombiana de Informática y Telecomunicaciones es la entidad gremial que agrupa a las empresas más importantes del Sector de Telecomunicaciones e Informática en Colombia. La CCIT fue fundada en 1993, desde entonces ha desarrollado su gestión como organismo autorizado del sector privado, en sus relaciones con el Estado y la opinión pública. Su misión es acelerar el crecimiento ordenado del sector de las TIC en Colombia, en defensa de los intereses de nuestros asociados y de los principios que rigen la agremiación.

FUNCIONES Propender a la protección, defensa y desarrollo de sus asociados por la promoción de las actividades de los mismos, correspondientes a la fabricación, exportación, importación, compraventa, alquiler, reparación, mantenimiento o cualesquiera otras vinculadas con equipos, sistemas, asesorías y servicios de informática, telecomunicaciones, automatización de oficinas, software y sistemas de procesamiento, prestación de servicios de telecomunicaciones o de información prestados por medios electrónicos.

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Propender por el adelanto y desarrollo de las actividades y negocios de los asociados, por los medios legales que corresponda de acuerdo a las circunstancias y condiciones particulares de cada caso. Cooperar en la promoción y adelanto de todos los actos tendientes al mejoramiento de las actividades propias de sus asociados, facilitándoles a tal efecto, el asesoramiento e información necesarias, actuando como mediador o amigable componedor en las controversias, disputas o conflictos que se suscitaren entre los asociados o entre éstos terceros y colaborando en todas aquellas tareas que promuevan el bienestar y mejoramiento de las actividades propias de sus asociados. Ejercer la representación, vocería o patrocinio de sus asociados ante las autoridades del país y del extranjero, de cualquier jurisdicción o competencia, ya sea peticionando o interviniendo en los conflictos legales, económicos, gremiales o de cualquier otra índole que se suscitaren, tendiendo por todos los medios a su alcance y dentro del marco legal, al logro, progreso y mejoramiento económico y social de sus asociados, siendo lo anterior puramente enunciativo, pudiendo en consecuencia realizar toda otra actividad que sea acorde con la naturaleza de su objeto. Promover y regular el estricto cumplimiento de las políticas y reglamentos adoptados por ella y por sus asociados libremente.

VISIÓN Colaborar en la transformación del país a través del uso y promoción de las TIC como motores transversales de la economía, enfocados en generar un mayor desarrollo tecnológico y socioeconómico, que promueva la inversión, la innovación, la generación de empleo, la educación, la inclusión social y una mejor calidad de vida para la población.

MISIÓN Acelerar el crecimiento ordenado del sector de las TIC en Colombia, en defensa de los intereses de nuestros Asociados y de los principios que rigen la agremiación.

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ORGANIGRAMA DE A LA CCIT

*organigrama de la CCIT, tomada de la página web de esta. http://www.ccit.org.co/index.php/sobre-la-ccit/quienes-somos

La asamblea la conforma los principales accionistas de cada uno de estas empresas del sector de las telecomunicaciones. La Junta Directiva de la Cámara estará integrada por siete (7) , los cuales deberán ser asociados a la Cámara y con la representación de todos los sectores agremiados. En todo caso y a fin de asegurar y garantizar la participación en la Junta Directiva de todos los sectores agremiados, los que la integran estarán representados y distribuidos de la siguiente manera: dos (2) en representación de las Empresas Fabricantes y Proveedoras de Tecnología en Telecomunicaciones; dos (2) en representación de las Empresas Operadoras de Servicios de Telecomunicaciones; dos (2) en representación de las Empresas de Informática y un (1) miembro el cual podrá pertenecer indistintamente a uno de los sectores mencionados. Los de la Junta Directiva serán elegidos para períodos de dos (2) años por la Asamblea General y podrán ser reelegidos indefinidamente con la garantía de que haya un (1) nuevo miembro por período para cada uno de los tres sectores agremiados, considerando que son nuevos aquellos que no hayan sido elegidos como de Junta para el período inmediatamente anterior.

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El Presidente Ejecutivo será el representante legal de la Cámara tendrá a su cargo el gobierno y istración de la misma y será designado por la Junta Directiva, la cual establecerá su remuneración. Será además en los términos que le fije la Junta Directiva, vocero de la Cámara ante los organismos del Estado, en materias tales como regulaciones legislativas y istrativas.

Referencias [1]www.mincomunicaciones.gov.co/mincom/src/_docs/Archivos/normatividad/1954/Decretos/ D03418d1954.pdf Decreto 3418 de 1954 [2] Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC: Informe sectorial 2007 ) http://www.crt.gov.co/Documentos/BibliotecaVirtual/InformeSectorial/Informe_sectorial_10.pdf [3] Revista Credencial: Días de Radio http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/revistas/credencial/junio2005/radio.htm [4] tdt television digital para todos http://tdt.rtvc.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=19&Itemid=4 [5] colombia pone en marcha una red dvb t2 http://www.panoramaaudiovisual.com/es/2012/06/01/colombia-pone-en-marcha-una-red-dvb-t2con-transmisores-de-rohde-schwarz/ [6] Ley 1341 de 2009. Secretaria del Senado. [7] Historia Ministerio TIC. Ministerio TIC. [8] Misión Ministerio TIC. Ministerio TIC. [9] Visión Ministerio TIC. Ministerio TIC.

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Bibliografía -http://www.mintic.gov.co/portal/604/w3-propertyvalue-6077.html -http://www.timetoast.com/timelines/historia-de-las-telecomunicaciones-en-colombia--3 -http://razonpublica.com/index.php/econom-y-sociedad-temas-29/7117-las-comunicaciones-encolombia-monopolios-privados-y-mal-servicio.html -http://pendientedemigracion.ucm.es/info/cyberlaw/actual/4/fir01-04-01.htm -http://www.scielo.org.mx/pdf/gpp/v22n1/v22n1a2.pdf -http://www.ane.gov.co/index.php/servicios-de-informacion/preguntas-respuestasfrecuentes/clasificacion-tematica-gestion-control-y-vigilancia-del-espectro.html -http://es.slideshare.net/frojasneiva/colombia-plannacionaltic -http://es.slideshare.net/ccardila/telecomunicaciones-colombia

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