Competencias Profesionales De La Policia 2q4v35
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OBJETO DE INVESTIGACIÓN: PROCESOS Y ESTRATEGIAS FORTALECIMIENTO DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA. ELABORADO POR: BARRAGAN
TENIENTE CORONEL
FUENTE DE INVESTIGACIÓN: MAYOR DE BOLIVARIANA, SR. VÍCTOR VALERO BAUTISTA.
LA
DE
JOHNNY DEL SALTO GUARDIA
NACIONAL
1. TEMA DE INVESTIGACIÓN: “ESTRATEGIAS DE FORTALECIMIENTO DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA PARA CONTRIBUIR EN EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS PROFESIONALES DE LA POLICIA NACIONAL DEL ECUADOR “ 2. INTERESES POR EL TEMA: En el contexto nacional actual se continúa prestando especial atención al proceso de formación y desarrollo de capacidades específicas y profesionales de la Policía Nacional del Ecuador. Estas últimas deben ser formadas y desarrolladas en las diferentes áreas de competencia de la Policía, de ahí que la misma debe emplear la tecnología y la ciencia aplicada en los ámbitos para los cuales se especializa: protección interna, seguridad ciudadana, mantenimiento del orden público y la paz social, dentro de un contexto de protección de los derechos y garantías constitucionales. Los ámbitos son abordados desde una técnica preventiva, basada en una doble intervención, disuasiva y reactiva, frente a la infracción; pero de qué manera se presenta estos aspectos de seguridad en el contexto Bolivariano, puede algún proceso de formación servir como apoyo para en caso de ser experiencias positivas tomar como modelo a seguir, qué estrategias de control, prevención, reacción aplican para poder mantener el orden y la paz, qué resultados han obtenido de aquellas prácticas. Es importante conocer a profundidad sus doctrinas de guardia nacional para poder socializar, relacionar, seleccionar, discutir, diferenciar sobre los dos contextos nacionales y de qué manera puede incidir en el país. 3. PREGUNTA QUE GUIARÁ SUS OBSERVACIONES Y PREGUNTAS DE LA ENTREVISTA: FORMULACION DEL PROBLEMA: Qué estrategias pueden contribuir al desarrollo de competencias profesionales de la Policía Nacional del Ecuador a través de las experiencias de formación de la Guardia Nacional Bolivariana. 4. OBJETIVO GENERAL: Identificar los procesos de formación de la Guardia Nacional Bolivariana para contribuir en el desarrollo profesional de la Policía Nacional del Ecuador, a través de estrategias y prácticas de seguridad. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Comparar los procesos de formación de la Guardia Nacional Bolivariana con los procesos de formación de la Policía Nacional del Ecuador. Explicar las estrategias y prácticas de seguridad de la Guardia Nacional Bolivariana.
INTERESES TEÓRICOS: Como campo de acción se ha seleccionado: la formación de los conceptos principales del proceso a partir del cual se puede contribuir a la formación de competencias profesionales de la Policía Nacional del Ecuador en base a las experiencias de aprendizaje de la Guardia Nacional Bolivariana. Pero para poder determinar procesos de seguridad es preponderante conocer y profundizar sobre Las competencias profesionales en las actividades de formación con el objeto de insertar al profesional policial en el ámbito de la seguridad ciudadana en el ámbito social, para lo cual se requiere de conocimientos especializados, que involucra el conocimiento teórico combinado con la práctica.
BIBLIOGRAFIA: Constitución Política del Ecuador, 2008. http://www.asambleanacional.gov.ec/documentos/constitucion_de_bol sillo.pdf. CUERPO DE POLICIA NACIONAL BOLIVARIANA: https://es.wikipedia.org/wiki/Cuerpo_de_Polic %C3%ADa_Nacional_Bolivariana COMPETENCIAS PROFESIONALES Y EMPLEABILIDAD EN EL CONTEXTO: https://books.google.com.ec/books? id=aPYTAgAAQBAJ&pg=PA81&dq=que+son+competencias+profesion ales&hl=es&sa=X&ved. LA ACTUALIZACIÓN E LAS COMPETENCIAS PROFESIONALES. https://books.google.com.ec/books?isbn=8436943201 POLICIA NACIONAL DEL ECUADOR www.policiaecuador.gob.ec/
SEGUNDO EJERCICIO OBJETO DE INVESTIGACIÓN: PROCESOS Y ESTRATEGIAS FORTALECIMIENTO DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA.
DE
ELABORADO POR: TENIENTE CORONEL JOHNNY DEL SALTO BARRAGAN FUENTE DE INVESTIGACIÓN: MAYOR DE BOLIVARIANA, SR. VÍCTOR VALERO BAUTISTA.
LA
GUARDIA
NACIONAL
TEMA DE INVESTIGACIÓN: “ESTRATEGIAS DE FORTALECIMIENTO DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA PARA CONTRIBUIR EN EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS PROFESIONALES DE LA POLICIA NACIONAL DEL ECUADOR “ La entrevista que se realizó en el presente trabajo de investigación es de tipo cualitativa, el instrumento es el cuestionario de preguntas desarrolladas de manera coordinada, secuenciadas y dirigidas, la entrevista es de tipo semiestructurada, es una conversación entre dos personas que comparten un perfil profesional con similitudes, que gira sobre uno o varios temas cargados con intereses en común. La entrevista fue realizada al Mayor de la Guardia Nacional Bolivariana de Venezuela, Sr. Víctor Valero Bautista, proveniente de la hermana república de Venezuela quien se encuentra como becario en nuestro país, y con quien nos conocemos por el lapso de aproximado de dos meses, por cuanto compartimos la misma aula en el curso de Estado Mayor, tiempo en el cual hemos desarrollado una relación de compañerismo y amistad, propios del diario vivir en las aulas de clase, canchas deportivas, así como también en actos sociales como almuerzos y cenas, donde hemos compartido experiencias comunes, tanto profesionales como personales y por el hecho de pertenecer a instituciones con características similares hemos tenido una buena empatía . Con días de anticipación se planificó la entrevista, empezando con la elaboración de las preguntas del cuestionario a realizar, posteriormente se solicitó al entrevistado concretar una cita para realizar la misma, tomando en cuenta su disponibilidad de tiempo, considerando el punto de reunión de acuerdo a los horarios y lugares de estudio y domicilio, quien accedió con total apertura a desarrollar la misma en cualquier momento sin ningún problema, por lo cual se aprovechó un espacio de tiempo libre en las clases, el día lunes 16 de noviembre del presente año. El lugar donde se realizó la entrevista fue en el Instituto de Altos Estudios Nacionales, ubicado en la ciudad de Quito Av. Amazonas N37-271 y Villalengua, en el aula perteneciente al paralelo “A, se trata de un lugar cerrado, de aproximadamente cincuenta metros cuadrados, con pupitres y sillas, cuenta con iluminación suficiente e internet, el tiempo estuvo enmarcado en un espacio de una hora, la hora acordada del encuentro fue
desde las 12h00 hasta las 13h00. Este lapso de tiempo permitió que el entrevistado pueda ahondar lo suficiente en cada una de las preguntas y dar una respuesta con mayor desarrollo, siendo un gran aporte para la investigación. Previo al desarrollo de las preguntas en la entrevista, para alcanzar un vínculo ameno y crear un clima adecuado con el entrevistado y lograr un manejo de los mismos códigos en cuanto a las preguntas y respuestas, fue necesario involucrarse en varios aspectos de la vida profesional, como por ejemplo intercambiar experiencias durante nuestros procesos de formación cuando fuimos alumnos en las escuelas de formación, del mismo modo con espacios prudenciales de su vida personal, preguntándole como se encuentran su esposa con sus dos pequeños hijos que ya tenía conocimiento se encuentran acompañándolo durante este curso en el Ecuador, ante lo cual me supo manifestar que se encontraban algo agripados por el clima invernal en la capital, aprovechando la oportunidad además para organizar una reunión donde podamos compartir una parrillada con nuestras familias. Esto facilitó liberar posibles estados de tensión al inicio y mantener grados de empatía entre los actores, en el desarrollo de la entrevista.
A continuación se detallan las preguntas pertinentes al tema de investigación que se realizaron en la entrevista:
TEMÁTICA DE INVESTIGACIÓN MISIÓN FUNCIÓN ACTIVIDADES SERVICIOS Y PRODUCTOS COMPETENCIAS
PREGUNTAS 2, 3. 4 1, 5. 6 7,8,9, 10 y 11
1. ¿Describa brevemente sobre su proceso de formación en la Guardia Nacional Bolivariana? 2. ¿Qué cambios sociales han surgido en Venezuela para alcanzar la sociedad actual? 3. ¿Hacia dónde está orientada la formación profesional de la Guardia Nacional Bolivariana? 4. ¿En la actualidad ha cambiado la función de la Guardia Nacional Bolivariana en Venezuela acorde a las situaciones actuales? Argumente la respuesta.
5. ¿Qué tipo de actividades realizan los Policías de la Guardia Nacional Bolivariana?
6. ¿En qué tipo de situaciones de conflicto o problemáticas interviene la Guardia Nacional Bolivariana?
7. ¿Qué conoce por competencia profesionales a nivel policial? 8. ¿Puede citar qué tipo de competencias profesionales se desarrollan en la formación de la Guardia Nacional Bolivariana? 9. ¿Cree usted que existe similitud en el desarrollo de competencias entre la Guardia Nacional Bolivariana y la Policía Nacional del Ecuador? 10. ¿Cuál de las competencias que mencionó anteriormente piensa que son de formación inicial de un policía y cual de formación profesional? 11. ¿Qué tipo de competencias, según su apreciación objetiva cree que se pueden aplicar en la Policía Nacional del Ecuador?
TERCER EJERCICIO OBJETO
DE
INVESTIGACIÓN:
PROCESOS
Y
ESTRATEGIAS
DE
FORTALECIMIENTO DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA. ELABORADO POR: TENIENTE CORONEL JOHNNY DEL SALTO BARRAGAN FUENTE DE INVESTIGACIÓN: MAYOR DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA, SR. VÍCTOR VALERO BAUTISTA. TEMA DE INVESTIGACIÓN: “ESTRATEGIAS NACIONAL
DE
FORTALECIMIENTO
BOLIVARIANA
PARA
DESARROLLO DE COMPETENCIAS
DE
LA
CONTRIBUIR
GUARDIA EN
EL
PROFESIONALES DE LA
POLICIA NACIONAL DEL ECUADOR “
1. INTRODUCCIÓN Durante los últimos años, han ocurrido cambios significativos en la profesionalización de la fuerza pública, cambios que están lejos del conocimiento y comprensión de algunos ciudadanos y que han surgido del esfuerzo e interés de personas cercanas al servicio público de la seguridad ciudadana. Los ecuatorianos en el uso de sus derechos a la protección y la convivencia pacífica exigen de los del orden y seguridad garanticen este enunciado establecido en la Constitución.
Los objetivos 1 y 2 del Ministerio del Interior se encuentran dirigidos a “Garantizar la gobernabilidad democrática en el territorio nacional, para asegurar el buen vivir, en el marco del respeto a los derechos humanos, la seguridad humana, paz social, diálogo y concertación, participación ciudadana y transparencia, en coordinación con las demás funciones del Estado” y “Fortalecer el ejercicio de los derechos consagrados en la Constitución e instrumentos internacionales ratificados por el país; en el marco de un nuevo modelo social de derechos, en procura de evitar la discriminación de las personas, la impunidad y la corrupción”
El incremento de la Eficiencia Institucional, incrementar el desarrollo integral del Talento Humano en la Institución, ampliar los canales de comunicación, coordinación y cooperación con instituciones policiales y organizaciones relacionadas a la seguridad ciudadana de otros países, son objetivos primordiales de la Policía Nacional; es a través de la profesionalización de sus basado en un enfoque humanista y por competencias, que se podrá alcanzar la consolidación de dichos objetivos, propiciar la profesionalización mediante la construcción de estrategias que coadyuven en el fortalecimiento de los conocimientos y capacidades, tanto aptitudinales como actitudinales, ha sido una tarea integrada de estos sectores del país, los cuales desde diferentes ópticas han colaborado por enriquecer los procesos formativos de esta población. La estabilidad de una sociedad conduce al bienestar en los ciudadanos, y este bienestar se relaciona con el grado de seguridad que disfruta la población civil. De igual forma, el grado de satisfacción que se tenga con respecto a la seguridad dependerá, entre otros, de la preparación con que cuente la persona encargada de ejercer el servicio estatal de la seguridad ciudadana (Canelo y Martín, s.f.), preparación que se visualizará en las capacidades que demuestre durante la realización de determinadas tareas, funciones y actividades que la ley le encomiende.
El concepto de competencia vista desde varios contextos que más adelante se ampliará hace referencia de acuerdo a la competencia que le toca a un individuo accionar, ahora se hace referencia a los autores que mencionan sobre su conceptualización: Vargas Hernández (2001) y Rial (s/f) señalan que una competencia es un conjunto d conocimientos, características conductuales, destrezas, habilidades para la auto
observación y el autocontrol y otros atributos conductuales que correctamente combinados, frente a una situación de trabajo, predicen un desempeño de trabajo óptimo. Gallart y Jacinto (1995) indican que la noción de competencia tal como es usada en relación del trabajo, se sitúa a mitad del camino entre los saberes (conocimientos) y las habilidades concretas, por lo que la competencia es inseparable de la acción la cual exige a la vez conocimientos.
Tejeda (1999) argumenta que la competencia incorpora un conjunto de conocimientos, procedimientos y actitudes combinadas, coordinadas e integradas y sólo son definibles en la acción.
Las características comunes de las definiciones anteriores es que un sujeto es competente cuando ha desarrollado la capacidad de hacer uso del conocimiento adquirido formalmente a través de la experiencia, poseen destrezas y tienen atributos y aptitudes necesarias para que al hacer uso de ellos pueda aplicarlos de manera efectiva en el desarrollo de tareas conforme a los niveles exigidos en condiciones operativas.
Para responder al propósito de este trabajo se aprovecha la vinculación
con
instituciones extranjeras similares en este campo, siendo esta la Guardia Nacional Bolivariana, donde a través de sus Agentes,
describen
sus experiencias de
profesionalización y desarrollo de competencias que realizan en la institución a la cual representan, fortalezas de capacitación
de las cuales se puede aprovechar para
socializar, analizar, comparar y seleccionar competencias que permitan ser vinculadas en la Institución Nacional. Aquí se da a conocer los diferentes campos de actuación que tiene la Guardia Nacional en Venezuela, tipos de competencias de formación y de profesionalización, experiencias personales de trabajo, el perfil profesional requirente para ejercer las funciones, etc., experiencias que posibilitan el estudio y la ejecución de este proyecto de investigación que consiste en conocer los procesos de fortalecimiento de competencias de nivel profesional para que sirvan como fuente de contribución en el desarrollo profesional de la Policía Nacional.
2. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN SOCIAL ESTUDIADA Después de recibir las instrucciones del docente tutor sobre la tarea de investigación a realizar y con la designación del objeto a investigar,
se procede a realizar las
investigaciones previas sobre la problemática posible a tratar, al ser designado como objeto de investigación el Mayor de la Guardia Nacional Bolivariana, el señor Víctor Valero Bautista, siendo un ciudadano extranjero pero con iguales campos de acción profesional y representante del hermano país Venezuela, siendo los contextos sociales, económicos, políticos y culturales son muy parecidos al Ecuador se presenta el interés por hacer la investigación sobre el Proceso de Fortalecimiento Profesional en el desarrollo de competencias en la institución que representa y de qué manera estas, pueden servir como aprendizajes para la Policía Nacional.
La fase previa a la entrevista es coordinar con el objeto de investigación el día, la hora y el lugar de la entrevista, tomando en cuenta la disponibilidad de tiempo de ambos actores sin que afecte el proceso normal de sus actividades cotidianas. Una vez concretada la reunión que se efectúa el día lunes 16 de noviembre del presente año. El lugar donde se realizó la entrevista fue en el Instituto de Altos Estudios Nacionales, ubicado en la ciudad de Quito Av. Amazonas
N37-271 y Villalengua, el mismo que
consta de dos edificios con áreas istrativas, cafetería, auditorios, se realiza la entrevista en el aula perteneciente al paralelo “A, se trata de un lugar cerrado, de aproximadamente cincuenta metros cuadrados, existen pizarras virtuales para las clases, con pupitres y sillas, cuenta con iluminación suficiente e internet, el tiempo estuvo enmarcado en un espacio de una hora, la hora acordada del encuentro fue desde las 12h00 hasta las 13h00, aprovechando un espacio de tiempo libre en las clases.
3. METODOLOGIA La siguiente fase es seleccionar el método y la técnica de investigación a realizar, siendo para este caso el método etnográfico que consiste en un estudio a profundidad a partir de la selección del fenómeno de investigación, para la recolección de la información se
realiza la entrevista semi estructurada, por tratarse de un solo objeto investigado de manera directa, se utilizó también la grabadora para el registro más fácil de los datos, con una serie de preguntas que contienen interrogantes sobre formas, tácticas, tipos de competencias que desarrollan en los agentes de seguridad y que tipo de actividades y estrategias desarrollan para la defensa de la seguridad nacional y la paz interior. Se realiza un cuestionario de 11 preguntas. Durante todo el proceso de la entrevista también se aplica la observación directa y se puede notar que el informante demuestra ser una persona amistosa, con facilidad de palabra, presto a opinar sobre diversos temas mencionados con anterioridad a la entrevista para romper cualquier situación incómoda que se pudiera presentar, caso que no presento, también por tratarse de un compañero de aula, que comparte mismos intereses profesionales, personales.
En este primer cuestionario se trata de enriquecer la fase
exploratoria
complementándola de ser necesario con una segunda entrevista semi-estructurada. Según algunos autores es recomendable iniciar con preguntas abiertas o semi-abiertas para extraer a partir de ahí, los ítems y cuestiones sobre las que asentar la continuación del trabajo. Con el propósito de garantizar la claridad, precisión y entendimiento de las preguntas han sido revisadas previamente por docentes tutores del módulo en ejecución.
4. MARCO TEORICO
La Policía Nacional del Ecuador y la Guardia Nacional Bolivariana son instituciones que mantiene similitud, poseen una estructura organizacional parecida, el despliegue de las unidades es igual, la diferencia radica en que la primera depende del Ministerio del Interior y la segunda es una Institución militar. Los contextos económicos, culturales, sociales y políticos que viven los países a los que pertenecen son parecidos, ambas instituciones surgen y tienen como misión la seguridad de la ciudadanía, el control interno del país en cuanto a narcotráfico, seguridad del estado, seguridad vial, etc., en la actualidad la implementación del modelo de gestión humana fundamentado en competencias, hoy en día se pueden evidenciar los avances desde diferentes aspectos de
éste modelo y los beneficios que ha traído en términos de mejorar la prestación del servicio de seguridad a la comunidad. Adicional a las competencias genéricas definidas por la Institución, las competencias específicas que se entienden desde la dimensión del Ser, del Saber y del Saber Hacer, son las que se miden en cada uno de los de la organización y permiten evidenciar cuantitativamente la implementación del modelo, de igual manera se contemplan otros aspectos considerados fundamentales en una verdadera Gestión del Talento Humano, como son el bienestar laboral, el plan de estímulos, los programas de capacitación y el plan de carrera, entre otros.
En líneas generales, el sujeto investigado tanto del ámbito académico-policial como de la ciudadanía, alude a un cambio genérico en la misión de los Cuerpos de Policía de la comunidad venezolana en los últimos años que vendría determinado por la evolución de la propia sociedad, al preguntar sobre los cambios sociales que han surgido en Venezuela para alcanzar la sociedad actual. El entrevistado Mayor Valero, 2015, manifiesta que: El gobierno considera la distribución equitativa de las riquezas nacionales para fortalecer de este modo la educación, la salud y la vivienda, facilitando el a las universidades, promociona la atención médica comunitaria, y es a partir del 2008 que la Guardia Nacional es asignada para garantizar el orden interno del país para garantizar el libre desenvolvimiento de las instituciones del Estado. Pero de qué manera la Guardia Nacional puede cumplir con estas tareas encomendadas, qué competencias de profesionalización ponen en desarrollo para alcanzar con los objetivos y cumplir con su misión; competencias de actuación en apoyo a la istración pública, conocimientos básicos en istración especial, en investigación penal, seguridad fronteriza y seguridad penitenciaria, son estos unas de las muchas competencias que los oficiales deben alcanzar su adquisición y desarrollo para el su buen desenvolviendo en carrera policial y el mejoramiento de su perfil profesional.
Pero qué son competencias profesionales, cuánto de se conoce de ellas y su importancia en la profesionalización de las personas para su desenvolviendo laboral, personal, social; para poder tener claro se revisa de manera sintetizada su conceptualización, sus tipos, importancia del desarrollo de las mismas.
DEFINICIONES: Vargas, (2008) señala que son actividades relativas a la formación de recursos humanos en la empresa, a la capacitación del personal y a la formación profesional formal desde el nivel básico hasta el posgrado. Pereda Martín, Berrocal Berrocal y Sanz Gómez (2003) sostienen que la competencia puede ser entendida como una característica subyacente en una persona, que está casualmente relacionada con un desempeño bueno o excelente en un puesto de trabajo y en una organización concreta.
Spencer y Spencer, Rodríguez y Feliu, Ansonera Cao, (citado en Vargas Hernández, 2001), desprende que competencias son características permanentes de las personas, se manifiestan al ejecutar una tarea, se relacionan con la ejecución exitosa de la actividad o tarea, tiene una relación casual con el rendimiento laboral y pueden ser generalizables a más de una actividad.
Gallart (1997), sostiene que las competencias suponen conocimiento razonados ya que se considera que no hay competencia completa si los conocimientos teóricos no son acompañados por las cualidades y la capacidad que permita ejecutar las decisiones que dicha competencia sugiere concretar que proviene fundamentalmente del trabajo real. Léase también las concepciones anotadas en la introducción como aporte final a la conceptualización de la misma.
En resumen y acogiendo lo que manifiestan los autores antes mencionados se puede decir que las competencias son la posesión de conocimientos, habilidades y destrezas adquiridos formalmente por la aplicación de los mismos en situaciones concretas, de manera ética y responsable, favoreciendo la adquisición de experiencias y el desempeño efectivo de las tareas y funciones asignadas a los individuos en ámbitos específicos.
TIPOS DE COMPETENCIAS:
Existen dos clasificaciones de las competencias: 1. Competencias básica, ciudadanas y laborales: Las competencias básicas se relacionan con el pensamiento lógico, matemáticos y las habilidades comunicativas que sirven para la apropiación del conocimiento científico, convirtiéndose como punto de partida para aprender de manera continua y realizar actividades en el ámbito laboral, personal, cultural y social. Las competencias ciudadanas son el conjunto de conocimientos, habilidades y actitudes que permiten a una persona desenvolverse adecuadamente en sociedad, con capacidad de ejercer la ciudadanía y actuar en base principios. Las competencias laborales son la capacidad que posee una persona para desempeñar una función productiva en escenarios laborales completos
2. Competencias laborales generales, competencias laborales específicas: Las competencias laborales generales no están ligadas a una ocupación en particular, ni a un sector económico, cargo o algún tipo de actividad productiva pero las habilitan para ingresar a un trabajo y mantenerse en él, facilitando la empleabilidad. Las competencias laborales específicas están relacionadas con las funciones productivas, es decir es el conjunto de actividades laborales necesarias para lograr resultados específicos, desagregando aquí las competencias profesionales, que no es otra cosa la apropiación de conocimientos, destrezas y aptitudes necesarias para ejercer una profesión en el nivel requerido por el empleo, incluye la anticipación de problemas, la evaluación de consecuencias, de trabajo y la posibilidad de participar activamente en la mejora de su actividad, puede resolver los problemas profesionales de forma autónoma y flexible y está capacitado para colaborar en su entorno profesional y en la organización del trabajo y puede adaptarse a nuevas situaciones así como transferir de ser necesario sus conocimientos, habilidades y actitudes a áreas profesionales próximas, Bunk (1994). Desde esta conceptualización final y en función del proyecto de investigación y el problema planteado, la Guardia Nacional Bolivarense y la Policía Nacional deben estar en constante fortalecimiento de las competencias profesionales que atañen a su desempeño laboral para que puedan alcanzar el perfil de exigencias
en su trabajo con conocimientos tácticos y técnicos para alcanzar un desempeño eficiente y eficaz y estar preparados para los cambios que surgen en el contexto social, cultural, político, económico de esta sociedad globalizada.
5. REFLEXIÓN. Este no es una investigación terminada, se debe abordar con más profundidad sobre los contenidos tratados, tomando en cuenta casos concretos y particularidades que colaboren con la definición de un proceso de profesionalización policial, adaptado acorde a su realidad y contexto, por ende contribuya al fortalecimiento de su profesionalización. Es necesario continuar en la búsqueda de mecanismos y estrategias que fortalezcan sus conocimientos, aptitudes y habilidades que les permitan ser entes comprometidos con uno de los pilares de una sociedad que necesita alcanzar confianza en la Policía Nacional en cuanto a seguridad ciudadana. Se debe tomar en cuenta que los esfuerzos por mejorar las capacidades policiales deben ser constantes, abiertos y flexibles para lograr un recurso humano debidamente capacitado y formado con un perfil necesario que requiere la sociedad. Se puede tomar como ejemplo las tácticas y técnicas
que aplica Venezuela que mas alcance aciertos en nuestra sociedad sin
perjuicio del respeto de la libertad y la justicia de los ecuatorianos.
6. BIBLIOGRAFIA: Constitución Política del Ecuador, 2008. http://www.asambleanacional.gov.ec/documentos/constitucion_de_bolsillo.pdf. CUERPO DE POLICIA NACIONAL BOLIVARIANA: https://es.wikipedia.org/wiki/Cuerpo_de_Polic %C3%ADa_Nacional_Bolivariana COMPETENCIAS PROFESIONALES Y EMPLEABILIDAD EN EL CONTEXTO: https://books.google.com.ec/books? id=aPYTAgAAQBAJ&pg=PA81&dq=que+son+competencias+profesionales&h l=es&sa=X&ved. LA ACTUALIZACIÓN E LAS COMPETENCIAS PROFESIONALES.
https://books.google.com.ec/books?isbn=8436943201 POLICIA NACIONAL DEL ECUADOR www.policiaecuador.gob.ec/
TENIENTE CORONEL
FUENTE DE INVESTIGACIÓN: MAYOR DE BOLIVARIANA, SR. VÍCTOR VALERO BAUTISTA.
LA
DE
JOHNNY DEL SALTO GUARDIA
NACIONAL
1. TEMA DE INVESTIGACIÓN: “ESTRATEGIAS DE FORTALECIMIENTO DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA PARA CONTRIBUIR EN EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS PROFESIONALES DE LA POLICIA NACIONAL DEL ECUADOR “ 2. INTERESES POR EL TEMA: En el contexto nacional actual se continúa prestando especial atención al proceso de formación y desarrollo de capacidades específicas y profesionales de la Policía Nacional del Ecuador. Estas últimas deben ser formadas y desarrolladas en las diferentes áreas de competencia de la Policía, de ahí que la misma debe emplear la tecnología y la ciencia aplicada en los ámbitos para los cuales se especializa: protección interna, seguridad ciudadana, mantenimiento del orden público y la paz social, dentro de un contexto de protección de los derechos y garantías constitucionales. Los ámbitos son abordados desde una técnica preventiva, basada en una doble intervención, disuasiva y reactiva, frente a la infracción; pero de qué manera se presenta estos aspectos de seguridad en el contexto Bolivariano, puede algún proceso de formación servir como apoyo para en caso de ser experiencias positivas tomar como modelo a seguir, qué estrategias de control, prevención, reacción aplican para poder mantener el orden y la paz, qué resultados han obtenido de aquellas prácticas. Es importante conocer a profundidad sus doctrinas de guardia nacional para poder socializar, relacionar, seleccionar, discutir, diferenciar sobre los dos contextos nacionales y de qué manera puede incidir en el país. 3. PREGUNTA QUE GUIARÁ SUS OBSERVACIONES Y PREGUNTAS DE LA ENTREVISTA: FORMULACION DEL PROBLEMA: Qué estrategias pueden contribuir al desarrollo de competencias profesionales de la Policía Nacional del Ecuador a través de las experiencias de formación de la Guardia Nacional Bolivariana. 4. OBJETIVO GENERAL: Identificar los procesos de formación de la Guardia Nacional Bolivariana para contribuir en el desarrollo profesional de la Policía Nacional del Ecuador, a través de estrategias y prácticas de seguridad. OBJETIVOS ESPECIFICOS
Comparar los procesos de formación de la Guardia Nacional Bolivariana con los procesos de formación de la Policía Nacional del Ecuador. Explicar las estrategias y prácticas de seguridad de la Guardia Nacional Bolivariana.
INTERESES TEÓRICOS: Como campo de acción se ha seleccionado: la formación de los conceptos principales del proceso a partir del cual se puede contribuir a la formación de competencias profesionales de la Policía Nacional del Ecuador en base a las experiencias de aprendizaje de la Guardia Nacional Bolivariana. Pero para poder determinar procesos de seguridad es preponderante conocer y profundizar sobre Las competencias profesionales en las actividades de formación con el objeto de insertar al profesional policial en el ámbito de la seguridad ciudadana en el ámbito social, para lo cual se requiere de conocimientos especializados, que involucra el conocimiento teórico combinado con la práctica.
BIBLIOGRAFIA: Constitución Política del Ecuador, 2008. http://www.asambleanacional.gov.ec/documentos/constitucion_de_bol sillo.pdf. CUERPO DE POLICIA NACIONAL BOLIVARIANA: https://es.wikipedia.org/wiki/Cuerpo_de_Polic %C3%ADa_Nacional_Bolivariana COMPETENCIAS PROFESIONALES Y EMPLEABILIDAD EN EL CONTEXTO: https://books.google.com.ec/books? id=aPYTAgAAQBAJ&pg=PA81&dq=que+son+competencias+profesion ales&hl=es&sa=X&ved. LA ACTUALIZACIÓN E LAS COMPETENCIAS PROFESIONALES. https://books.google.com.ec/books?isbn=8436943201 POLICIA NACIONAL DEL ECUADOR www.policiaecuador.gob.ec/
SEGUNDO EJERCICIO OBJETO DE INVESTIGACIÓN: PROCESOS Y ESTRATEGIAS FORTALECIMIENTO DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA.
DE
ELABORADO POR: TENIENTE CORONEL JOHNNY DEL SALTO BARRAGAN FUENTE DE INVESTIGACIÓN: MAYOR DE BOLIVARIANA, SR. VÍCTOR VALERO BAUTISTA.
LA
GUARDIA
NACIONAL
TEMA DE INVESTIGACIÓN: “ESTRATEGIAS DE FORTALECIMIENTO DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA PARA CONTRIBUIR EN EL DESARROLLO DE COMPETENCIAS PROFESIONALES DE LA POLICIA NACIONAL DEL ECUADOR “ La entrevista que se realizó en el presente trabajo de investigación es de tipo cualitativa, el instrumento es el cuestionario de preguntas desarrolladas de manera coordinada, secuenciadas y dirigidas, la entrevista es de tipo semiestructurada, es una conversación entre dos personas que comparten un perfil profesional con similitudes, que gira sobre uno o varios temas cargados con intereses en común. La entrevista fue realizada al Mayor de la Guardia Nacional Bolivariana de Venezuela, Sr. Víctor Valero Bautista, proveniente de la hermana república de Venezuela quien se encuentra como becario en nuestro país, y con quien nos conocemos por el lapso de aproximado de dos meses, por cuanto compartimos la misma aula en el curso de Estado Mayor, tiempo en el cual hemos desarrollado una relación de compañerismo y amistad, propios del diario vivir en las aulas de clase, canchas deportivas, así como también en actos sociales como almuerzos y cenas, donde hemos compartido experiencias comunes, tanto profesionales como personales y por el hecho de pertenecer a instituciones con características similares hemos tenido una buena empatía . Con días de anticipación se planificó la entrevista, empezando con la elaboración de las preguntas del cuestionario a realizar, posteriormente se solicitó al entrevistado concretar una cita para realizar la misma, tomando en cuenta su disponibilidad de tiempo, considerando el punto de reunión de acuerdo a los horarios y lugares de estudio y domicilio, quien accedió con total apertura a desarrollar la misma en cualquier momento sin ningún problema, por lo cual se aprovechó un espacio de tiempo libre en las clases, el día lunes 16 de noviembre del presente año. El lugar donde se realizó la entrevista fue en el Instituto de Altos Estudios Nacionales, ubicado en la ciudad de Quito Av. Amazonas N37-271 y Villalengua, en el aula perteneciente al paralelo “A, se trata de un lugar cerrado, de aproximadamente cincuenta metros cuadrados, con pupitres y sillas, cuenta con iluminación suficiente e internet, el tiempo estuvo enmarcado en un espacio de una hora, la hora acordada del encuentro fue
desde las 12h00 hasta las 13h00. Este lapso de tiempo permitió que el entrevistado pueda ahondar lo suficiente en cada una de las preguntas y dar una respuesta con mayor desarrollo, siendo un gran aporte para la investigación. Previo al desarrollo de las preguntas en la entrevista, para alcanzar un vínculo ameno y crear un clima adecuado con el entrevistado y lograr un manejo de los mismos códigos en cuanto a las preguntas y respuestas, fue necesario involucrarse en varios aspectos de la vida profesional, como por ejemplo intercambiar experiencias durante nuestros procesos de formación cuando fuimos alumnos en las escuelas de formación, del mismo modo con espacios prudenciales de su vida personal, preguntándole como se encuentran su esposa con sus dos pequeños hijos que ya tenía conocimiento se encuentran acompañándolo durante este curso en el Ecuador, ante lo cual me supo manifestar que se encontraban algo agripados por el clima invernal en la capital, aprovechando la oportunidad además para organizar una reunión donde podamos compartir una parrillada con nuestras familias. Esto facilitó liberar posibles estados de tensión al inicio y mantener grados de empatía entre los actores, en el desarrollo de la entrevista.
A continuación se detallan las preguntas pertinentes al tema de investigación que se realizaron en la entrevista:
TEMÁTICA DE INVESTIGACIÓN MISIÓN FUNCIÓN ACTIVIDADES SERVICIOS Y PRODUCTOS COMPETENCIAS
PREGUNTAS 2, 3. 4 1, 5. 6 7,8,9, 10 y 11
1. ¿Describa brevemente sobre su proceso de formación en la Guardia Nacional Bolivariana? 2. ¿Qué cambios sociales han surgido en Venezuela para alcanzar la sociedad actual? 3. ¿Hacia dónde está orientada la formación profesional de la Guardia Nacional Bolivariana? 4. ¿En la actualidad ha cambiado la función de la Guardia Nacional Bolivariana en Venezuela acorde a las situaciones actuales? Argumente la respuesta.
5. ¿Qué tipo de actividades realizan los Policías de la Guardia Nacional Bolivariana?
6. ¿En qué tipo de situaciones de conflicto o problemáticas interviene la Guardia Nacional Bolivariana?
7. ¿Qué conoce por competencia profesionales a nivel policial? 8. ¿Puede citar qué tipo de competencias profesionales se desarrollan en la formación de la Guardia Nacional Bolivariana? 9. ¿Cree usted que existe similitud en el desarrollo de competencias entre la Guardia Nacional Bolivariana y la Policía Nacional del Ecuador? 10. ¿Cuál de las competencias que mencionó anteriormente piensa que son de formación inicial de un policía y cual de formación profesional? 11. ¿Qué tipo de competencias, según su apreciación objetiva cree que se pueden aplicar en la Policía Nacional del Ecuador?
TERCER EJERCICIO OBJETO
DE
INVESTIGACIÓN:
PROCESOS
Y
ESTRATEGIAS
DE
FORTALECIMIENTO DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA. ELABORADO POR: TENIENTE CORONEL JOHNNY DEL SALTO BARRAGAN FUENTE DE INVESTIGACIÓN: MAYOR DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA, SR. VÍCTOR VALERO BAUTISTA. TEMA DE INVESTIGACIÓN: “ESTRATEGIAS NACIONAL
DE
FORTALECIMIENTO
BOLIVARIANA
PARA
DESARROLLO DE COMPETENCIAS
DE
LA
CONTRIBUIR
GUARDIA EN
EL
PROFESIONALES DE LA
POLICIA NACIONAL DEL ECUADOR “
1. INTRODUCCIÓN Durante los últimos años, han ocurrido cambios significativos en la profesionalización de la fuerza pública, cambios que están lejos del conocimiento y comprensión de algunos ciudadanos y que han surgido del esfuerzo e interés de personas cercanas al servicio público de la seguridad ciudadana. Los ecuatorianos en el uso de sus derechos a la protección y la convivencia pacífica exigen de los del orden y seguridad garanticen este enunciado establecido en la Constitución.
Los objetivos 1 y 2 del Ministerio del Interior se encuentran dirigidos a “Garantizar la gobernabilidad democrática en el territorio nacional, para asegurar el buen vivir, en el marco del respeto a los derechos humanos, la seguridad humana, paz social, diálogo y concertación, participación ciudadana y transparencia, en coordinación con las demás funciones del Estado” y “Fortalecer el ejercicio de los derechos consagrados en la Constitución e instrumentos internacionales ratificados por el país; en el marco de un nuevo modelo social de derechos, en procura de evitar la discriminación de las personas, la impunidad y la corrupción”
El incremento de la Eficiencia Institucional, incrementar el desarrollo integral del Talento Humano en la Institución, ampliar los canales de comunicación, coordinación y cooperación con instituciones policiales y organizaciones relacionadas a la seguridad ciudadana de otros países, son objetivos primordiales de la Policía Nacional; es a través de la profesionalización de sus basado en un enfoque humanista y por competencias, que se podrá alcanzar la consolidación de dichos objetivos, propiciar la profesionalización mediante la construcción de estrategias que coadyuven en el fortalecimiento de los conocimientos y capacidades, tanto aptitudinales como actitudinales, ha sido una tarea integrada de estos sectores del país, los cuales desde diferentes ópticas han colaborado por enriquecer los procesos formativos de esta población. La estabilidad de una sociedad conduce al bienestar en los ciudadanos, y este bienestar se relaciona con el grado de seguridad que disfruta la población civil. De igual forma, el grado de satisfacción que se tenga con respecto a la seguridad dependerá, entre otros, de la preparación con que cuente la persona encargada de ejercer el servicio estatal de la seguridad ciudadana (Canelo y Martín, s.f.), preparación que se visualizará en las capacidades que demuestre durante la realización de determinadas tareas, funciones y actividades que la ley le encomiende.
El concepto de competencia vista desde varios contextos que más adelante se ampliará hace referencia de acuerdo a la competencia que le toca a un individuo accionar, ahora se hace referencia a los autores que mencionan sobre su conceptualización: Vargas Hernández (2001) y Rial (s/f) señalan que una competencia es un conjunto d conocimientos, características conductuales, destrezas, habilidades para la auto
observación y el autocontrol y otros atributos conductuales que correctamente combinados, frente a una situación de trabajo, predicen un desempeño de trabajo óptimo. Gallart y Jacinto (1995) indican que la noción de competencia tal como es usada en relación del trabajo, se sitúa a mitad del camino entre los saberes (conocimientos) y las habilidades concretas, por lo que la competencia es inseparable de la acción la cual exige a la vez conocimientos.
Tejeda (1999) argumenta que la competencia incorpora un conjunto de conocimientos, procedimientos y actitudes combinadas, coordinadas e integradas y sólo son definibles en la acción.
Las características comunes de las definiciones anteriores es que un sujeto es competente cuando ha desarrollado la capacidad de hacer uso del conocimiento adquirido formalmente a través de la experiencia, poseen destrezas y tienen atributos y aptitudes necesarias para que al hacer uso de ellos pueda aplicarlos de manera efectiva en el desarrollo de tareas conforme a los niveles exigidos en condiciones operativas.
Para responder al propósito de este trabajo se aprovecha la vinculación
con
instituciones extranjeras similares en este campo, siendo esta la Guardia Nacional Bolivariana, donde a través de sus Agentes,
describen
sus experiencias de
profesionalización y desarrollo de competencias que realizan en la institución a la cual representan, fortalezas de capacitación
de las cuales se puede aprovechar para
socializar, analizar, comparar y seleccionar competencias que permitan ser vinculadas en la Institución Nacional. Aquí se da a conocer los diferentes campos de actuación que tiene la Guardia Nacional en Venezuela, tipos de competencias de formación y de profesionalización, experiencias personales de trabajo, el perfil profesional requirente para ejercer las funciones, etc., experiencias que posibilitan el estudio y la ejecución de este proyecto de investigación que consiste en conocer los procesos de fortalecimiento de competencias de nivel profesional para que sirvan como fuente de contribución en el desarrollo profesional de la Policía Nacional.
2. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN SOCIAL ESTUDIADA Después de recibir las instrucciones del docente tutor sobre la tarea de investigación a realizar y con la designación del objeto a investigar,
se procede a realizar las
investigaciones previas sobre la problemática posible a tratar, al ser designado como objeto de investigación el Mayor de la Guardia Nacional Bolivariana, el señor Víctor Valero Bautista, siendo un ciudadano extranjero pero con iguales campos de acción profesional y representante del hermano país Venezuela, siendo los contextos sociales, económicos, políticos y culturales son muy parecidos al Ecuador se presenta el interés por hacer la investigación sobre el Proceso de Fortalecimiento Profesional en el desarrollo de competencias en la institución que representa y de qué manera estas, pueden servir como aprendizajes para la Policía Nacional.
La fase previa a la entrevista es coordinar con el objeto de investigación el día, la hora y el lugar de la entrevista, tomando en cuenta la disponibilidad de tiempo de ambos actores sin que afecte el proceso normal de sus actividades cotidianas. Una vez concretada la reunión que se efectúa el día lunes 16 de noviembre del presente año. El lugar donde se realizó la entrevista fue en el Instituto de Altos Estudios Nacionales, ubicado en la ciudad de Quito Av. Amazonas
N37-271 y Villalengua, el mismo que
consta de dos edificios con áreas istrativas, cafetería, auditorios, se realiza la entrevista en el aula perteneciente al paralelo “A, se trata de un lugar cerrado, de aproximadamente cincuenta metros cuadrados, existen pizarras virtuales para las clases, con pupitres y sillas, cuenta con iluminación suficiente e internet, el tiempo estuvo enmarcado en un espacio de una hora, la hora acordada del encuentro fue desde las 12h00 hasta las 13h00, aprovechando un espacio de tiempo libre en las clases.
3. METODOLOGIA La siguiente fase es seleccionar el método y la técnica de investigación a realizar, siendo para este caso el método etnográfico que consiste en un estudio a profundidad a partir de la selección del fenómeno de investigación, para la recolección de la información se
realiza la entrevista semi estructurada, por tratarse de un solo objeto investigado de manera directa, se utilizó también la grabadora para el registro más fácil de los datos, con una serie de preguntas que contienen interrogantes sobre formas, tácticas, tipos de competencias que desarrollan en los agentes de seguridad y que tipo de actividades y estrategias desarrollan para la defensa de la seguridad nacional y la paz interior. Se realiza un cuestionario de 11 preguntas. Durante todo el proceso de la entrevista también se aplica la observación directa y se puede notar que el informante demuestra ser una persona amistosa, con facilidad de palabra, presto a opinar sobre diversos temas mencionados con anterioridad a la entrevista para romper cualquier situación incómoda que se pudiera presentar, caso que no presento, también por tratarse de un compañero de aula, que comparte mismos intereses profesionales, personales.
En este primer cuestionario se trata de enriquecer la fase
exploratoria
complementándola de ser necesario con una segunda entrevista semi-estructurada. Según algunos autores es recomendable iniciar con preguntas abiertas o semi-abiertas para extraer a partir de ahí, los ítems y cuestiones sobre las que asentar la continuación del trabajo. Con el propósito de garantizar la claridad, precisión y entendimiento de las preguntas han sido revisadas previamente por docentes tutores del módulo en ejecución.
4. MARCO TEORICO
La Policía Nacional del Ecuador y la Guardia Nacional Bolivariana son instituciones que mantiene similitud, poseen una estructura organizacional parecida, el despliegue de las unidades es igual, la diferencia radica en que la primera depende del Ministerio del Interior y la segunda es una Institución militar. Los contextos económicos, culturales, sociales y políticos que viven los países a los que pertenecen son parecidos, ambas instituciones surgen y tienen como misión la seguridad de la ciudadanía, el control interno del país en cuanto a narcotráfico, seguridad del estado, seguridad vial, etc., en la actualidad la implementación del modelo de gestión humana fundamentado en competencias, hoy en día se pueden evidenciar los avances desde diferentes aspectos de
éste modelo y los beneficios que ha traído en términos de mejorar la prestación del servicio de seguridad a la comunidad. Adicional a las competencias genéricas definidas por la Institución, las competencias específicas que se entienden desde la dimensión del Ser, del Saber y del Saber Hacer, son las que se miden en cada uno de los de la organización y permiten evidenciar cuantitativamente la implementación del modelo, de igual manera se contemplan otros aspectos considerados fundamentales en una verdadera Gestión del Talento Humano, como son el bienestar laboral, el plan de estímulos, los programas de capacitación y el plan de carrera, entre otros.
En líneas generales, el sujeto investigado tanto del ámbito académico-policial como de la ciudadanía, alude a un cambio genérico en la misión de los Cuerpos de Policía de la comunidad venezolana en los últimos años que vendría determinado por la evolución de la propia sociedad, al preguntar sobre los cambios sociales que han surgido en Venezuela para alcanzar la sociedad actual. El entrevistado Mayor Valero, 2015, manifiesta que: El gobierno considera la distribución equitativa de las riquezas nacionales para fortalecer de este modo la educación, la salud y la vivienda, facilitando el a las universidades, promociona la atención médica comunitaria, y es a partir del 2008 que la Guardia Nacional es asignada para garantizar el orden interno del país para garantizar el libre desenvolvimiento de las instituciones del Estado. Pero de qué manera la Guardia Nacional puede cumplir con estas tareas encomendadas, qué competencias de profesionalización ponen en desarrollo para alcanzar con los objetivos y cumplir con su misión; competencias de actuación en apoyo a la istración pública, conocimientos básicos en istración especial, en investigación penal, seguridad fronteriza y seguridad penitenciaria, son estos unas de las muchas competencias que los oficiales deben alcanzar su adquisición y desarrollo para el su buen desenvolviendo en carrera policial y el mejoramiento de su perfil profesional.
Pero qué son competencias profesionales, cuánto de se conoce de ellas y su importancia en la profesionalización de las personas para su desenvolviendo laboral, personal, social; para poder tener claro se revisa de manera sintetizada su conceptualización, sus tipos, importancia del desarrollo de las mismas.
DEFINICIONES: Vargas, (2008) señala que son actividades relativas a la formación de recursos humanos en la empresa, a la capacitación del personal y a la formación profesional formal desde el nivel básico hasta el posgrado. Pereda Martín, Berrocal Berrocal y Sanz Gómez (2003) sostienen que la competencia puede ser entendida como una característica subyacente en una persona, que está casualmente relacionada con un desempeño bueno o excelente en un puesto de trabajo y en una organización concreta.
Spencer y Spencer, Rodríguez y Feliu, Ansonera Cao, (citado en Vargas Hernández, 2001), desprende que competencias son características permanentes de las personas, se manifiestan al ejecutar una tarea, se relacionan con la ejecución exitosa de la actividad o tarea, tiene una relación casual con el rendimiento laboral y pueden ser generalizables a más de una actividad.
Gallart (1997), sostiene que las competencias suponen conocimiento razonados ya que se considera que no hay competencia completa si los conocimientos teóricos no son acompañados por las cualidades y la capacidad que permita ejecutar las decisiones que dicha competencia sugiere concretar que proviene fundamentalmente del trabajo real. Léase también las concepciones anotadas en la introducción como aporte final a la conceptualización de la misma.
En resumen y acogiendo lo que manifiestan los autores antes mencionados se puede decir que las competencias son la posesión de conocimientos, habilidades y destrezas adquiridos formalmente por la aplicación de los mismos en situaciones concretas, de manera ética y responsable, favoreciendo la adquisición de experiencias y el desempeño efectivo de las tareas y funciones asignadas a los individuos en ámbitos específicos.
TIPOS DE COMPETENCIAS:
Existen dos clasificaciones de las competencias: 1. Competencias básica, ciudadanas y laborales: Las competencias básicas se relacionan con el pensamiento lógico, matemáticos y las habilidades comunicativas que sirven para la apropiación del conocimiento científico, convirtiéndose como punto de partida para aprender de manera continua y realizar actividades en el ámbito laboral, personal, cultural y social. Las competencias ciudadanas son el conjunto de conocimientos, habilidades y actitudes que permiten a una persona desenvolverse adecuadamente en sociedad, con capacidad de ejercer la ciudadanía y actuar en base principios. Las competencias laborales son la capacidad que posee una persona para desempeñar una función productiva en escenarios laborales completos
2. Competencias laborales generales, competencias laborales específicas: Las competencias laborales generales no están ligadas a una ocupación en particular, ni a un sector económico, cargo o algún tipo de actividad productiva pero las habilitan para ingresar a un trabajo y mantenerse en él, facilitando la empleabilidad. Las competencias laborales específicas están relacionadas con las funciones productivas, es decir es el conjunto de actividades laborales necesarias para lograr resultados específicos, desagregando aquí las competencias profesionales, que no es otra cosa la apropiación de conocimientos, destrezas y aptitudes necesarias para ejercer una profesión en el nivel requerido por el empleo, incluye la anticipación de problemas, la evaluación de consecuencias, de trabajo y la posibilidad de participar activamente en la mejora de su actividad, puede resolver los problemas profesionales de forma autónoma y flexible y está capacitado para colaborar en su entorno profesional y en la organización del trabajo y puede adaptarse a nuevas situaciones así como transferir de ser necesario sus conocimientos, habilidades y actitudes a áreas profesionales próximas, Bunk (1994). Desde esta conceptualización final y en función del proyecto de investigación y el problema planteado, la Guardia Nacional Bolivarense y la Policía Nacional deben estar en constante fortalecimiento de las competencias profesionales que atañen a su desempeño laboral para que puedan alcanzar el perfil de exigencias
en su trabajo con conocimientos tácticos y técnicos para alcanzar un desempeño eficiente y eficaz y estar preparados para los cambios que surgen en el contexto social, cultural, político, económico de esta sociedad globalizada.
5. REFLEXIÓN. Este no es una investigación terminada, se debe abordar con más profundidad sobre los contenidos tratados, tomando en cuenta casos concretos y particularidades que colaboren con la definición de un proceso de profesionalización policial, adaptado acorde a su realidad y contexto, por ende contribuya al fortalecimiento de su profesionalización. Es necesario continuar en la búsqueda de mecanismos y estrategias que fortalezcan sus conocimientos, aptitudes y habilidades que les permitan ser entes comprometidos con uno de los pilares de una sociedad que necesita alcanzar confianza en la Policía Nacional en cuanto a seguridad ciudadana. Se debe tomar en cuenta que los esfuerzos por mejorar las capacidades policiales deben ser constantes, abiertos y flexibles para lograr un recurso humano debidamente capacitado y formado con un perfil necesario que requiere la sociedad. Se puede tomar como ejemplo las tácticas y técnicas
que aplica Venezuela que mas alcance aciertos en nuestra sociedad sin
perjuicio del respeto de la libertad y la justicia de los ecuatorianos.
6. BIBLIOGRAFIA: Constitución Política del Ecuador, 2008. http://www.asambleanacional.gov.ec/documentos/constitucion_de_bolsillo.pdf. CUERPO DE POLICIA NACIONAL BOLIVARIANA: https://es.wikipedia.org/wiki/Cuerpo_de_Polic %C3%ADa_Nacional_Bolivariana COMPETENCIAS PROFESIONALES Y EMPLEABILIDAD EN EL CONTEXTO: https://books.google.com.ec/books? id=aPYTAgAAQBAJ&pg=PA81&dq=que+son+competencias+profesionales&h l=es&sa=X&ved. LA ACTUALIZACIÓN E LAS COMPETENCIAS PROFESIONALES.
https://books.google.com.ec/books?isbn=8436943201 POLICIA NACIONAL DEL ECUADOR www.policiaecuador.gob.ec/
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