E. S. E. HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTANDER
PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS
SELECCIÓN ABREVIADA No. 008 DE 2012
PROCESO DE ASEO Y DESINFECCIÓN DE LA ESE HUS
FEBRERO DE 2.012
CONVOCATORIA A VEEDORES
E.S.E. HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTANDER CONVOCA a los VEEDORES CIUDADANOS para que realicen el control social en las etapas pre-contractual, contractual y postcontractual del presente proceso de contratación. Esta convocatoria también se publicará en aviso que se fijará en la E.S.E. HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTANDER a partir del inicio del presente proceso de contratación, hasta su culminación.
CAPITULO I
La E.S.E. HUS necesita garantizar el desarrollo del proceso Aseo y Desinfección, en forma permanente y continua en la totalidad de sus áreas cubiertas y descubiertas, consistentes en limpieza de pisos, muebles, muros, techos y enseres de toda clases, vidrios, escaleras, puertas, ventanas, baños y habitaciones del Personal istrativo, Médico, Paramédico y de Pacientes, consultorios, parqueaderos, oficios de jardinería y de zona verdes internas y externas; recolección de todo tipo de residuos, observando los procedimientos e instructivos de aseo de la ESE HUS, cuya implementación es imprescindible para el funcionamiento del HUS, de acuerdo a las normas de bioseguridad y disposiciones legales existentes para tal fin, en especial la resolución 2676 de 2000, emanada del Ministerio de Salud. Teniendo en cuenta que la no aplicación de procedimientos de limpieza y desinfección, trae como consecuencia la acumulación de gérmenes y la propagación de enfermedades, se hace necesario el desarrollo de la ejecución del proceso de Aseo y Desinfección en las áreas istrativa y Hospitalarias de la E.S.E. HUS; ya que, se debe brindar unas condiciones ambientales y sanitarias optimas para garantizar la calidad de vida de sus s, funcionarios y demás visitantes. Este proceso debe prestarse en condiciones especiales en las áreas Hospitalarias en lo referente al manejo integral de residuos Hospitalarios, para así prevenir los riesgos a la Salud de los s, funcionarios y demás visitantes. El proceso de Aseo y Desinfección se ha venido contratando durante los últimos años a través de entidades especializadas y Cooperativas debido a que la E.S.E. HUS, no cuenta con el recurso humano en planta para desarrollar el Proceso de Limpieza y Desinfección, acorde con las necesidades de la E.S.E. HUS. El Oferente se compromete con la E.S.E HUS, a suministrar los carros y elementos de aseo completos e insumos, descritos en éste documento como medios de producción para cada una de las área de salud del Hospital con el fin de realizar el proceso de manera eficiente, eficaz y oportuno a los s, personal médico, paramédico, istrativo y otros.
1. OBJETO Y ALCANCE
1.1.
OBJETO
El objeto de la presente Selección Abreviada lo constituye la contratación del PROCESO DE ASEO Y DESINFECCIÓN DE LA E.S.E. HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTANDER.
1.2 DESCRIPCIÓN Y ALCANCE La presente Selección Abreviada, además de constituirse por el objeto mencionado, conlleva desarrollar las actividades relacionadas con el PROCESOS DE ASEO Y DESINFECCIÓN cuya contratación es indispensable para cumplir los fines esenciales previstos que permitan atender en forma oportuna y eficaz el servicio de acuerdo a estándares de atención y dar cumplimiento a las funciones dispuestas para ella en el acto de creación, en el plan de desarrollo institucional y garantizar el funcionamiento adecuado del Hospital durante la vigencia 2012.
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1.3 TÉRMINO DE DURACIÓN DEL CONTRATO El término de duración del contrato será de Cinco (5) Meses, contados a partir del acta de inicio.
1.4 LUGAR DE PRESTACION DEL SERVICIO En la ciudad de BUCARAMANGA, carrera 33 # 28- 126 Hospital Universitario De Santander y las casas istrativas alternas ubicadas en las siguientes direcciones: Carrera 30 No. 31-10, Calle 31 A No.31-63, Carrera 31 No. 31-13, Calle 31 No. 31-14, Carrera 32 No. 29-175, Carrera 30 No.31-60 y Carrera 14 No.20-69, respectivamente. 1.5 ESPECIFICACIONES ESENCIALES RESPONSABLE: SUBGERENCIA ISTRATIVA Y FINANCIERA. EL PROCESO DE ASEO Y DESINFECCIÓN DE LA ESE HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTANDER se desarrollará así: 1.5.1. PUNTOS DE ASEO, DESINFECCION Y JARDINERIA EJECUTORES PROCESO DE ASEO Y DESINFECCION DESCRIPCCION DEL CARGO
N. EJECUTORES
PISO 12 PH; 8 Horas diarias.
1
PISO 11; 8 Horas diarias. Comenzará a partir del momento en que el Hospital así lo requiera.
1
PISO 9; 8 Horas diarias.
2
PISO 8; 8 Horas diarias.
2
PISO 7; M. INTERNA 8 Horas diarias.
1
PISO 7; QUEMADOS 8 Horas diarias.
2
PISO 6; 8 Hora diarias.
2
PISO 5; 8 Horas diarias.
2
PISO 4; 8 Horas diarias.
2
PISO 3; Cirugía-Partos, 8 Horas diarias diurnas.
5
PISO 3; Cirugía-Partos, 8 Horas diarias nocturnas.
3
PISO 3 BLOQUE Q. 8 Horas diarias diurnas.
1
PISO 3; Cirugía Ambulatoria, 8 Horas diarias.
2
PISO 3; UCI A, 8 Horas diarias diurnas.
2
PISO 3; UCI A, 8 Horas diarias nocturnas.
2
FISIOTERAPIA; 8 Horas diarias.
1
ONCOLOGIA; 8 Horas diarias.
1
PISO 2, RAYOS X, LABORATORIO CLINICO, FARMACIA, OFTALMOLOGIA; 8 Horas diarias.
1
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PISO 2; ESCANOGRAFIA, BANCO DE SANGRE, ENTRADA PRINCIPAL; 8 Horas diarias.
1
PISO 2; URGENCIAS 8 Horas diarias.
3
PISO 2 URGENCIAS 8 Horas diarias.
3
PISO 1 MANTENIMIENTO 8 Horas diarias.
1
CONSULTA EXTERNA; 8 Horas diarias.
1
CASA ON No.4; 8 Horas diarias.
1
CASA ON 3; 8 Horas diarias.
1
CASA ON 1 Y 2; 8 Horas diarias.
1
MADRE CANGURO; 8 Horas diarias.
1
JARDINERO INTERNO; 8 Horas diarias.
1
JARDINERO EXTERNO; 8 Horas diarias.
1
ROTADOR 8 Horas diarias diurnas.
1
ROTADOR 8 Horas diarias nocturnas.
2
RECOLECTOR BASURA; 8 Horas diarias.
1
TOTAL EJECUTORES
52
EJECUTORES DEL PROCESO DE ASEO Y DESINFECCION SERVICIO / DEPENDENCIA
EJECUTORES Necesidad
ASEO Y DESINFECCION
OPERARIOS
CUBRIMIENTO EN HORAS
VALOR MINIMO BASE POR EJECUTAR
2.496
$ 580.000 valor mínimo a cancelar a cada ejecutor.
52
El Proponente deberá mantener dentro de la ESE HUS. Un Coordinador Enlace que se encargue de la supervisión y control de los ejecutantes del Proceso en el Horario de 6:00 AM A 6:00 PM TODOS LOS DIAS DE LA SEMANA; su costo estará a cargo del proponente. El proponente deberá contar con un tecnólogo y/o Ingeniero Ambiental para realizar acciones de apoyo de capacitación al proceso de aseo; coordinado, por las oficinas de calidad y servicios básicos de la E.S.E HUS, su costo estará a cargo del proponente. El proponente rendirá un informe técnico de sus actividades mensuales al interventor técnico, que será soporte a la cuenta de cobro mensual. Por necesidades del Servicio la E.S.E. HUS podrá modificar los sitios, redistribuir el proceso y las frecuencias. 1.5.2.
ESPECIFICACIONES TECNICAS:
El proponente deberá desarrollar las siguientes actividades: A. DESCRIPCION ACTIVIDADES:
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No
1
Actividad
Identificación de las zonas hospitalarias.
2 Asignar el personal por servicios
3
4
aseo para zonas con circulación de pacientes
Realizar el respectivo aseo en las zonas definidas (ver instructivos zona B, C. D y E)
Descripción de la Actividad Se clasifican las áreas según el grado de infección, circulación y vulnerabilidad del paciente en: Zona A: lugar sin ningún o con los pacientes Zona B: lugar de circulación por pacientes. Zona C: lugar de cuidado de los pacientes no infectados ni muy vulnerables Zona D: lugar de cuidado de pacientes infectados y muy vulnerables. Zona E: lugar para pacientes que se les aplique aislamiento. (ver instructivos de aseo específicos para cada zona) Se tiene en cuenta los operarios asignados para cada área, para que así conozcan el instructivo de aseo correspondiente a la zona a la cual pertenecen. Si el aseo se va a realizar en una zona en la que los pacientes no tienen circulación pase a la actividad No. 5, si el aseo se va a realizar en zonas con circulación de pacientes pase a la actividad No. 4. Dependiendo de la zona de circulación de pacientes, se debe tener en cuenta el nivel de infección y vulnerabilidad del paciente y como tal del área, de acuerdo a esto se tienen estipuladas características de limpieza, que permiten el nivel óptimo de asepsia. (Ver instructivo de aseo Zona B, instructivo de aseo Zona C, Instructivo D, e instructivo de aseo Zona E. Los cuidados de conservación y limpieza de estas áreas dependen de: La identificación de un horario que no interfiera con las actividades; se sugiere que sea en las horas de menor tráfico, para facilitar la labor teniendo en cuenta el aviso a los s tanto internos como externos mediante avisos preventivos de precaución. (Pase a la actividad No 6).
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Responsable
Oficina Procesos Epidemiología
Profesional Servicios Básicos
Operario (a) Servicios Generales asignado
Operario (a) Servicios Generales asignado
Documento
5
6
Realizar limpieza en la Zona A (ver instructivo aseo Zona A)
Verificar condiciones finales de aseo
Hay que tener en cuenta que para la zona A, son áreas que no son de circulación por los pacientes no tienen nivel de infección ni de vulnerabilidad, por tal motivo el nivel de concentración de detergentes y el de hipoclorito no es el mismo que para las zonas B, C, D y E. (Ver instructivo aseo Zona A).
Se verifica piso por piso a las 6:00 a.m. que el personal asignado para cada piso se encuentre en su lugar de trabajo. Si el personal asignado no está en el lugar de trabajo, se busca reemplazo inmediatamente realizando el respectivo relevo, se presenta informe de novedades al Jefe de Servicios Básicos de lo sucedido en pisos con el personal. Se inicia recorrido por todos los servicios iniciando por el piso 12 verificando la realización de las actividades de aseo pertinentes; luego, se revisa piso por piso supervisando que el trabajo de aseo este avanzado, se hace otro recorrido por pisos, revisando que el aseo esté terminado en baños, hall, y parte de habitaciones, quedando pendiente pasillos para después de las visitas. En la tarde, se repiten las rondas de revisión en horas simultáneas a las de la mañana.
Operario (a) Servicios Generales asignado
Profesional Universitario Servicios Básicos
La Supervisión del Proceso de Aseo y Desinfección estará a cargo del Profesional Universitario de Servicios Básicos y la Oficina de Calidad. B. OTRAS ACTIVIDADES A DESARROLLAR A los servicios asistenciales, principalmente aquellos donde se realiza la atención de los pacientes ya sea hospitalizados de urgencias o consulta ambulatoria deben ser limpiados en forma frecuente de modo que se mantengan libres de basura, suciedad visible y desinfección de áreas críticas. El personal del eventual proponente que realiza los procedimientos de aseo y desinfección debe estar capacitado en todos los aspectos relacionados con su labor y debe periódicamente capacitarse en dichas actividades. El horario del aseo en las salas de quirófanos, salas de hospitalización y urgencias debe ser ejecutado cuando no se estén realizando procedimientos invasivos.
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Las técnicas de aseo y limpieza a utilizar deben incluir los servicios de hospitalización, sectores de tránsito de personal, sectores de tránsito de pacientes, ascensores, salas de espera de consultorios, salas de procedimientos, pabellones, entorno ambiental y otros. El aseo en los servicios de hospitalización, urgencias y quirófanos debe incluir una limpieza con paños y traperos usando detergentes o amonios cuaternarios, desinfectantes como el Cloro en las concentraciones de uso. En la realización de aseo, se deben tener en cuenta los siguientes aspectos sugeridos por Salud Ocupacional y Vigilancia Epidemiológica relacionados con el mejoramiento del entorno ambiental hospitalario:
Eliminación de escombros y materiales de construcción en la zona de Parqueaderos y cancha de recreación e internos de la Institución incluyendo cancha y terreno circundante.
La limpieza generalmente requiere de fricción para remover la suciedad y los microorganismos. Los métodos de limpieza varían entre diferentes áreas ó zonas de la institución. Cuando haya un vertimiento de sangre u otros líquidos corporales, cubrir con una solución de hipoclorito a 5.000 (cinco mil) ppm. Dejar media hora para que se inactive y luego recoger el vertimiento evitando que haya mayor dispersión de las secreciones. Siempre hacer el aseo empezando por las áreas más limpias, pasando luego a las más contaminadas. Poner aviso preventivo para que transiten con cuidado cuando el piso está húmedo para evitar caídas de los s y demás personal que circule por estas áreas. El proponente No utilizará los métodos en seco para eliminar el polvo. La utilización de barrido en seco, usando cepillos o paños, aumenta la dispersión de polvo y partículas potenciales portadores de gérmenes, en el medio ambiente. En el ambiente hospitalario está terminantemente prohibido el barrido en seco; Siempre se procederá el arrastre húmedo. La utilización de detergente común requiere la utilización de la técnica de doble balde, doble paño para evitar la inactivación del hipoclorito y la emanación de gases tóxicos. Esto significa la utilización de un balde con agua y detergente espumoso y un balde con agua limpia. Se debe recordar que el detergente no elimina la suciedad sino que la hace soluble. El agua limpia con el enjuague elimina la suciedad.
El paso de desinfección es sólo para las áreas dónde se estuvo en o con el paciente o con las manos del personal. La limpieza se hará horizontal en zig-zag, de arriba abajo, y siempre de adentro hacia afuera. El hipoclorito siempre se debe diluir en agua fría. Una vez realizada la limpieza el material se guardará limpio, desinfectado y escurrido. Pueden utilizarse como desinfectantes para su aplicación en suelos y superficies los siguientes: fenoles, aldehídos, hipoclorito (diluido al 10% en zona crítica y diluida al 20%, zonas generales). Se tendrá en cuenta el no utilizar hipoclorito en superficies metálicas porque se deterioran oxidándose. El proponente entregará a sus ejecutores para la realización de aseo los siguientes materiales: Platón con agua, toallas o mitones, medidor, traperos, peto plástico,
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recipientes con jabón, tabla de diluciones, cepillos, guantes, esponjas, hipoclorito de sodio, escobas, tapabocas y churruscos. Las políticas de limpieza deberán ser supervisadas y cumplir una agenda de limpieza para cada área. Los elementos de la unidad del paciente deben estar libres de polvo, humedad y material orgánico Evitar poner en o superficies limpias con superficies sucias y/o contaminadas. Lavar muy bien el piso y secarlo. Tener en cuenta las normas universales de Bioseguridad al realizar el aseo hospitalario Realizar el proceso contratado con los debidos cuidados para evitar accidentes de trabajo. Mantener siempre secos los pisos y todos los muebles y enseres presentes en el ambiente hospitalario, para evitar el crecimiento bacteriano. Hacer el aseo de la unidad usando hipoclorito a 500 ppm como desinfectante. Dejar actuar el hipoclorito durante 30 minutos para garantizar su acción. Desechar el agua con hipoclorito que usó para lavar el trapero, cada vez que se termina el aseo de una sala y antes de pasar a la siguiente. Utilizar siempre guantes y mascarilla para manipular el hipoclorito. Evitar exponer al paciente a corrientes de aire que puedan perjudicarlo Tener en cuenta como medida de bioseguridad para el desarrollo de todas las actividades de servicios básicos el uso de elementos de protección personal. Queda prohibido la limpieza con trapero en paredes, el techo, para la limpieza de estas superficies se deben tener implementos indicados. La periodicidad para la realización de las actividades de aseo en la ESE HUS se hará bajo la supervisión del profesional universitario de Servicios Básicos (Responsable del proceso) y la oficina de calidad. Tener en cuenta que los implementos de aseo y limpieza del baño deben ser diferentes para los de las habitaciones, pasillos, etc.; al igual que los traperos y paños. 1.5.3. DESARROLLO Presentamos el siguiente Diagrama de flujo de Aseo, que es un resumen del proceso de Aseo y Desinfección en la E.S.E HUS: DIAGRAMA DE FLUJO
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ACTIVIDADES
RESPONS ABLES
INICIO
1. Identificar la zona Oficina de Procesos Epidemiología
2. Asignar personal por servicios. Prof. Universitario Servicios Básicos
3. El aseo es solo para zonas con circulación de pacientes?
No
4. Realizar el respectivo aseo en las zonas definidas (ver instructivos zona B, C. D y E)
Operario (a) Servicios Generales asignado.
Si
5. Realizar limpieza en la Zona A (ver instructivo aseo Zona A)
Operario (a) Servicios Generales asignado.
6 Verificación
Prof. Universitario Servicios Básicos
FIN
1.5.4. OBLIGACIONES DEL PROPONENTE El proceso de Aseo y Desinfección, deberán tener un cubrimiento permanente en los sitios asignados por la E.S.E. HUS, de acuerdo a la necesidad derivada del proceso de atención así: A.
El proponente se compromete con la E.S.E. HUS, a ejecutar el proceso de aseo y desinfección en los sitios asignados de acuerdo a las frecuencias estipuladas.
B. Para no interrumpir el proceso de Aseo y Desinfección el proponente deberá soportar la manera como cubrirá las novedades surgidas durante su ejecución, de tal forma que se garantice siempre el cumplimiento de los objetivos propuestos para el fin contratado C. Las Herramientas y equipos necesarios para el cumplimiento de las labores diarias de Aseo y Desinfección serán a cargo del proponente. La falta de estas herramientas y equipos no será causal de no realizar las actividades consideradas en el presente estudio.
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D. La frecuencia requerida diaria o semanal podrá modificarse de acuerdo a las necesidades del proceso de Aseo y Desinfección en coordinación con el Interventor Técnico del Contrato. E.
El proceso de Aseo y Desinfección deberá realizarse con los más altos estándares éticos y de calidad ajustándose a lo establecido en el proceso de la E.S.E HUS, el cual será socializado a quien se adjudique el contrato.
F.
Para la contratación del proceso de Aseo y Desinfección deberán desarrollar un mínimo de actividades de apoyo como:
Elaborar conjuntamente con la oficina de Servicios Básicos el plan para el Aseo y Desinfección
Dar cumplimiento al plan de Aseo y Desinfección aprobado para la vigencia 2012. Realizar informe de actividades de Aseo y Desinfección y el consumo de los insumos.
Entrega de informe mensual donde se reporten todas las actividades desarrolladas, los trabajos no culminados, las necesidades y las recomendaciones para mejora en caso que existan.
G. El proponente deberá suministrar a sus ejecutores de la debida identificación, carnetizados, para ser portado en un lugar visible, cumpliendo las normas de seguridad industrial y debidamente afiliados al régimen de seguridad social nacional, además de llevar la dotación correspondiente y debidamente identificados. H. Cuidar los recursos de la E.S.E. HUS (física, técnica, económica) incluida la propiedad intelectual y derechos de autor y elementos entregados por la E.S.E. HUS para la debida ejecución del contrato convenido y a no utilizarlos para fines y en lugares diferentes al contratado y a devolverlos a la terminación del presente contrato. Así mismo, se responsabiliza de los daños por mal uso y pérdida que sufran estos, a excepción del deterioro natural por el uso o fuerza mayor. I.
Acatar las sugerencias impartidas por el Interventor del Contrato. Obrará con lealtad y buena fe, evitando que se presenten dilaciones en la ejecución del contrato. Podrá acudir a las autoridades para la protección de sus derechos.
J.
Cumplir con la clasificación de los residuos hospitalarios y similares que se generan en los servicios según lo establecido en el Plan de Gestión Integral de Residuos Hospitalarios, de acuerdo a la normatividad nacional de carácter ambiental y a las políticas internas aprobadas en la institución. (Decreto 2676 de 2000, Resolución 1164 de 2002 y Decreto 4741 de 2005).
K. El proponente deberá cumplir con las disposiciones de seguridad social, en lo que tiene que ver con Salud, Pensión, ARP, Parafiscales y Salud Ocupacional. L.
Los ejecutores que realicen las actividades de aseo y desinfección deberán acreditar mínimo un año de experiencia.
M. El proponente deberá acatar de manera inmediata cualquier cambio que se realice al proceso de aseo y desinfección y a los insumos durante la vigencia del contrato. N. Los ejecutores de este proceso trabajarán 48 Horas semanales.
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O. El proponente garantizará y reconocerá a los ejecutores de este proceso el salario o compensación correspondiente más las prestaciones de ley. P. Presentar las hojas de vida de los ejecutores del contrato a los tres (3) días hábiles siguientes al momento de la legalización del contrato; en caso de existir algún cambio de los ejecutores, deberá informarlo por escrito al Interventor del contrato, actualizando a su vez las hojas de vida de los ejecutantes, conforme a lo establecido en la resolución 1043 de 2006. Q. El proponente se compromete con la E.S.E HUS, a suministrar los Equipos, Materiales e Insumos de Aseo, presentando la ficha técnica y química de cada uno de los Ítems, el oferente y/o proponente puede durante la ejecución del contrato presentar un producto diferente a los solicitados; siempre y cuando cumpla con la calidad del producto relacionado, así: VER ANEXO No.1.
ELEMENTOS DE ASEO A SUMINISTRAR ITEMS CARRO DE LIMPIEZA COMPLETO QUE INCLUYE: (1) Balde y escurridor wake brake 35qt amarillo, recogedor vertical lobby pro 34x 29x13 cm negro, (2) señales de seguridad extra estable, palo de sujeción lateral para trapeador húmedo en fibra de vidrio de 60 pul, mopa de mezcla sintética 16 oz azul, (2) gatillo para espray 3,3 cc, (2) botella 32 oz para spray.
CANTIDAD
30 ESTOS CARROS SERAN ASIGNADOS POR PISO Y POR UNIDAD DE SERVICIO.
Bolsa Grande color rojo calibre 3 Bolsa Grande color verde calibre3 Bolsa Grande color gris calibre 3 Bolsa Mediana color rojo calibre 3 Bolsa Mediana color verde calibre 3 Bolsa Mediana color gris calibre 3 Bolsa Pequeña color rojo calibre 3 Bolsa Pequeña color verde calibre 3 Bolsa Pequeña color gris calibre 3 Hipoclorito (exclusivo baños y patos) LA CANTIDAD DE ESTOS INSUMOS DE ASEO SE SUMINISTRARAN DE ACUERDO A LAS NECESIDADES DE CADA UNIDAD DE SERVICIO Y OFICINAS ISTRATIVAS
Brilladores (Acrílicos) Cepillos de mano Churruscos par baño Escobas Espátulas Esponjillas Guantes de colores rojo, verde y amarillo, calibre 25 Mechas para trapero de 500 gr. Purificador de ambiente Lanillas Lijas limpia vidrios Palo para traperos con ganchos
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Recogedores Valdés Detergente alifático y otros Dicloroisocianurato de Sodio Detergente Enzimático Cloruro de n-Aquil (Dimetil-bincilamonio) Recipientes para programa de manejo de residuos hospitalarios. 1.5.5. PERFILES OCUPACIONALES: Como se trata de un proceso de Apoyo a la Gestión en la E.S.E. HUS, se debe cumplir normas legales de HABILITACION de los Servicios y de ACREDITACION por parte de la Secretaria de Salud Departamental y del Ministerio de la Protección Social. Dentro de esta exigencia se encuentra el cumplimiento del Estándar de Recursos Humanos; una vez seleccionado el Proponente, deberá anexar en medio físico y magnético las Hojas de Vida del Personal propuesto para el Proceso; cada hoja de vida con sus respectivos soportes académicos, laborales o contractuales, según como corresponda, deberá realizar las actividades descritas en el numeral 1.5.2. (A y B) y en el numeral 1.5.3 Diagrama de flujo de éste documento. Los ejecutores del proceso deberán presentar copia del carné de Vacunación (Hepatitis B)
1.6. VALOR TOTAL DEL PRESUPUESTO OFICIAL: La suma de CUATROCIENTOS TREINTA Y OCHO MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL DIECIOCHO PESOS M/CTE ($438.798.018.oo)
CAPITULO II 1.
1.5.
CONDICIONES GENERALES
MARCO LEGAL
La Empresa Social del Estado HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTANDER surgió a la vida jurídica por medio del artículo 1° del Decreto Nº 0025 del 04 de Febrero de 2005, expedido por la Gobernación de Santander, a través de la cual se crea la Empresa Social del Estado HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTANDER, Empresa que constituye una categoría especial de entidad pública descentralizada del nivel departamental, con personalidad jurídica, autonomía istrativa y patrimonio propio. La Empresa Social del Estado HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTANDER tiene por objeto la prestación de los servicios de salud, entendidos como servicio público esencial a cargo del Departamento y como parte del servicio público de la seguridad social, en los términos de la Ley 100 de 1993 De conformidad con lo previsto en los artículos 194 y 195 de la Ley 100 de 1.993, el régimen jurídico aplicable al contrato que se celebre con ocasión de la presente Selección Abreviada, será el Derecho privado, en concordancia con el Decreto 0025 del 2.005 expedido por la Gobernación de Santander, el Manual de Contratación de la E.S.E HUS adoptado por la Junta Directiva mediante acuerdo No. 010 de octubre de 2009, modificado en diciembre de 2009. No obstante por corresponder los contratos que celebra a la naturaleza jurídica de contratos estatales, en los términos que lo define la Ley 80 de 1.993, la planeación y el desarrollo de los procesos de selección y de contratación están sometidos a los controles de Derecho Público establecidos en el Manual de contratación de la E.S.E. HUS y al control de legalidad que imparte la jurisdicción contencioso istrativa, conforme a la Constitución y la Ley.
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1.6.
INTERPRETACIÓN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Los Pliegos de Condiciones deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas de manera separada; por lo tanto, al mismo se integran los ANEXOS y los FORMATOS DE LA PROPUESTA y demás que hagan parte de los mismos pliegos de Condiciones. El orden de los capítulos y cláusulas de estos Pliegos de Condiciones no deben ser interpretados como un grado de prelación entre los mismos. Los títulos utilizados en estos Pliegos de Condiciones sirven sólo para identificar textos, y no afectarán la interpretación de los mismos. Cuando el día del vencimiento de un plazo y el mismo fuese un día inhábil para la E.S.E HUS, o cuando esta Institución no ofrezca durante ese día, por cualquier razón, atención al público, dicho vencimiento se entenderá trasladado al primer día hábil siguiente. El día sábado no se considera día hábil. Cuando no se especifique si es un día hábil o calendario, se entenderá siempre como un día hábil. Si el proponente considera que existen omisiones o contradicciones, o se tuviere dudas sobre la interpretación, significado o alcance de cualquier parte de las condiciones o especificaciones de estos Pliegos de Condiciones, el proponente deberá solicitar la aclaración pertinente a la E.S.E HUS. 1.7.
COMUNICACIONES
Cualquier información, interpretación o aclaración respecto de las condiciones o especificaciones de los Pliegos de Condiciones, será comunicada por la E.S.E HUS a través de la páginas web www.contratos.gov.co de la misma manera cualquier modificación o cambio que se introduzca a dichas bases será comunicado por la E.S.E. HUS a través de éstas páginas WEB mediante “Adenda” Solamente las informaciones, interpretaciones y aclaraciones suministradas por escrito y los cambios o modificaciones comunicados mediante “Adenda”, comprometerán a la E.S.E HUS para los efectos de este proceso de contratación. 1.8.
CORRECCIONES Y ACLARACIONES A LA PROPUESTA
Los anexos, correcciones, enmendaduras o cualquier otro cambio que se haga en la propuesta ya entregada a la E.S.E HUS deberá presentarse en sobre cerrado identificado como se establece en estos Pliegos de Condiciones, titulado “CORRECCIÓN DE LA PROPUESTA”; radicarse en el lugar establecido en estos Pliegos de Condiciones para la presentación de propuestas, antes del vencimiento del plazo de cierre de la selección abreviada, previsto para ello y estar suscrito por el proponente. Este sobre será abierto junto con el sobre inicial en las fechas establecidas en el cronograma. No se aceptarán correcciones o cambios de la propuesta una vez finalizado el plazo previsto para su presentación. 1.9.
RÉGIMEN LABORAL DEL PROPONENTE
El proponente que salga favorecido con la adjudicación del contrato, prestará el servicio con autonomía, autosuficiencia, autodeterminación, autogobierno, autogestión y asumirá todas las obligaciones resultantes de tal vinculación. Cuando el proponente sea una Cooperativa de Trabajo Asociado cuya actividad sea la prestación de servicios al sector de salud, deberá ser especializada, en consecuencia, quienes prestan estos servicios en concurrencia con otro u otros, deberán desmontarlos, especializarse y registrarse en la respectiva superintendencia o entidad que regula la actividad, como lo estipula la normatividad vigente.
El proponente, será el único responsable de cubrir oportunamente los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales que se generen en el proceso. En el caso de que los proponentes sean Cooperativas o Precooperativas de Trabajo Asociado, en el desarrollo del proceso deben demostrar el carácter de asociados de sus integrantes y serán las organizaciones asociativas las únicas responsables de cubrir oportunamente las obligaciones
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de Ley para el sector asociativo solidario teniendo en cuenta el articulo 1 y 2 de la Ley 1233 de 2.008. Se entiende que el proponente considerará en su oferta los valores que para la ejecución del proceso le correspondería pagar, tales como salarios y prestaciones sociales ó compensaciones ordinarias, extraordinarias, etc., sin que éstos sean inferiores al salario mínimo legal vigente. EL proponente deberá tener en cuenta los reajustes salariales decretados por el Gobierno Nacional al momento de realizar su oferta. 1.10.
CONDICIONES PARA PARTICIPAR
Son condiciones para participar:
No estar impedido por causa de inhabilidades o incompatibilidades para contratar, especialmente por las establecidas en la Constitución Política y en la Ley. Con la firma de la propuesta, el oferente declara bajo juramento y bajo su responsabilidad que no se halla incurso en ninguna causal de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la ley.
Estar a paz y salvo con los aportes al sistema de seguridad social integral y aportes parafiscales que le correspondan y acreditarlo a la fecha de presentación de la propuesta, conforme lo establece el Art. 50 de la Ley 789 de 2002, Reforma Laboral.
Tener capacidad jurídica para ofrecer y ejecutar las obligaciones previstas en el contrato, conforme a su naturaleza jurídica y regulación legal o estatutaria que le corresponda.
En el caso de haber ejecutado en consorcio con otra empresa, se debe certificar el porcentaje de participación en el mismo, de lo contrario, la certificación no será tomada en cuenta. Si es un contrato en ejecución, se debe certificar el porcentaje de dicha ejecución.
El objeto social de la persona jurídica proponente deberá comprender los subprocesos de atención en salud contenidos en el objeto de la Selección Abreviada.
En caso de requerir el representante legal autorización para celebrar contratos a partir de determinadas cuantías conforme al acto de constitución de la persona jurídica, presentar la respectiva autorización de la Junta Directiva de la misma, para la presentación de la oferta y la suscripción del contrato que se llegare a adjudicar como resultado de la presente selección abreviada. El acta o certificación que para tal efecto se aporte deberá cumplir con los requisitos y formalidades establecidos en el Código de Comercio.
El proponente tiene que presentar un coordinador de enlace que se encargue de la supervisión y control de los ejecutantes de los subprocesos requeridos.
2.7 REQUISITOS DE ORDEN LEGAL 2.7.1. Personas Jurídicas con ánimo de lucro Si el proponente es persona jurídica con ánimo de lucro deberá acreditar su existencia y representación legal con la copia del Certificado de la Cámara de Comercio de su jurisdicción, expedido con una antelación no mayor a los treinta (30) días previos a la fecha de cierre de la licitación. En dicho certificado deberán constar claramente las facultades del Gerente o del Representante Legal, el objeto social referente a esta convocatoria, y la duración de la empresa, la cual debe ser, como mínimo, igual al plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más. Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la sociedad, deberá adjuntar el documento de autorización expresa del órgano social competente. 2.7.2. Personas Jurídicas sin ánimo de lucro: Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado
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Las organizaciones asociativas de trabajo deben cumplir con los requisitos de Ley en su constitución y funcionamiento, de acuerdo con las normas consagradas en la Constitución Política, Ley 79 de 1988, Ley 454 de 1998 (Marco Conceptual de Economía Solidaria), Decreto 468 de 1990 (Trabajo Cooperativo Asociado), Decreto 1333 de 1989 (reconocimiento de Precooperativas), Resolución 1451 de 2000, Decreto 3555 de 2004, y especialmente lo señalado en el Decreto 4588 de 2006 (Reglamentación de las Cooperativas de Trabajo Asociado), Ley 1233 de 2008, y Decreto 3553 de 2008 y demás normas Concordantes.
Acreditar el carácter de especializadas en su objeto social en lo referente a la atención de los subprocesos objeto de la presente Selección Abreviada, lo anterior en concordancia y de acuerdo a la Sentencia C-211 de 2000 de la Corte Constitucional (Las Cooperativas de Trabajo Asociado son de la categoría de las Especializadas), precisando en su objeto social la actividad socioeconómica de acuerdo al artículo 5 del Decreto 4588, en la prestación de servicios para atender procesos y subprocesos que respondan a propósitos finales y deberá especificar dentro del objeto social contenido en los estatutos de Constitución, que sus actividades estarán relacionadas, exclusivamente con aquellas que tienen por objeto la prestación de servicios especializados objeto de la licitación pública. Lo anterior en concordancia con la Circular Externa No. 05 de junio de 2007 y el Concepto 014888 de Junio de 2007 expedidos por la Superintendencia de la Economía Solidaria, al igual que la circular 0036 de Junio de 2007 expedido por el Ministerio de la Protección Social.
NO estar impedidas por causa de inhabilidades o incompatibilidades para contratar, especialmente por las establecidas en la Constitución Política y en la Ley. Con la firma de la propuesta, el oferente declara bajo gravedad de juramento y bajo su responsabilidad que no se halla incurso en ninguna causal de incompatibilidad o inhabilidad prevista en la Ley.
Estar a Paz y Salvo con los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral que le correspondan y acreditarlo a la fecha de presentación de la propuesta, conforme lo establece el artículo 50 de la Ley 789 de 2002. Anexando certificado del Revisor Fiscal acompañado de la última autoliquidación integrada de aportes, exigencia válida desde el 1 de marzo de 2008 (Resolución 3975/07, 1750/08 del Ministerio de la Protección Social). Además de Anexar copia del radicado ante el Ministerio de la Protección Social del Paz y Salvo de aportes Integrales de Ley 100 de los seis (6) últimos trimestres, teniendo en cuenta los requisitos y plazos del artículo 32 del Decreto 4588 de 2006.
Acreditar con certificado expedido por la Contraloría General de la República que no tiene responsabilidades fiscales que lo inhabiliten para contratar con el Estado.
Tener capacidad Jurídica para ofrecer y ejecutar las obligaciones previstas en el contrato conforme a su naturaleza jurídica y regulación legal o estatutaria que le corresponda.
Copia Legible del Registro Único Tributario.
Anexar copia del certificado de Constitución, Existencia y Representación legal expedido por la Superintendencia de Economía Solidaria (Ley 79/88, artículo 15, Decreto 4588, artículo 7 y Circular Externa No. 06 de 2007 numeral 6 de la Superintendencia de la Economía Solidaria) en el cual conste el nombre y facultades de su representante legal, el objeto social y su razón social específica objeto de esta contratación.
Adjuntar copia de la resolución de la autorización y aprobación del Régimen de Trabajo y de Compensaciones expedida por el Ministerio de la Protección Social, con fecha posterior al 22 de Febrero de 2008, ajustado a los requerimientos de la ley 1233 de 2.008.
Para el caso de las Personas Jurídicas de Economía Solidaria deberán anexar formato del contrato de trabajo debidamente reglamentado por la ley, una vez suscrito el respectivo contrato. (Copia del contrato de trabajo).
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2.7.3 Consorcios, Uniones Temporales u otras Formas Asociativas La ESE. Hospital Universitario de Santander aceptará que la oferta sea presentada por dos (2) o más personas jurídicas, que acrediten poseer las calidades enunciadas en los numerales anteriores de forma individual y quienes en forma conjunta deben informar si su participación es a título de Consorcio, Unión Temporal u otra forma asociativa. 2.7.3.1. Consorcios o Unión Temporal La oferta formulada en Consorcio o Unión Temporal deberá cumplir con los siguientes requisitos: -
-
-
-
-
Cada integrante de los mismos deberá acreditar su existencia, representación y duración de acuerdo a los REQUISITOS DE ORDEN LEGAL, en la misma forma que las personas jurídicas colombianas o extranjeras dependiendo si se trata de personas naturales o extranjeras. Los proponentes indicarán si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal y en este último caso señalarán los términos y extensión de la participación en la oferta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el reconocimiento previo de la ESE. HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTANDER. Deberá adjuntarse a la oferta las certificaciones de las respectivas Juntas directivas o Asambleas de Socios mediante las cuales se autorice a los representantes legales de dichas sociedades a presentar en Consorcio o en Unión Temporal. La oferta deberá acompañarse con un poder conferido a quien vaya a representar a las personas consorciadas o en Unión Temporal, con facultades amplias y suficientes para obligar a todos los integrantes del mismo o la misma. Cada uno de los integrantes del Consorcio deberá tener la calidad de consultor, en la especialidad social y dentro del grupo de desarrollo del Recurso Humano. Allegar copia legible del RUT. Tanto el consorcio como la unión temporal deberán tener una vigencia igual al término de duración del contrato y un año más.
En todo caso, uno de los integrantes de un consorcio o unión temporal deberá tener una participación mínima del cincuenta por ciento (50%), y ninguno de ellos podrá tener una participación inferior al quince por ciento (15%), de lo contrario, la propuesta no será tenida en cuenta para la evaluación y posterior adjudicación del contrato. Los Consorcios y las Uniones Temporales deben cumplir con la normatividad que rige para cada una de estas formas asociativas. 2.7.4 Inscripción en el Registro Único de Proponentes (RUP) y Capacidad de Contratación Todas las personas jurídicas o naturales que deseen participar en la presente licitación, deberán estar inscritos, calificados y clasificados en el Registro Único de Proponentes (RUP) de la Cámara de Comercio de su jurisdicción, así: ACTIVIDAD PROVEEDOR
ESPECIALIDAD 23. SERVICIOS
GRUPO 25. SERVICIOS GENERALES
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, la clasificación en la actividad, Especialidad y Grupo requeridos deberá ser aportada por lo menos por uno de sus integrantes. El certificado que se presente deberá ser expedido dentro de los 30 (treinta) días calendario anterior a la fecha de cierre del presente proceso. Si se actualiza o renueva el certificado durante el plazo del presente proceso, el proponente deberá adjuntar tanto el certificado vigente como el anterior, con el fin de verificar el cumplimiento de los requisitos solicitados en el presente numeral.
2.8. COSTO DE PREPARACIÓN DE LA OFERTA Los costos para la preparación de la oferta, incluidos los causados por la participación de Audiencias y/o visita a los sitios de los trabajos, serán por cuenta exclusiva del proponente, razón por la cual, la E.S.E. HUS no reconocerá suma alguna, ni efectuará reembolsos por tal concepto.
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Igualmente, en caso de resultar favorecido, el proponente con la adjudicación del contrato, los costos ocasionados con la preparación de la oferta, estarán a cargo del oferente. 2.9. IDIOMA DE LA OFERTA Todos los documentos que integran la oferta deberán ser redactados en idioma castellano. La información técnica y demás documentos en idioma extranjero, deberán venir acompañados de la traducción simple, salvo en los casos en que la ley exija traducción oficial, caso en el cual deberá cumplir lo establecido en la ley. 2.10.
VIGENCIA DE LA OFERTA.
La oferta tendrá una vigencia hasta que la E.S.E HUS decida abrir un nuevo proceso de contratación, durante ese lapso la E.S.E HUS podrá solicitar servicios adicionales del proceso de Aseo y Desinfección que requiera, de acuerdo a sus necesidades y bajo los precios individuales cotizados para el servicio. 2.11.
OFERTAS HÁBILES
Se entiende por oferta hábil aquella que cumple con los requisitos establecidos para ser isible de acuerdo con los Pliegos de Condiciones y de conformidad con los factores aquí establecidos. 2.12.
CONSULTA DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
Los Pliegos de Condiciones www.contratacion.gov.co.
podrán
consultarse
en
la
página
WEB
del
SECOP.,
La propuesta se entregará físicamente como se especifica en los Pliegos de Condiciones siempre y cuando se reciban en la Oficina Del Grupo de Contratación de la ESE HUS, en la Carrera 30 No. 31-10 de Bucaramanga, a partir de la publicación de los pliegos definitivos y hasta la fecha y hora señalados para el cierre en el cronograma del proceso para la presente Selección Abreviada, el cual se publicará en el acto istrativo de apertura del presente concurso público. La publicación de los proyectos de los pliegos de condiciones no genera obligación para la E. S. E. HUS de dar apertura al proceso de selección. 2.13.
FORMA DE PRESENTACIÓN E IDENTIFICACION DE LA PROPUESTA
La propuesta debe presentarse en medio impreso, junto con los documentos que la acompañan, en original y una copia del mismo tenor, debidamente foliadas, empastadas y/o anilladas, en sobres separados, cerrados y/o sellados, indicando cual es el original y cual la copia, marcados exteriormente con el nombre del proponente, antes de la hora y fecha fijada para el cierre del proceso de la Selección Abreviada. Además se requiere que la documentación de la propuesta original se presente en sobres/paquetes separados que contenga:
dos
SOBRE UNO: Documentos Jurídicos, técnicos y financieros (Original y 1 Copia) SOBRE DOS: Propuesta Económica (Solo original) De igual manera para la copia de la propuesta, el sobre uno correspondiente a la copia, deberá contener los mismos documentos e informaciones aportadas para el original. Todas las hojas y anexos de la oferta, tanto los originales como las copias deben estar rubricados y foliados en forma continua ascendente e independiente. Las modificaciones o enmiendas a cualquier documento de la propuesta, deberán ser validadas con la firma/facsímil al pie de las mismas de quien suscribe la carta de presentación, de lo contrarío se tendrán por no escritas.
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Serán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación de su propuesta, y la E.S.E. H.U.S, en ningún caso, será responsable de los mismos. En caso de divergencias prevalecerán los datos e informaciones que se encuentren en el original. Las propuestas que se presenten después de la hora del día fijado para el cierre de la selección abreviada y en lugar diferente al señalado en los presentes Pliegos de Condiciones, se considerarán extemporáneas y no serán aceptadas. La propuesta deberá incluir un INDICE en el que indiquen los documentos que la componen y el folio en donde se encuentran contenidos. Toda propuesta debe estar firmada por el representante legal del proponente o por apoderado constituido para tal efecto, si no se surte este requisito se rechazará la propuesta. Se entenderá firmada la propuesta con la firma de la carta de presentación del FORMATO Nº 1. Cuando la carta de la presentación de la propuesta se presente a través de apoderado, debe acompañarse del respectivo poder debidamente autenticado. Las propuestas deben presentarse sin tachaduras, borrones, raspaduras, repisados o enmiendas, que hagan dudar de las condiciones ofrecidas. La ESE HUS no hará la apertura de la propuesta, si no está correctamente dirigida, marcada y presentada como se especifica en este numeral. 2.14.
EFECTOS DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Presentada la propuesta y una vez finalizado el plazo previsto para su presentación, ésta es irrevocable. Por ello, una vez transcurrido dicho término, el proponente no podrá retirar, ni modificar el contenido y alcance de la propuesta. Solamente podrá completarse la propuesta con los documentos habilitantes previamente requeridos por el Comité de Contratación. 2.15.
RETIRO DE LA PROPUESTA
Los proponentes podrán solicitar por escrito a la Oficina Asesora del Grupo de Trabajo de Contratación, el retiro de su propuesta antes de la fecha y hora previstas para el cierre del plazo de la presente selección abreviada, la cual será devuelta sin abrir, en el acto de apertura de las mismas al proponente o a la persona autorizada. 2.16. DILIGENCIAMIENTO DE FORMATOS Y DOCUMENTACIÓN SOPORTE DE LA INFORMACIÓN CONSIGNADA EN LOS MISMOS El proponente deberá utilizar y diligenciar los FORMATOS suministrados por la E.S.E. HUS en los presentes Pliegos de Condiciones La E.S.E. HUS sólo evaluará lo que se encuentre debidamente acreditado con los documentos soportes idóneos, según lo que se establezca al respecto en estos Pliegos de Condiciones. La E.S.E HUS se reserva el derecho de ampliar y verificar la información consignada en las certificaciones suministras por el proponente. 2.17.
PROPUESTAS PARCIALES
Para la presente Selección abreviada NO SE ACEPTAN PROPUESTAS PARCIALES, es decir el proponente deberá cotizar la TOTALIDAD del proceso objeto de la presente selección abreviada. 2.18. PROPUESTA UNICA POR PARTICIPANTE Un proponente deberá presentar solamente una propuesta, ya sea por sí solo o como integrante de un Consorcio o Unión Temporal. El proponente no podrá ser socio, accionista, , ni órgano de control de una firma que simultáneamente presente propuesta por separado, salvo el caso de las sociedades
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anónimas abiertas. El no cumplimiento de este requerimiento generará la exclusión de todos los proponentes y de todas las propuestas implicadas.
2.19.
INFORMACIÓN DE CARÁCTER CONFIDENCIAL
El proponente deberá indicar qué información de la que contiene su propuesta tiene carácter reservado, expresando la razón jurídica por la que se le otorga tal carácter, de conformidad con lo establecido en la legislación Colombiana. Se entiende que con la presentación de la propuesta, el proponente conoce y acepta que en desarrollo de los principios de transparencia, igualdad e imparcialidad, la información incluida en su propuesta para acreditar el cumplimiento de los requisitos para participar y para efectos de la evaluación, es pública y cualquier persona podrá obtener copia de la misma, salvo la estipulación del párrafo anterior. El proponente será responsable por el manejo de la información que reciba de la E.S.E. HUS y deberá respetar, de acuerdo con la Constitución y la Ley, los derechos de autor, morales y patrimoniales. 2.20.
INFORMACIÓN SOBRE IRREGULARIDADES EN EL PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN
Cualquier irregularidad presentada en el trámite del presente proceso de contratación podrá ser informada a la Oficina Jurídica de la E.S.E. HUS ó al programa presidencia como se estipula en el numeral 6.6. PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCION” 2.21.
COSTOS POR GARANTÍAS
Los costos de las garantías y seguros que se indican en estos Pliegos de Condiciones son a cargo del oferente. 2.22 CIERRE DE LA SELECCION ABREVIADA PÚBLICA La selección abreviada se cerrará en la fecha y hora señalada en el Cronograma en la Oficina del Grupo de Contratación de la ESE HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTANDER, se hará la apertura de los sobres y se levantará la respectiva acta en la que se indicará:
Nombre del proponente. Resultado de la verificación de los documentos esenciales de la propuesta. Número de folios de la carpeta original y su copia. Observaciones de los asistentes a la diligencia.
Al proceso podrán asistir los oferentes, ciudadanía, veedurías y los organismos de control. El segundo sobre que contiene la oferta económica se depositará en urna triclave destinada para tal fin, la que solo se abrirá en el momento de la audiencia de adjudicación El acta será suscrita por los funcionarios intervinientes, los proponentes y quienes asistieran en representación de la comunidad en calidad de veedores debidamente acreditados. 2.23 PRÓRROGA El plazo de la Selección Abreviada, entendido como el término que debe transcurrir entre su apertura y su cierre, podrá ser prorrogado antes de su vencimiento, por un término no superior a la mitad del inicialmente fijado, cuando lo estime conveniente El Gerente de la ESE HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTANDER y/o lo soliciten un número plural de personas interesadas en el concurso público.
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CAPITULO III 3. CONDICIONES ESPECÍFICAS 3.1. APERTURA El presente proceso de contratación se abrirá mediante Resolución emanada de la Gerencia. 3.2. PRESUPUESTO OFICIAL El presente proceso de contratación tiene un presupuesto oficial total de CUATROCIENTOS TREINTA Y OCHO MILLONES SETECIENTOS NOVENTA Y OCHO MIL DIECIOCHO PESOS M/CTE ($438.798.018=), con cargo al certificado de disponibilidad presupuestal No. 204 Rubro Presupuestal No. 0321910201, Vigilancia y Aseo y al presupuesto de la vigencia fiscal del año 2.012. El valor corregido de la oferta o propuesta presentada no podrá exceder el valor del presupuesto oficial, so pena de rechazo de la misma. El valor de la propuesta deberá ser expresado en pesos Colombianos, y en todo caso, será igual al resultado de sumar todos los valores que componen la oferta y con los cuales queden cubiertos todos los costos, beneficios, utilidades, imprevistos, impuestos y demás gastos en que deba incurrirse para ejecutar debidamente el respectivo contrato. Para la presente contratación se tuvo en cuenta los siguientes valores:
CUADRO RESUMEN MEDIOS DE PRODUCCION
103.785.180
EJECUTORES DEL PROCESO
298.781.809
SUBTOTAL ISTRACION DEL PROCESO 9%
402.566.989
VALOR TOTAL PROCESO
438.798.018
36.231.029
3.3. REAJUSTES Durante la vigencia del contrato que se genere del presente proceso no habrá lugar a revisión de precios o aumento de tarifas, ni a ningún tipo de reajuste. 3.4. FORMA DE PAGO La E.S.E. HUS, pagará el valor del contrato por mensualidades vencidas, dentro de los noventa (90) días siguientes, previa presentación por parte del PROPONENTE de la factura, 3.5. CRONOGRAMA DEL PROCESO. FECHA
ACTIVIDAD
LUGAR
14 de Febrero de 2012
Publicación de los Proyectos Pliegos de Condiciones
Página Web www.contratos.gov.co
14 Febrero al 16 de Febrero de 2012
Observaciones a los proyectos de pliegos de condiciones hasta las 5:00 P.M.
Pagina Institucional
[email protected]
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FECHA
ACTIVIDAD
LUGAR
Visita Técnica acompañados por el Profesional de Servicios Básicos de la E.S.E HUS
Hospital Universitario de Santander 1er piso. Oficina Servicios Básicos.
17 de Febrero de 2012
Respuesta a las observaciones
Pagina Institucional www.contratos.gov.co
17 de Febrero de 2012
Acto istrativo de apertura de la Selección Abreviada y publicación de los Pliegos de Condiciones definitivos
Página institucional www.contratos.gov.co
22 de Febrero de 2012
Cierre de la Selección Abreviada Y apertura de propuestas técnica, jurídica y financiera (primer sobre) 10:30 A.M. (9:00 A.M.)
Oficina Contratación ESE. HUS. Carrera 30 No. 31-10 Bucaramanga. Piso 2.
23 de Febrero de 2012
Evaluación Preliminar de las propuestas
Comité de contratación www.contratos.gov.co
28 de Febrero de 2012
Dictamen definitivo del Comité (informe del evaluación de carácter preclusivo)
www.contratos.gov.co
29 de Febrero de 2012
Apertura de Sobre Económico y Acto de Adjudicación. 9:00 A.M.
Oficina de Contratación E. S. E. HUS, Carrera 30 No. 31-10 Bucaramanga
15 Febrero 2012 9:00 A.M.
3.6. GARANTIA DE SERIEDAD DE LA OFERTA El proponente deberá suscribir a su costo y presentar para aceptación de la E.S.E. H.U.S, la garantía de seriedad de su oferta expedida por una compañía de seguros o entidad bancaria legalmente establecida en Colombia a favor de entidades estatales, de acuerdo a la siguiente información: PÓLIZA
CUANTÍA
VIGENCIA
PARTES
Seriedad de la oferta
10% del valor del presupuesto oficial (incluido el IVA)
Noventa (90) días calendario a partir de la fecha de cierre del proceso de contratación
Tomador: Contratista Afianzado Contratista Asegurado: E. S. E. Hospital Universitario de Santander Beneficiario: E. S. E. Hospital Universitario de Santander
El proponente deberá presentar igualmente el recibo del pago de la prima de la póliza que ampara la seriedad de su oferta, la cual a su vez debe venir firmada por el tomador. 3.7. IMPUESTOS En la propuesta, los proponentes deberán reflejar el Impuesto al Valor Agregado (IVA) en los casos que aplique, en el porcentaje que se indique según la legislación vigente al respecto. Los proponentes deberán tener en cuenta que todos los impuestos que se causen por razón de la celebración y ejecución del contrato, son de cargo exclusivo del contratista, a excepción de aquellos que la ley tributaria asigne específicamente a la E.S.E HUS. Las exenciones y tratamientos preferenciales de impuestos que la ley establezca, deben ser considerados en la propuesta de manera que se reflejen en el valor de la misma.
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Los costos de publicación del contrato en Gaceta Departamental serán para contratos superiores a los trescientos (300) SMLMV, cuya cuantía depende del monto del contrato y el número de páginas. Para efectos de la retención en la fuente por renta, la ESE HUS procederá de conformidad con la normatividad tributaria vigente y si no hay lugar a ello el proponente deberá indicar la norma que lo excluye o le otorga la exención. Los proponentes son responsables de informarse e incluir en su propuesta toda tasa, retribución, impuesto o gravamen que corresponda y/o del cual sea responsable, y la ESE HUS no aceptará reclamación alguna por estos conceptos. Entre otros costos que asume el proponente en el proceso de contratación y posterior legalización del contrato se encuentran los siguientes: a) COSTOS RELACIONADOS CON LA PREPARACIÓN DE LA PROPUESTA b) POLIZAS Y/O GARANTIAS c) PUBLICACIÓN GACETA d) IMPUESTO 4/1000. Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales, y dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades ambientales, que afecten el contrato y las actividades que de él se deriven, con excepción de los que estrictamente correspondan a la ESE HUS. La E.S.E Hospital Universitario de Santander no reconocerá suma alguna por impuestos, a menos que éstos se establezcan con posterioridad al cierre del proceso de contratación. En materia de impuestos no se aceptarán salvedades de naturaleza alguna. EL eventual CONTRATISTA autorizará a la Empresa Social del Estado Hospital Universitario de Santander, para que por conducto de su Tesorería, efectúe de los pagos a su favor las deducciones por concepto de los gravámenes ordenanzales y legales a que hubiere lugar, teniendo en cuenta para la respectiva deducción, los parámetros que para tal efecto haya establecido la disposición que dio origen al gravamen.
3.8. CONTENIDO DE LA OFERTA Tanto el original como las copias contendrán la información relacionada en el numeral 4.2 de estos Pliegos de Condiciones, en los formatos y orden allí requerido. 3.9. IDENTIFICACIÓN DE LA OFERTA Las ofertas deberán presentarse en sobres cerrados, indicándose en ellos si se trata del original o copia. Los sobres se rotularán así: EMPRESA SOCIAL DEL ESTADO HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTANDER SELECCION ABREVIADA PÚBLICA No. xxxx DE 2012 xxxxxxxxxxxxxxx PARA LA ESE HUS INDICAR RAZÓN SOCIAL DEL PROPONENTE 3.10.
LUGAR Y OPORTUNIDAD PARA LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
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Las ofertas deben ser entregadas la Gerencia de la E. S. E. HUS, en la Carrera 30 Nº 31 – 10 segundo piso, antes del cierre del proceso de la presente selección abreviada, de acuerdo con el cronograma, de estos Pliegos de Condiciones. En la Audiencia de cierre de hará la apertura del primer sobre que contiene los documentos jurídicos, técnicos y financieros para verificar su contenido y elaborar el acta respectiva, en acto público al que podrán asistir los proponentes y los demás interesados que lo deseen. Una vez cerrada la selección abreviada, la E.S.E. HUS podrá solicitar por escrito aclaraciones o ampliaciones sobre los puntos de las propuestas, sin que ello implique adicionar o modificar las condiciones o características de las ofertas. En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar las propuestas. En consecuencia sólo serán tenidas en cuenta las explicaciones o aclaraciones sobre datos o documentos presentados en la oferta. CAPITULO IV
4. CRITERIOS DE PARTICIPACIÓN, EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN Las propuestas presentadas oportunamente se someterán al siguiente proceso de evaluación:
En la primera etapa se verificarán las condiciones de participación y los requerimientos verificables de las propuestas, para determinar y establecer los proponentes hábiles para participar en la etapa de calificación y clasificación del proceso de selección. El dictamen del comité de contratación tenderá carácter preclusivo de esta etapa.
En la segunda etapa, se examinarán únicamente las propuestas económicas, sin que haya lugar a reabrir debate sobre el proceso de verificación y los resultados de la primera etapa, salvo que de oficio o en virtud de una o más denuncias documentadas de uno o más proponentes, y fundamentada(s) en hechos que no pudieron conocerse en la primera etapa, se constate con vía istrativa evidencia fraude, falsedad u ocultamiento de información verificable de las propuestas habilitadas. En la segunda etapa se aplicarán los criterios de clasificación de las propuestas, para determinar la oferta económica más favorable para la ESE HUS, sin que esta supere el presupuesto oficial.
4.1 SOLICITUD DE ACLARACION Y SUBSANACION DE DOCUMENTOS Cuando a su juicio la E.S.E. HUS considere pertinente solicitar aclaraciones, observando estrictamente el principio de trato igual a todos los proponentes. Los demás podrán ser objeto de aclaración o saneamiento, cuando E.S.E. HUS lo requiera y en todo caso, antes del vencimiento del plazo para la evaluación de las propuestas. En los cuadros siguientes se relacionan los documentos que deben contener la oferta en los aspectos jurídicos y técnicos, los cuales permitirán evaluar a los proponentes y establecer las respectivas isibilidades. La E.S.E. HUS podrá solicitar se subsanen los documentos habilitantes hasta la fecha establecida en acta de evaluación preliminar de las propuestas. 4.2 EVALUACIÓN DE LOS DOCUMENTOS 4.2.1
Documentos Evaluación Jurídica
En el siguiente cuadro se relacionan los documentos que deben ser adjuntados por el proponente en su oferta, los cuales serán revisados y su aceptación determinará la isibilidad jurídica. El proponente deberá presentar los siguientes documentos, LOS CUALES DEBEN DE ESTAR VIGENTES AL MOMENTO DE LA FECHA Y HORA SEÑALADO PARA EL CIERRE,
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Ítem 1.
2.
Documento
Requisito
Índice
Carta de presentación de la oferta, suscrita por el representante legal del proponente, debidamente facultado.
Relación detallada de capítulos y numerales de la oferta, indicando número de página Presentación del documento Firma del Representante Legal Poder cuando se firma la Propuesta mediante apoderado Según modelo en todo su contenido Estar habilitado para contratar con el Estado Presentación del documento Fecha de expedición
3.
4.
5.
6.
7.
Certificado de Existencia y Representación Legal.
Objeto Social referente al objeto y/o subprocesos Vigencia sociedad
Autorización al Representante Legal para suscribir Contrato (si se requiere según cuantía en Certificado de Existencia y Representación Legal. Presentación del documento Certificado de Existencia y Representación Legal de cada integrante (si es persona jurídica) Indicación de términos y extensión de la participación Designación del Representante Legal del Documento de Constitución del Consorcio o Unión Temporal Consorcio o Unión Temporal. Autorización de las Juntas Directivas para presentación del consorcio y Poder cuando se firma la Propuesta mediante apoderado Anexar certificación de cupo crédito por cada consorciado Autorización a los Representantes Legales de cada integrante para presentar oferta en Consorcio o Unión Temporal Presentación del documento Objeto Firma tomador Póliza de Seriedad de la Oferta Póliza a favor de entidades estatales Cuantía y vigencia 90 días contados a partir de la fecha de presentación de la oferta Certificación y/o recibo de pago expedido por la Compañía Aseguradora Presentación del documento Encontrarse al día con el pago de aportes al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales Expedido conforme lo estipula el Art. 50 de la Paz y salvo de aportes al sistema de Ley 789 de 2.002 Y copia de la última seguridad social (Salud, Pensión y ARP) y autoliquidación integrada de aportes. parafiscales (Cajas de compensación Expedida dentro de los treinta (30) días familiar, ICBF y SENA). anteriores a la fecha de cierre del proceso de contratación. Copia de la ultima planilla de autoliquidación de aportes integrales al sistema de seguridad social. Presentación del documento Certificado de Antecedentes Fiscales del Representante Legal y de la Persona Encontrarse a paz y salvo
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Ítem
Documento
Requisito
Jurídica.
Expedido por la Contraloría General de la República Expedido dentro de los treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del proceso de contratación o certificación de solicitud de expedición. De la persona jurídica y del representante legal Para el caso de Cooperativas anexar certificación vigente no mayor a 30 días del registro y constitución, existencia y representación legal, expedido por la Supersolidaria,
8.
Certificado de Antecedentes disciplinarios
10
Inscripción y Registro
14
Para las entidades con ánimo de lucro en cualquier forma jurídica
15 17
Registro Único tributario Cédula de Ciudadanía
Certificación expedida por la Cámara de Comercio del Registro Único de Proponentes. Presentación del documento Presentación Documento
Se entiende que todos los documentos exigidos en la integralidad del Presente pliego de condiciones serán tenidos en cuenta para la Evaluación y isibilidad Jurídica. 4.2.2
DOCUMENTOS DE ORDEN TÉCNICO
FACTORES TÉCNICOS A TENER EN CUENTA PARA LA EVALUACIÓN Y SELECCIÓN DEL CONTRATISTA: La E.S.E HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTANDER, no se le asignará puntaje a este requerimiento, su resultado será CUMPLE O NO CUMPLE. A. Presentación de la Certificación expedida por el Representante Legal dando cumplimiento al numeral 1.5 Especificaciones Técnicas del Proceso de Aseo y Desinfección de este documento. B. El Proponente deberá certificar que tiene un mínimo de Experiencia de dos (2) años en Aseo y Desinfección y deberá anexar copias de los Contratos y certificaciones que sean igual o superior al valor del contrato. C. El Proponente presentará el Programa de Salud Ocupacional conformado por los Subprogramas de Higiene y Seguridad Industrial, Medicina Preventiva y del Trabajo, dando cumplimiento a la ley 9 de 1979 y el Decreto 4588 en su numeral 6 del artículo 24. D. Acreditar mediante certificación expedida por el Representante Legal que cuenta con los Ejecutores idóneos para el desarrollo del proceso de Aseo y Desinfección. E. El Proponente certificará que los ejecutores del proceso tendrán los equipos de seguridad industrial como lo exige el literal C, del artículo 21 del Decreto Ley 1295 de 1994, como también el parágrafo uno (1) del artículo 4, de la resolución 1016 de 1989, como: Casco, Guantes, Gafas y el respectivo vestido y calzado de labor. EXPERIENCIA El Proponente deberá certificar que tiene un mínimo de experiencia de dos (2) años en aseo y desinfección en IPS (Pública o Privada); anexando copias de contratos y certificaciones sobre estos procesos y deberán ser igual o superior al valor de este contrato. Cada certificación anexada deberá contener como mínimo la siguiente información:
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Nombre de la entidad o persona contratante, indicando NIT, DIRECCIÓN, TELÉFONO, FAX. Nombre y firma de la persona que expide la certificación. Fecha de inicio y terminación del contrato Valor total del contrato Calificación de calidad del servicio prestado por el proponente.
Para el caso de consorcio o uniones temporales cada uno de los asociados debe cumplir con los requisitos mínimos de experiencia aquí exigidos.
LICENCIAS Y CERTIFICACIONES DE LA EMPRESA A. CERTIFICACION DE NO ESTAR INCURSO EN SANCIONES: Expedida por la Supersolidaria en la que Conste que a la fecha de presentación de la propuesta no ha sido sancionado durante los últimos cuatro (4) años, para las Cooperativas y Pre cooperativa; para las Empresas Privadas y/o outsourcing por los entes de control respectivos. B. CERTIFICACION DE CONSTITUCION LEGAL: El proponente deberá presentar el Certificado de Constitución, Existencia y Representación Legal por la Autoridad Competente (Supersolidaria o Cámara de Comercio). C. EL RUP: Presentar el Registro Único de Proponentes vigente de la Cámara de Comercio que esté inscrito de la siguiente manera:
ACTIVIDAD
ESPECIALIDAD
GRUPO
PROVEEDOR
23. SERVICIOS
25. SERVICIOS GENERALES
D. VISITA TÉCNICA: Los Oferentes realizarán visita a las Instalaciones de la E.S.E HUS, para conocer los procesos de aseo y desinfección acompañados por el Profesional de Servicios Básicos de la E.S.E HUS, de acuerdo al cronograma del proceso emanado por la oficina de contratación de la E.S.E. HUS. En cumplimiento del Artículo 3 del Decreto 2025 de 2011, “Las Cooperativas y Precooperativas de Trabajo Asociado y el tercero que contrate con estas y esté involucrado en una o más de las siguientes conductas será objeto de las sanciones de ley cuando: a) La asociación o vinculación del trabajador asociado a la Cooperativa o Precooperativa no sea voluntaria. b) La cooperativa o precooperativa no tenga independencia financiera. c) La cooperativa o precooperativa no tenga la propiedad y la autonomía en el uso de los medios de producción, ni en la ejecución de los procesos o subprocesos que se contraten. d) La cooperativa o precooperativa tenga vinculación económica con el tercero contratante. e) La cooperativa y precooperativa no ejerza frente al trabajador asociado la potestad reglamentaria y disciplinaria. f) Las instrucciones para la ejecución de la labor de los trabajadores asociados en circunstancias de tiempo, modo y lugar no sean impartidas por la cooperativa o precooperativa.
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g) Los trabajadores asociados no participen de la toma de decisiones, ni de los excedentes o rendimientos económicos de la cooperativa o precooperativa. h) Los trabajadores asociados no realicen aportes sociales. i) La cooperativa o precooperativa no realice el pago de las compensaciones extraordinarias, ordinarias o de seguridad social. J) La cooperativa o precooperativa que incurra en otras conductas definidas como las faltas en otras normas legales.” 4.2.3
ESTUDIO FINANCIERO.
Ítems 1.
Documento
Requisito
Registro Único de Proponentes
Vigencia para la fecha señalada en el cierre del proceso.
Serán declarados NO ISIBLES FINANCIERAMENTE las propuestas que no cumplan con los porcentajes mínimos de los indicadores financieros que adelante se mencionan: A) CAPACIDAD FINANCIERA. Esta se evaluará teniendo en cuenta los siguientes parámetros: CAPITAL DE TRABAJO: Activo Corriente – Pasivo Corriente El resultado debe ser Mayor o Igual al 50% del valor ofertado, para esta Selección Abreviada. B) CAPACIDAD DE ENDEUDAMIENTO: Pasivo Total Activo Total El resultado debe ser Menor o Igual a 0.80 C.) CAPACIDAD DE PAGO: Activo Corriente Pasivo Corriente El Resultado debe ser Mayor o Igual a 1.50 El proponente deberá tener, al momento de presentación de la propuesta, la(s) capacidad(es) de contratación (K) y la(s) capacidad(es) Residual de contratación (Kr) así: K: igual o superior a 1 vez el valor total del presupuesto estimado. Presupuesto oficial: $438.798.018 (774.303896241). En tratándose de consorcio o uniones temporales, el valor del K (capacidad de contratación) del proponente será la sumatoria de las capacidades de contratación de los integrantes del consorcio o unión temporal conforme al porcentaje de participación de cada uno de sus . Será propuesta hábil aquella cuya capacidad residual del proponente sea igual o superior al valor total del presupuesto oficial.
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4.3 PROPUESTA ECONOMICA El menor valor total a todo costo de las propuestas presentadas, obtendrá el primer lugar de elegibilidad. Para las demás propuestas se clasificaran en orden consecutivo y de acuerdo al valor ofertado (De menor a mayor). El oferente debe acompañar a la oferta económica el cuadro formato No. 3, los valores a pagar por el oferente a cada uno de los ejecutores del proceso no podrán ser inferiores a los establecidos por la ESE HUS.
CAPÍTULO 5 5. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS 5.1 METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN La ESE HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTANDER, por intermedio de la Gerencia de la E. S. E. HUS, y el Comité de Contratación designado en el acto istrativo de apertura de la selecciona abreviada, evaluará y calificará las propuestas técnicas, jurídicas y financieras presentadas. De acuerdo a la complejidad que presente el proceso se podrá designar subcomisiones que realicen la respectiva evaluación. Los pasos a seguir en el proceso de evaluación de las propuestas serán los siguientes: 5.2 EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS. 1.) Evaluación Jurídica Consiste en la verificación del cumplimiento de la totalidad de los requisitos legales de las propuestas y de los proponentes y previstos en el numeral 4.2.1. DOCUMENTOS EVALUACIÓN JURÍDICA. Esta evaluación no otorga puntaje, pero es necesario el cumplimiento de lo exigido, para que la oferta pueda ser considerada y evaluada técnicamente. La ausencia de requisitos o la falta de documentos referente a la futura contratación o al proponente, no necesarios para la comparación de propuestas, no servirá de título suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos, sin embargo solo se otorgará el plazo establecido en el cronograma de esta licitación para subsanar los requisitos habilitantes. 2.) Evaluación Financiera Corresponde a la verificación y cumplimiento de los indicadores financieros exigidos por la ESE HUS. 3.) Evaluación Técnica de la Propuesta. Consiste en el análisis del los aspectos metodológicos, el cumplimiento de contratos anteriores, que anexen los proponentes con sus respectivas certificaciones. Se revisará que cumplan con las especificaciones y cantidades exigidas en los presentes Pliegos de Condiciones. La ESE HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTANDER, evaluará las propuestas que cumplan con los requisitos establecidos en los presentes Pliegos de Condiciones, a través del Comité de Contratación designado en el acto istrativo de apertura. 5.3. DECLARACIONES DEL PROPONENTE El proponente, al presentar los aspectos, técnicos y jurídicos y suscribir la carta de presentación de los mismos, declara:
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Que reconoce y acepta que su oferta está integrada por los aspectos, técnicos y jurídicos y el ofrecimiento económico. Que reconoce y acepta que: a. La E.S.E. HUS podrá hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta y las sanciones que prevea la normatividad, en caso de que el proponente, presentados los aspectos técnicos y jurídicos y el ofrecimiento económico, no suscriba el contrato.
5.4. SOLICITUD DE ACLARACIÓN Dentro del más estricto respeto por el tratamiento igualitario de los proponentes, la E.S.E. HUS podrá solicitar a todos o a cualquiera de ellos las aclaraciones o informaciones que estime pertinentes, a fin de despejar cualquier punto dudoso de las propuestas. La E.S.E. HUS se reserva el derecho de analizar las respuestas de los proponentes en estos casos, y de evaluar si ellas aclaran o explican lo solicitado. Las aclaraciones o explicaciones efectuadas por los proponentes no podrán adicionar o modificar la propuesta ya entregada. La E.S.E. HUS se reserva el derecho de ampliar y verificar la información consignada en las certificaciones suministras por el proponente. 5.5. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS Las ofertas serán rechazadas en los siguientes casos: -
-
-
-
-
Cuando no se ajusten a los Pliegos de Condiciones. Una propuesta no se ajusta a los Pliegos de Condiciones cuando carece de alguno de los documentos esenciales para constatar las condiciones de participación o para verificar los factores verificables, se compruebe inexactitud en su contenido o no cumpla lo estipulado para cada uno de ellos. Cuando se presenten dos o más propuestas por un mismo oferente. Cuando se encuentren elementos demostrativos que indiquen falta de independencia en la elaboración entre dos o más propuestas presentadas. Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la Constitución Política y en la Ley 80 de 1993, artículo 8º, así como en las demás disposiciones legales vigentes. Cuando la propuesta no fuere presentada debidamente firmada por el proponente. Cuando la propuesta se presente extemporáneamente. Cuando los documentos necesarios para la comparación de las propuestas presenten enmendaduras o correcciones que no aparezcan debidamente autorizadas o salvadas con la firma del proponente o la de quien suscriba el documento. Cuando se descubra y constate por vía istrativa falsedad material o ideológica en cualquiera de los documentos de la propuesta, o se descubra cualquier intento de fraude o engaño por una parte del proponente a la entidad o a los demás participantes. Cuando el valor de la propuesta exceda el presupuesto oficial. Cuando no se presente el ORIGINAL del póliza de seriedad de la oferta.
5.6. DESEMPATE Ante la igualdad de dos o más propuestas se asignará el primer lugar a la propuesta que presente el menor valor total del presupuesto oficial asignado al proceso. En caso de continuar con el empate se asignará a la propuesta que ofrezca mayor factor de ingreso por servicio a los ejecutores del proceso. De continuar con el empate, se empleará el sistema de balotas 5.7. CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD DEL CONTRATISTA EN CASO DE NO PRESENTARSE A SUSCRIBIR EL CONTRATO EL PRIMER ADJUDICATARIO El acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario. No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medio ilegales, este podrá ser revocado, caso en el cual, la E. S. E. HUS podrá aplicar lo
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previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993. Si el adjudicatario no suscribiere el contrato correspondiente dentro del término que se haya señalado, se adjudicará al oferente que haya ocupado el segundo lugar en la lista de elegibles, y así sucesivamente; siempre y cuando la oferte se ajuste a los precios del mercado y el presupuesto oficial establecido para esta licitación por la E. S. E. HUS. Quedará a favor de la E.S.E. HUS contratante, en calidad de sanción, el valor del depósito o garantía constituidos para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los citados, depósito o garantía. En todos los casos en que los proponentes a quienes se les adjudique el contrato se nieguen a suscribirlo, la E.S.E HUS hará efectivo el valor de la Garantía de Seriedad de la oferta. 5.8. SUSPENSION DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN El Gerente de la E.S.E HUS podrá mediante resolución motivada suspender el proceso de contratación en cualquiera de sus etapas, cuando luego de su iniciación aparezcan circunstancias técnicas, económicas o de mercado, de fuerza mayor, orden de autoridad, acto irresistible de terceros o razones de utilidad o conveniencia pública que puedan afectar los intereses de la E.S.E. HUS o impidan la continuidad del proceso. 5.9. DECLARATORIA DE DESIERTA Durante el término previsto para la adjudicación del contrato, la E.S.E. HUS podrá declarar desierto el presente proceso de contratación mediante resolución motivada, cuando: -
Se presenten causas que impidan la selección objetiva No haya voluntad real de participación por ausencia de propuestas hábiles o porque se advierte colusión, fraude o comunidad de intereses entre las firmas proponentes. Habiendo una (1) sola propuesta hábil, exceda el presupuesto oficial.
La decisión correspondiente se publicará en la WEB www.contratos.gov.co, señalando en forma expresa las razones que la motiven. 5.10. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO La adjudicación se materializará mediante acto istrativo expedido por el ordenador del gasto y será notificado al proponente seleccionado y comunicado a los demás proponentes. Dicho acto es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario. El acto de adjudicación no tendrá recursos por la vía gubernativa. Podrá impugnarse mediante el ejercicio de la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, según las normas establecidas en el Código Contencioso istrativo. CAPITULO VI
6
CONDICIONES DEL CONTRATO
6.1 PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO Los contratos del Estado se perfeccionan cuando se logre acuerdo sobre el objeto y la contraprestación, éstos se eleven a escrito. El Proponente favorecido con la adjudicación suscribirá el contrato a continuación de la audiencia de apertura de sobre económico. Se entiende perfeccionado el contrato, con la firma de la E.S.E. HUS y la del Representante Legal del Proponente favorecido. Para su ejecución, será necesario que el contratista acredite el pago y presentación de las pólizas exigidas.
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6.2 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA Sin perjuicio de lo previsto sobre calidad de los servicios, tanto en estos Pliegos de Condiciones como en el contrato que llegare a celebrarse, el contratista será responsable hasta la liquidación final del contrato, de todos los servicios objeto de éste, sin que fuere excusa para incumplir esta obligación la intervención de terceros. 6.3 INTERVENTORÍA La E.S.E. HUS designará un interventor quien verificará el cumplimiento de cada uno de los aspectos presentes en estos Pliegos de Condiciones. Una vez terminada la ejecución del contrato, se levantará un Acta de Recibo a entera satisfacción. 6.4 CESIÓN Y SUBCONTRATOS El contrato que se celebre no podrá cederse en todo o en parte, salvo autorización expresa de la E.S.E. HUS. De igual manera, celebrado el contrato no podrá haber cesión del mismo entre quienes integran el Consorcio o Unión Temporal u Organización de Segundo grado, salvo que E.S.E. HUS lo autorice en los casos en que legalmente esté permitido. De igual manera no podrá el proponente subcontratar el contrato celebrado. 6.5 LIQUIDACIÓN Las partes de común acuerdo suscribirán un Acta de Liquidación dentro de los cuatro meses siguientes a la fecha del Acta de Recibo Final, en donde se establecerán los ajustes necesarios. Igualmente se harán constar los acuerdos y conciliaciones a que lleguen las partes, multas impuestas y declararse a paz y salvo. Para su suscripción, el Proponente deberá presentar el pago del impuesto de timbre por el mayor valor, si llegare a causarse; así como el certificado de modificación de las garantías pactadas, en caso de presentarse ampliación de los plazos de entrega inicialmente pactados. En caso de que el Proponente no se presentase a suscribir el Acta de Liquidación, la E.S.E. HUS de manera unilateral realizará la liquidación del contrato. 6.6. PROGRAMA PRESIDENCIAL “LUCHA CONTRA LA CORRUPCION” En el evento de conocerse cualquier hecho que se considere en contra al programa presidencial “Lucha contra la corrupción”, se podrá reportar a la oficina de control interno de la Empresa Social del Estado Hospital Universitario de Santander, ubicada en la calle 31 N° 31-14 Teléfono 6346110 Ext. 364 y teléfono Directo 6350392., o en el correo electrónico, dirección .@anticorrupción.gov.co, o al sitio de denuncias del programa en la página de Internet www.anticorrupcion.gov.co .Se invita al acompañamiento para el ejercicio del control social a la veeduría ciudadana, organizaciones no gubernamentales y asociaciones para la verificación del proceso precontractual, contractual y de ejecución del proyecto a que hace referencia la presente licitación. Para este efecto deberán inscribirse quienes vayan a participar en este acompañamiento de ejercicio de control social, en la oficina jurídica de la institución ubicado en el segundo piso, sitio donde se radicarán las quejas que se presenten durante el proceso. 6.7. INDEMNIDAD Será obligación del contratista mantener indemne a la Empresa Social del Estado Hospital Universitario de Santander de cualquier reclamación proveniente de terceros que tenga como causa la actuación del contratista 6.8 CONDICIÓN RESOLUTORIA El proponente acepta conocer que en desarrollo de la ejecución del contrato que es de carácter bilateral se entiende incluida la condición resolutoria propia del mismo, en virtud de la cual en caso de presentarse el incumplimiento de alguna de las obligaciones o deberes contractuales estipulados o consagrados en el Pliego de Condiciones definitivo, la parte
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contratante que cumpla con lo pactado podrá a su arbitrio, o bien dar por terminado de manera automática y unilateral el contrato, o bien exigir directamente el cumplimiento de lo acordado, pudiéndose en ambos casos reclamar las indemnizaciones por los perjuicios causados. 6.9 MULTAS En caso de mora en el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista, la E.S.E. HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTANDER le impondrá una multa diarias sucesivas del uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que éstas sobrepasen del 10% del valor total del mismo. El simple retardo imputable al contratista dará origen al pago de las multas, sin necesidad de requerimiento alguno para constituirlo en mora. El contratista autoriza a E.S.E. HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTANDER para que descuente, de las sumas que le adeude, los valores correspondientes a las multas impuestas, una vez las mismas se causen. De no existir tales deudas o de no resultar suficientes para cubrir la totalidad del valor de las multas, E.S.E. HOSPITAL UNIVERSITARIO DE SANTANDER podrá obtener el pago total o parcial de la multa mediante reclamación de pago ante la compañía de seguros, haciendo efectivo el amparo de cumplimiento otorgado con la garantía única.
6.10. EL SOPORTE QUE PERMITA LA TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN, Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDAN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONÓMICO DEL CONTRATO Definiciones Para los efectos de los diferentes procesos de selección, se entenderán las siguientes categorías de riesgo: Riesgo Previsible: Son los posibles hechos o circunstancias que por la naturaleza del contrato y de la actividad a ejecutar es factible su ocurrencia. Riesgo Imprevisible: Son aquellos hechos o circunstancias donde no es factible su previsión, es decir el acontecimiento de su ocurrencia, tales como desastres naturales, actos terroristas, guerra o eventos que alteren el orden público. Tipificación del Riesgo: Es la enunciación que se hace de aquellos hechos previsibles constitutivos de riesgo que, en criterio de la ESE HUS, pueden presentarse durante y con ocasión de la ejecución del contrato. Asignación del Riesgo: Es el señalamiento que hace la ESE HUS, de la parte contractual que deberá soportar total o parcialmente la ocurrencia de la circunstancia tipificada, asumiendo su costo. Riesgos Previsibles Para los efectos del presente proceso de selección, son riesgos previsibles: a) Falta de idoneidad en el desarrollo del contrato. b) Interferencia de terceros en la ejecución del contrato. c) Incumplimiento de obligaciones laborales y del sector solidario. d) Riesgos financieros e) Cambios normativos o de legislación tributaria f) Hurto y vandalismo g) Accidentes de trabajo y del sector solidario h) Daños a bienes ajenos y a terceros Riesgos Imprevisibles Se consideran riesgos no previsibles, por la incertidumbre de su ocurrencia, los de fuerza mayor, caso fortuito o hechos de terceros, tales como desastres naturales, actos terroristas, guerras, asonadas o eventos que alteren el orden público. RIESGO
TIPIFICACIÓN
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ASIGNACIÓN Contratista ESE
HUS Falta de idoneidad en el desarrollo del proceso
Interferencia de terceros en la ejecución del contrato Incumplimiento de obligaciones laborales o del sector solidario
Riesgos Financieros
Cambios normativos o de legislación tributaria
Hurto y vandalismo
Ocurre cuando en el desarrollo del proceso, no se ejecutan las actividades conforme a los lineamientos de los presentes estudios previos, poniendo en riesgo de declaratoria de caducidad o incumplimiento al contratista por parte de la E.S.E HUS Ocurre cuando por interferencia de terceros se pueda ver afectada la ejecución del contrato, tales como grupos al margen de la ley, o delincuencia común. Ocurre cuando no se cumplen oportunamente las disposiciones laborales o del sector solidario vigentes en el desarrollo del proceso. Se deriva de los efectos provenientes de las variaciones de las tasas de interés, de cambio, devaluación real y otras variables del mercado, frente a las estimaciones iníciales del Contratista, que puedan afectar las utilidades esperadas o generar pérdidas. Ocurre por la expedición de normas posteriores a la celebración del contrato, que impliquen un nuevo componente técnico o efectos tributarios que varían las condiciones económicas inicialmente pactadas. Se refiere a los efectos desfavorables o cualquier daño, perjuicio o pérdida de los bienes a cargo del Contratista, causados por terceros.
X
X
X
X
X
X
Accidentes de trabajo o del ejecutante del proceso
Ocurre cuando en desarrollo del proceso se sufre algún tipo de lesión o daño.
X
Daños a bienes ajenos y a terceros
Ocurre en los eventos de que trata el Capítulo I del Título VII de la Ley 599 de 2000 (Código Penal).
X
De acuerdo con la anterior distribución de riesgos, no procederán reclamaciones del Contratista, basadas en la ocurrencia de alguno de los riesgos asumidos por él, y, en consecuencia, la respectiva entidad no hará ningún reconocimiento, ni ofrecerá garantía alguna, que permita eliminar o mitigar los efectos causados por la ocurrencia de alguno de estos riesgos, salvo que dicho reconocimiento o garantía se encuentren expresamente pactados en el Contrato. 6.11. GARANTIAS: Los amparos dependen de los riesgos que implican la ejecución del contrato objeto de este estudio, por lo cual consideramos lo siguiente: A- Amparo de Cumplimiento El amparo de cumplimiento cubre a la ESE HUS contra los perjuicios derivados del incumplimiento imputables al contratista de las obligaciones emanadas del contrato garantizado. Este amparo comprende el pago de las multas y el valor de la cláusula penal pecuniaria que se haga efectiva. El pago de la cláusula penal pecuniaria será considerado como parcial pero definitivo de los perjuicios causados a la entidad contratante. El valor del amparo de cumplimiento no será inferior al monto de la cláusula penal pecuniaria ni al 30% del valor del contrato. La vigencia de este amparo será del plazo del contrato y seis (6) meses más, contados a partir de la suscripción del Acta de Inicio a satisfacción del objeto contractual, por parte del Interventor y el Contratista.
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B- Amparo de Calidad del Servicio El amparo de calidad del servicio cubre a las entidades estatales contratantes contra los perjuicios derivados del incumplimiento imputable al afianzado sobre las especificaciones y requisitos mínimos del servicio contratado. Este amparo comenzará su vigencia a partir de la expedición del Acta de Entrega de los elementos recibidos a satisfacción por el asegurado y deberá cubrir cuando menos por el lapso en que de acuerdo con el contrato y la legislación civil o comercial, el contratista debe responder por la garantía mínima presunta. El amparo no podrá ser inferior al 20% del valor del contrato. La Vigencia de éste amparo será del plazo del contrato y un año más, contados a partir de la suscripción Acta de Inicio por parte del Interventor y el Contratista. C- Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones El amparo de pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones cubre a las entidades estatales contratantes contra el riesgo de incumplimiento de las obligaciones laborales a que está obligado el contratista, relacionados con el personal utilizado para la ejecución del contrato. El valor del amparo de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones será igual cuando menos al Veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y deberá extenderse por el término de vigencia del contrato y tres años más; Los valores asegurados deberán ajustarse al valor final del contrato según el acta de liquidación del mismo. En cualquier evento en que se aumente el valor del contrato o se prorrogue su vigencia deberá ampliarse o prorrogarse la correspondiente garantía.
D- Responsabilidad Civil Extracontractual: Cubrir a la E.S.E. HUS, respecto a los reclamos o daños causados a terceros con ocasión de los actos derivados del desarrollo del proceso contratado y que se puedan presentar durante el periodo de vigencia del contrato. El valor del amparado no será inferior a doscientos (200) SMMLV del valor de la ejecución del contrato, al momento de la expedición de la Póliza. La vigencia será por el tiempo del contrato. Los valores asegurados deberán ajustarse al valor final del contrato según el acta de liquidación del mismo. En cualquier evento en que se aumente el valor del contrato o se prorrogue su vigencia deberá ampliarse o prorrogarse la correspondiente garantía.
NOMBRE DEL AMPARO
SE REQUIERE
VALOR
VIGENCIA
X
El valor del amparo de cumplimiento no será inferior al monto de la cláusula penal pecuniaria ni al 30% del valor del contrato
Por el término del contrato y seis (6) meses más.
X
El valor del amparo de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones será igual cuando menos al veinte por ciento (20%) del valor total del
Por el término del contrato y tres (3) años más.
CUMPLIMIENTO
SALARIOS, PRESTACIONES INDEMNIZACIONES
E
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contrato y deberá extenderse por el término de vigencia del contrato y tres años más CALIDAD DEL SERVICIO
X
RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL
X
Este amparo comenzará su vigencia a partir de la suscripción del acta de entrega de los elementos recibidos a satisfacción por el asegurado y deberá cubrir cuando menos por el lapso en que de acuerdo con el contrato y la legislación civil o comercial, el contratista debe responder por la garantía mínima presunta y no será inferior al 20% del valor del contrato. El valor del amparo no será en ningún caso inferior a doscientos (200) SMMLV, al momento de la expedición de la póliza.
Por el término del contrato y un (1) año más.
Por el término del contrato.
CAPITULO VII 7. FORMATOS DE LA PROPUESTA FORMATO No. 1 MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA Ciudad y Fecha
Doctor GERMAN JAVIER DAZA VARGAS Gerente E. S. E. HUS Ciudad Asunto: Selección Abreviada No. ____________ de 2012 ____________________________________________________________________________
–
OBJETO
Estimados señores: El suscrito ____________________________________________, obrando en calidad de __________________________________________________________________________________ _________________________________, en nombre y representación de ___________________________________________________________________, con domicilio en ________________________________________________________, debidamente autorizado por ____________________________________________ (si es el caso), se permite presentar a la Empresa Social del Estado Hospital Universitario de Santander la siguiente propuesta para participar en la selección abreviada Nº ______, cuyo objeto es proveer el servicio de procesos , de acuerdo con los términos y condiciones previstos en los Pliegos de Condiciones de la selección abreviada y de conformidad con lo establecido en este documento y los anexos de la propuesta adjunta. Así mismo, declaro que:
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1. Tengo poder legal para firmar y presentar la propuesta. 2. La firma que represento está autorizada para ejecutar de procesos especificadas en los presentes Pliegos de Condiciones. 3. Esta propuesta y el contrato que se llegare a celebrar en caso de adjudicación, comprometen totalmente a la sociedad que legalmente represento. De la misma manera en caso de adjudicación, el contrato será firmado por la siguiente persona en representación de la respectiva sociedad: NOMBRE CARGO NOMBRE DE LA SOCIEDAD _________________ _________ ____________________________ (Aquí deberá indicarse el nombre completo de la persona que firmará el contrato). 4He estudiado cuidadosamente los documentos de la selección abreviada, incluido sus adendas y acepto sus términos. 5.
He revisado detenidamente la propuesta adjunta y declaro que no contiene ningún error u omisión.
6.
Declaro no hallarme incurso dentro de la inhabilidades e incompatibilidades señaladas en la Constitución Política, la Ley y normas concordantes y que la sociedad que legalmente represento no está impedida para contratar, por causa de inhabilidades y/o incompatibilidades establecidas en la Constitución y la Ley y normas concordantes.
7.
Que en la eventualidad de que esta propuesta fuese aceptada, me obligo a constituir las garantías exigidas.
8.
Que la información dada en los documentos anexos incluidos en esta oferta me compromete y garantiza la veracidad de las informaciones y datos de la oferta.
9.
Que hemos recibido las aclaraciones a la solicitud pública de ofertas
He recibido la siguiente información y los siguientes adendas a la selección abreviada Información sobre preguntas y respuestas Adenda Nº 10. Que ninguna entidad o persona diferente al suscrito tiene interés en esta propuesta ni en el contrato probable que de ella se derive. 11. Que el contenido de la propuesta es válido por un término mínimo de ____________ (___) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la selección abreviada 12. Que reconozco y acepto que mi oferta está integrada por los aspectos, técnicos y jurídicos y el ofrecimiento económico. Así mismo, declaro que: 13. Tengo poder legal para firmar y presentar la propuesta. 14. La firma que represento está autorizada para proveer el servicio especificado en los Pliegos de Condiciones de la presente selección abreviada 15. Que el número de folio de la propuesta es de ____________________ Atentamente, ________________________ __________________________________ (Nombre completo de la sociedad) (Nombre, firma y C.C. de la persona autorizada). Dirección:
Teléfono:
Email:
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FORMATO No. 2: RELACIÓN DE CONTRATOS
PROPONENTE: __________________________________ Hoja __ de __
No. OBJETO CONTRATO CONTRATO
ENTIDAD CONTRATANTE
FECHA
(1)
(3)
(4)
(2)
VR. TOTAL CONTRATO Pesos
SMMLV
(5)
(6)
1. Número de identificación del Contrato. 2. Descripción breve y precisa del objeto del Contrato. Si es necesario, debe anexar aclaraciones. 3. Nombre de la Entidad Contratante. 4. Fecha del Contrato (DD-MM-AA). 5. Valor Total del Contrato en Pesos Colombianos. 6. Valor Total del Contrato en Salarios Mínimos Legales Mensuales Vigentes.
AÑO
SALARIO MÍNIMO
2003
$ 332.000
2004
$ 358.000
2005
$ 381.500
2006
$ 408.000
2007
$433.700
2008
$461.500
2009
$496.900
2010
$515.000
2011
$535.600
2012
$566.700
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FORMATO 3 PROPUESTA ECONOMICA (Este documento se entrega en el sobre No.2 Propuesta Económica. Dicho sobre debe estar cerrado IMPORTANTE: ESTE CUADRO NO PODRÁ SER MODIFICADO, SOLO DEBE LLENARSE CON LA OFERTA ECONÓMICA DEL PROPONENTE. COSTO SERVICIO DE ASEO Y DESINFECCION -AÑO 2012 VALOR MINIMO MES IVA INCLUIDO
DESCRIPCCION DEL CARGO N. EJECUTORES PISO 12 PH; 8 Horas diarias.
1
PISO 11; 8 Horas diarias. Comenzará a partir del momento en que el Hospital así lo requiera.
1
PISO 9; 8 Horas diarias.
2
PISO 8; 8 Horas diarias.
2
PISO 7; M. INTERNA 8 Horas diarias.
1
PISO 7; QUEMADOS 8 Horas diarias.
2
PISO 6; 8 Hora diarias.
2
PISO 5; 8 Horas diarias.
2
PISO 4; 8 Horas diarias.
2
PISO 3; Cirugía-Partos, 8 Horas diarias diurnas. PISO 3; Cirugía-Partos, 8 Horas diarias nocturnas.
5 3
PISO 3 BLOQUE Q. 8 Horas diarias diurnas.
1
PISO 3; Cirugía Ambulatoria, 8 Horas diarias.
2
PISO 3; UCI A, 8 Horas diarias diurnas.
2
PISO 3; UCI A, 8 Horas diarias nocturnas.
2
FISIOTERAPIA; 8 Horas diarias.
1
ONCOLOGIA; 8 Horas diarias.
1
PISO 2, RAYOS X, LABORATORIO CLINICO, FARMACIA, OFTALMOLOGIA; 8 Horas diarias. PISO 2; ESCANOGRAFIA, BANCO DE SANGRE, ENTRADA PRINCIPAL; 8 Horas diarias.
1
1
PISO 2; URGENCIAS 8 Horas diarias.
3
PISO 2 URGENCIAS 8 Horas diarias.
3
PISO 1 MANTENIMIENTO 8 Horas diarias.
1
CONSULTA EXTERNA; 8 Horas diarias.
1
CASA ON No.4; 8 Horas diarias.
1
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VALOR TOTAL POR EL PLAZO DEL CONTRATO MINIMO IVA INCLUIDO
CASA ON 3; 8 Horas diarias.
1
CASA ON 1 Y 2; 8 Horas diarias.
1
MADRE CANGURO; 8 Horas diarias.
1
JARDINERO INTERNO; 8 Horas diarias.
1
JARDINERO EXTERNO; 8 Horas diarias.
1
ROTADOR 8 Horas diarias diurnas.
1
ROTADOR 8 Horas diarias nocturnas.
2
RECOLECTOR BASURA; 8 Horas diarias.
1
TOTAL EJECUTORES
52
PROCESO DE ASEO Y DESINFECCION ANEXO No.1 FICHAS TECNICAS FISICO-QUIMICAS DE LOS INSUMOS DE ASEO 1. HIPOCLORITO DE SODIO: Para uso exclusivo de baños y patos COMPOSICION FISICO-QUIMICA Concentración Cloro Disponible Alcalinidad libre Hierro Densidad
13% - 18% 130 g/l – 140 g/l 9.0 g7l – 10.0 g/l 1.0 ppm máximo 1.200 – 1.400 g/cm3 mínimo
2. DETERGENTE ENZIMATICO: Preparados para eliminación de sangre, proteínas e inhibición virosas y microbacteriosas. Es un detergente bienzimático totalmente biodegrabable. Es una formulación a base de amilasa y proteasa que también contiene buffer y surfactante no iónicos. Disuelve sangre, vómito y materiales mucosos y fecales. Elimina cualquier material orgánico contaminante presente. COMPOSICION FISICO – QUIMICA % sólido / mínimo Densidad g/ml/mínimo PH / mínimo Apariencia mínimo
20.0 – 22.0 0.90 – 0.95 5.0 – 6.0 Líquido rojo brillante
3. CLORURO DE n-Alquil: (60%) c 14.300 Fo, Ci 6.5% Ci 2.5% ci 88%) Dimetil Bencilamonio 0.1050% Cloruro de n-Alquil (68% Ci 2.32 C14) Dimetil etil bencilamonio 0.105% Ingredientes Inertes 99.79%
4. DICLOROISOCIANURATO DE SODIO:
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Dicloroisocianurato de Sodio Base efervescente
50% 50%
5. DISOLVENTE ALIFATICO
Densidad Color Punto inicial de ebullición Punto Seco Punto de Inflamación Valor Kauri-Butano
0.8+0.1gr/cm3 Ambar transparente Mín 156°C Máx 230°C 38°C 29-45
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